一、背景情况

为加快提升我县学前教育普及普惠水平精神，根据《教育部关于印发〈县域学前教育普及普惠督导评估办法〉的通知》（教督〔2020〕1号）和《河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省县域学前教育普及普惠督导评估实施方案〉的通知》（豫政办〔2021〕59号）精神，对照《河南省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系（试行）》，结合我县学前教育实际，起草了《栾川县创建县域学前教育普及普惠县实施方案》。

二、起草过程

《实施方案》吸取了县发改委、人社局和财政局等10家单位的意见建议，并经县政府常务会议研究。

三、主要内容

《实施方案》主要包括指导思想、工作原则、创建目标、工作措施、实施步骤和保障措施六部分。具体如下：

（一）总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，不断满足人民群众对幼有所育的美好期盼，切实提升人民群众获得感和满意度。

（二）工作原则。一是明确任务，强化责任。二是细化措施，扎实推进。三是以督促评，以评促改。

（三）创建目标。2023年全县学前教育三年毛入园率保持95%以上、公办园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比保持85%以上、公办园在园幼儿占比保持50%以上、社会认可度达到85%以上。实现县域内学前教育普及普惠发展，形成完善的保障机制。

（四）工作措施。

一是扩充普惠资源，提高普及水平。包括优化学前教育布局，推进公办幼儿园建设，扶持普惠性民办幼儿园发展，落实小区配套幼儿园政策。

二是健全经费投入机制，提高保障水平。包括：坚持党的全面领导，落实财政投入政策，规范幼儿园收费管理，加大幼儿资助力度，保障教师工资待遇，健全安全风险防控机制，加大监督管理力度。

三是规范幼儿园办园行为，提高保教水平。包括：改善幼儿园办园条件，加强师资队伍建设，落实科学保教要求，加大督导考核力度。

四是建立公共交通持续发展机制，包括：健全财政扶持机制，建立票价评估和调整机制，推进城市公共交通企业转型升级，保障从业人员合法权益。

五是提高公共交通安全运营水平，包括：压实公共交通安全责任，完善风险防范机制，加强应急处置机制建设。

（五）实施步骤。一是启动阶段（2023年2-4月）。二是自查阶段（2023年5-10月）。三是整改阶段（2023年11-12月）。四是督评验收阶段（2024年1-10月）

（六）保障措施。包括：组织保障、督查考核、氛围营造。

四、解读机构

栾川县教育体育局  解读人：赵香丽  联系方式:66818907