《栾川县“两山”转化试点示范县创建实施

方案》解读材料

为了准确全面领会《栾川县“两山”转化试点示范县创建实施方案》（以下简称《实施方案》）的主要精神，依据《河南省行政机关政策文件解读实施办法》的有关要求，现将该方案的主要内容解读如下。

一、出台背景

为进一步提升森林资源利用水平，最大限度地激发林地的生产力，探索独具栾川特色的“两山”转化实现路径，加快推进林业资源大县向林业经济强县转变，充分发挥林业在乡村振兴战略中的重要作用，结合我县实际，县林业局起草了该《实施方案》。

二、起草过程

《实施方案》起草工作从2022年10月份开始，历时2个月时间。2022年6月，河南省林业局印发《河南省“两山”转化试点示范县创建方案的通知》（豫林改〔2022〕64号）确定在栾川县开展“两山”转化试点示范县创建，县林业局结合我县实际，按照2022年9月河南省林业局印发的《河南省“两山”转化试点示范县创建实施方案编制大纲的通知》（豫林改字〔2022〕87号），科学准确的制定适合我县发展的试点内容。

三、主要内容

《实施方案》分为区域概况、总体思路、试点内容、时间步骤、保障措施等五个方面的内容：

（一）区域概况：简述栾川县的区位概况、自然状况、资源状况及经济社会状况。

（二）总体思路：确定《实施方案》的指导思想、基本原则及总体目标（即：到2025年，实现林下经济“百万亩”工程，使林下经济年产值达到40亿元）。

（三）试点内容：围绕“生态美、产业兴、百姓富”三大发展目标，深入推进森林抚育、森林特色小镇建设，着力提升林下经济集群集约化水平，以新型林业经营主体为核心带动林业全产业链发展，探索启动林业碳汇项目，拓宽“两山”转化实现路径，打通绿色富民之路。

（四）时间步骤：一是全面启动阶段（2022年12月底前），编制《实施方案》，成立领导小组，开始创建工作；二是创建实施阶段（2023年1月—2025年10月），全面组织实施，定期接受创建工作绩效考核；三是申报验收阶段（2025年10月—2025年12月），对照考评体系，完成创建材料的收集汇编和组卷归档工作。

（五）保障措施：一是加强组织领导；二是加大基础设施建设；三是落实用地保障；四是强化科技支撑；五是打造林产品品牌；六是强化人才队伍培养；七是强化督查考核。

四、解读机构

栾川县林业局 解读人：常晓峰  联系电话：66876181。