关于做好全国“两会”期间安全生产工作的通知

各乡镇（街道、示范区），县安委会各成员单位，各企业：

2月29日，省政府召开全国“两会”安全防范工作电视电话会议，强调要时刻绷紧安全生产之弦，全面压实安全生产责任，并就重点行业领域安全防范工作再安排、再部署，坚决遏制重特大事故发生。为认真贯彻全省安全生产电视电话会议及省、市、县领导批示精神，切实做好全国“两会”期间安全生产工作，现就有关事项通知如下：

一、安全形势要再看紧，牢固树立安全生产底线

一是提高政治站位。今年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，全国“两会”会议召开意义重大。各乡镇、各单位要站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”政治高度，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，把加强全国“两会”期间安全生产工作，作为当前最重要的政治任务。二是保持清醒认识。进入2024年以来，洛阳市接连发生两起一般事故（1月4日，伊川县河滨街道办事处瑶底社区延顺馒头店发生一起一氧化碳一般中毒事故，造成1人死亡；2月20日，伊川县洛阳顺祥机械有限公司发生一起一般机械伤害事故，造成1人死亡。)暴露出一些地方、行业和企业安全发展理念树得还不牢，安全生产红线意识、底线意识不够强，当前，企业全面复工复产，人流物流车流保持高位运行，安全生产任务艰巨。各乡镇、各单位要清醒认识当前安全生产形势，以想全想细想万一、抓细抓实抓到位的工作作风，坚决遏制各类事故发生。三是强化分析研判。各乡镇、各单位领导干部要亲力亲为、主动上手，对当前正值企业复产复工高峰期、气候变化波动期、自然灾害多发期的实际，结合正在开展的安全生产大排查、大起底、大整治等工作，组织对本辖区、本行业领域安全风险进行一次全面系统排查，把风险因素辨识清楚、突出问题找准查实，主动化解风险诱因，把每一个环节抓细，每一项措施做实，对本辖区、本行业内安全生产情况做到心中有底数、手中有招数，切实盯住管好。四是加强督导检查。县安委会15个督导组、6个暗访组要在全国“两会”期间深入分包乡镇和单位开展两次安全生产督导检查，针对已排查出安全隐患整改情况、“六查一打五整治”专项行动落实、重点行业领域专项排查整治、应急值班值守等情况进行全面暗访督导，做到不留盲区，不留死角。各督导组、暗访组在督导检查结束后，将督导检查问题及时汇总上报至县安委会办公室，县安委办将问题反馈至被督导乡镇和单位，督促其安全问题隐患整改落实，做到隐患闭环管理。

二、重点领域要再盯紧，全面防范化解风险隐患

危险化学品领域：深化危险化学品专项检查问题整改，有效化解危化品违规超量储存，库存条件不合规等风险隐患。全面排查油气储罐、管线及重大危险源等重点部位安全隐患，严格落实复工复产各项要求，严防火灾爆炸及中毒事故。扎实开展烟花爆竹打非行动，按照省、市、县要求，采取切实有效措施，坚持严防严控，全面深入排查，依法打击烟花爆竹非法生产、运输、储存和经营等行为。矿山领域：加大对非煤矿山安全的监管，处理好通风、防尘、防瓦斯、防火、防渗水透水的问题，更要严格监管好动火作业问题，加大对转包问题的治理力度。交通领域：持续抓好春运后期，紧盯节后返程高峰重点时段，紧盯易受恶劣天气影响重要节点，紧盯两客一危一化，加强交通安全监管和联合执法力度。建筑施工领域：盯紧违规转包、员工基本培训不到位、现场管理混乱等问题的靶向治理。同时，要抓好农村建房问题，在农村建房资质管理上要严管起来，要充分发挥村两委作用，杜绝出现监管盲区。城镇燃气领域：紧盯燃气经营、餐饮等公共场所，突出工业企业、老旧小区、燃气工程道等重点部位和重点环节，严肃整治液化气站违规充装和“黑气瓶”、人员密集场所非法储存充装点等问题。全面排查整治事故隐患，坚决防范燃气事故发生。加大宣传力度，提高群众安全用气意识，鼓励群众监督举报，确保我县燃气安全形势持续稳定。消防领域：要对商业影院、学校、养老院、宾馆、高层建筑、娱乐设施，包括 KTV、大型商业综合体、加气加油站，“三合一”“多合一”、九小场所等重点监管，聚焦消防设施、疏散通道、违规充电、管道竖井、消防车道、私搭乱建、电器线路等做好消防隐患排查，严格落实防火责任制。森林防火安全：进入春季，森林火险等级逐渐升高，森林防灭火工作进入关键阶段。各相关单位要加强巡查巡守、监测预警，加大对进山入林火源的管控力度，全面排查、消除与森林紧密相连的城镇、林间自然村等重要部位的火灾隐患，坚决防范森林火灾发生。

三、责任链条要再拧紧，强力推动措施落实到位

一是严格落实党政领导责任。各乡镇要把抓好全国“两会”期间安全生产工作摆在突出位置，加强组织领导，主动担当作为、提前分析预判，全面部署推进各项安全防范措施。特别是对容易发生群死群伤事故的薄弱辖区、企业和场所，要进行全面风险辨识评估和隐患排查，制定有针对性的安全防控措施；党政主要负责人要带头深入一线督导检查，推动各项安全责任措施落细落实。二是严格落实部门监管责任。各单位要按照“三管三必须”要求，以安全生产大排查、大起底、大整治行动为抓手，紧盯突出问题、重点企业、关键时段，采取联合执法、暗查暗访、调研督导等方式，推进隐患整治，严防各类事故发生。三是严格落实企业主体责任。各生产经营单位要履行好主体责任，把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，本着依法办企、依规管企的原则，加大安全投入、强化安全培训、严格操作规程，把安全生产责任和安全生产措施落实到每道工序、每个岗位，防止和减少各类事故发生。

四、应急处置要再强化，全面落实应急保障举措

各乡镇、各单位要高度重视全国“两会”期间的值班值守工作，严格执行信息报告和值班值守制度，严肃值班纪律，做到信息畅通，反应迅速，对迟报、漏报、谎报或者瞒报生产安全事故的将严肃追责问责。要健全应急协调联动机制，进一步完善应急救援预案，强化应急演练，细化各项应急措施，落实人力、物资、通讯等各项应急保障，确保发生险情第一时间响应、第一时间处置，最大限度减少损失和人员伤亡。各类应急救援队伍要时刻保持应急状态，提前落实装备、物资、通信等保障措施，确保一旦遇到突发事件、意外事故，第一时间投入抢险救援，高质高效完成应急处置。