中共秋扒乡委员会

关于印发《秋扒乡“干部下访问平安”活动方案》的通知

为深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，按照开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育方案的总体安排部署，深入推进为民办实事工作，找准查实群众反映强烈的突出问题，推动各党组织、党员干部深入基层察民情、听民声、解民忧，提升群众对各级党组织及党员干部的满意度，进一步密切党群干群关系，现就在乡各级党组织中集中开展“干部下访问平安”活动，制定如下工作方案。

一、活动目标

开展做好大排查大走访工作，以“宣传解释政策、收集社情民意、化解矛盾问题、开展警示教育”为工作重心，以中央、省委、市委和县委全会精神为宣传主线，切实为群众办实事解难题为工作目标，全面推进党员干部进村入户经常化、联系服务群众常态化。

二、活动时间

2023年11月20日—12月20日

三、参与人员

秋扒乡全体机关同志、村（社区）干部及全体党员

四、走访对象

全乡所有农村居民。重点是走访重点信访人员；脱贫户、监测户、低保户、五保户等困难群众；乡贤、致富带头人；学龄前儿童、义务教育阶段学生家庭；留守儿童、留守妇女、留守老人；信教群众、有种植罂粟史群众，等等。

五、活动要求及安排

本次排查走访活动要突出“四下基层”制度（即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层），以夯实基层基础，激发基层活力，提升基层治理水平为落脚点，以亲密党群干群关系、服务保障全乡中心工作、促进全乡平安建设为动身点，通过组织乡村干部及党员入村户、知民情、解民忧，树形象、保稳定、惠民生，进一步转变干部作风，畅通群众诉求表达渠道，切实排查和解决一批群众关切的热点难点问题，不断提高人民群众的满意度和获得感，让群众真正感受到主题教育的成效。

（一）活动安排

1.乡镇班子成员走访不少于15户群众（除领导干部普遍直接联系的5户外，再走访分包村或辖区不少于10户群众）。

2.乡镇机关同志走访分包村不少于10户群众。

3.各村（社区）干部走访不少于10户群众。

4.各村（社区）党员按照党员联户清单逐一走访。

（二）活动任务

1.开展宣讲教育。重点宣讲党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想以及省委、市委和县委全会精神。宣传各行各业涌现出来的先进典型事迹，通过正面宣传，引导全乡党员干部、基层群众，全面了解、客观评价全乡经济发展、民生改善等方面取得的重大成绩和可喜变化。

2.宣传解释政策。要加强政策的解释宣传、思想疏导。重点做好涉及脱贫攻坚、乡村建设、新农合收缴、低保、消防安全、食品安全、禁毒普法、共治共享等各类保障和支持政策的解释力度，不断提高群众知晓率和满意度。特别是惠民惠农政策承办部门在走访前，要将本行业系统最新政策、要求等资料准备完整，政策解答要严谨准确，避免因不当解释，造成不良影响。

3.倾听社情民意。走访过程中，要摸准摸清群众最需要、最迫切的诉求，特别是涉及水路电等基础设施建设、产业发展、村容村貌以及生产要素保障、营商环境改善等方面的困难诉求；要认真倾听群众意见建议，特别是在平安建设、干部作风、安全生产、惠民政策落实、民生工程等重点领域的意见建议。在活动最后一周（12月20日）前，由分包部门为单位报至党建办，由党建办汇总报乡党委，集中研讨提出解决方案并抓好落实。

（三）具体要求

活动开展过程中，注重做到与中心工作相结合，切实提升活动质效。

1.开展信访稳定大排查大走访活动。对群众开展入户走访，排查矛盾纠纷，分类建立台账，力争把矛盾化解在苗头阶段、解决在激发之前，确保不发生越级上访事件。

2.开展“禁毒反邪”大排查大走访活动。为群众现场讲解毒品和邪教的危害，对全乡居民区、建筑工地、废弃院落、空置房屋等重点区域进行全面排查，确保全乡毒品原植物“零种植”。同时教育群众远离邪教，自觉抵制邪教，确立正确的人生观价值观。

3.开展安全隐患大排查大走访活动。重点对中小学校、卫生院、敬老院、九小场所、施工工地等人员密集场所用火用电等安全隐患排查，检查中向群众介绍用电知识、灭火常识、逃生方法等，进一步加深群众消防意识。

4.开展生态环境保护大走访大排查活动。重点对辖区内污水处理、河道污染、垃圾处理、环境卫生、道路工地扬尘等进行排查，发现问题及时整改，加快推进各村（社区）耕地流出问题整改，有效遏制各类生态环境安全隐患苗头。

5.开展秸秆禁烧、森林防火大走访大排查活动。对重点山头、重点区域以及重点人群进行排查，同时，通过走访入户做好秸秆禁烧、森林防火等政策宣传，强化群众防火禁烧意识。

6.开展经济发展、乡村建设、民生事业、社会保障等与群众切身利益密切相关领域的大排查大走访活动。

六、有关要求

1.明确职责分工。此次走访活动以包村责任组为单位，实行干部包村、党员联户工作机制，确保走访每户村民责任落实到个人、走访全覆盖。包村领导为活动责任人，主要负责集中组织、统筹安排和跟踪调度。包村干部要亲自到村开展工作，传达乡党委政府政策方针，征求群众反映诉求，做好上传下达工作。

2.严格工作纪律。全体乡村干部要严格自身要求，严肃工作纪律，进村入户自觉做到不扰民、不增加群众负担，确保走访活动取得实效。乡纪委将对走访活动进行调查暗访，对违反工作纪律的人员，严肃追究其责任。

3.强化督导调查。走访人员要及时向乡党建办报送走访进度，走访过程中对外出或家庭部分成员不在家的情况，要采取回访、电话访等形式，确保村不漏户。干部下访问平安活动纳入全年工作考核结果。对活动重视不够、落实不力的干部及时采取约谈、诫勉谈话、问责处理等措施。