为深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，按照国家、省、市、县禁毒工作部署要求，持续推进禁种铲毒工作，巩固扩大禁种铲毒成果，坚决防止非法种植毒品原植物活动反弹蔓延，最大限度减少毒品社会危害，保障人民群众生命健康安全，结合我镇实际，特制定本方案。

一、任务目标

按照“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的方针，提高禁种铲毒宣传工作的针对性和覆盖面，形成“不敢种、不能种、不想种”的禁毒氛围，着力实现2023年本地非法种植罂粟数量比2022年下降70%以上的目标任务，实现巩固扩大 “零种植”，确保“零产量”。

二、工作责任

各村（社区）、镇直各单位、机关各部门要充分认识禁种铲毒工作的长期性、反复性和艰巨性，牢固树立底线思维和责任意识，坚持抓早抓小、严管严防，力争实现“零种植”的工作目标。特别是各村（社区）要把禁种工作作为禁毒工作重点，村委班子要把禁种工作摆上重要议事日程。健全完善禁种工作责任制，逐级签订工作责任书到户，把责任压实到各村民小组。各村（社区）由支部书记负责，召开专题会议，制定工作方案，确保责任落实落细。镇禁毒领导小组将定期通报各村（社区）工作进展情况和成效，并适时组织督导组、检查组，采取实地踏查、查阅台账、走访座谈等方式，对各村（社区）禁种铲毒工作进行检查。

三、工作措施

为确保禁种铲毒各项工作落实落细，压力层层传导，措施精准有力，镇禁毒领导小组将镇、村具体工作措施进行细化。

（一）镇级

1、召集各村（社区）主要负责人，召开禁种铲毒工作会议，专题部署禁种铲毒工作。

2、将习近平总书记对禁毒工作的系列批示精神作为第一议题镇党委会上传达学习。

3、与本地所有村（社区）委会签订禁种铲毒责任书，明确禁种铲毒责任及责任落实不力的后果。

4、对近5年来查处的非法种植罂粟人员逐人开展走访教育和提醒，逐人签订承诺书。

5、制作本地查处的非法种植典型案件宣传板报，会同《关于铲除毒品原植物的通告》在人员密集的场所、广场、村主要路口进行张贴通报。

6、实行镇村干部包村捆绑作业机制，将单位和个人年终绩效考评与禁种铲毒工作挂钩。

7、开展多轮次踏查。2月至6月，每周都要组织工作人员，针对有主地（院落阳台、房前屋后、田间地头、蔬菜大棚，各类厂矿、庭院、养殖场等）、无主地（废弃宅地、荒地等）进行集中踏查检查。

（二）村（社区）

1.按照“守土有责、守土尽责”的要求，夯实村（社区）主要负责同志的禁毒职责，打通禁种铲毒工作“最后一公里”。

2、签订责任书。要和本地所有家庭签订禁种铲毒责任书，明确种植罂粟的法律后果。

3、实行村干部包户捆绑作业机制，将个人绩效奖金与禁种铲毒工作挂钩。

4、村（社区）要在村民微信群中每周至少两次发布禁种罂粟的消息、知识点和法律法规。

5、要利用村民广播、大喇叭、张贴通告进行宣传。要在辖区主干道和醒目位置张贴禁种宣传口号和标语。

6、对偏僻闲置的房屋院落、偏远田间农作物种植区域及道路两旁沟渠、闲置养殖场逐一踏查。

7、根据《河南省毒品违法犯罪举报奖励办法》，重点宣传举报种植罂粟可以获得奖励的有关内容。

四、工作要求

（一）提升政治站位。要认真系统学习习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，牢固树立人民至上的理念，坚定做好禁毒工作的信心决心。要深刻认识非法种植罂粟问题的顽固性、长期性，始终保持高度警醒，严格落实禁种铲毒工作责任制，切实形成党委政府统一领导，有关部门齐抓共管的禁种铲毒工作格局。

（二）高位推动工作。要围绕禁毒工作重点和禁种铲毒关键节点，高位推动，精心部署，确保本乡镇禁种铲毒工作部署全面到位。各村(社区)召开专题会议，制定工作方案，健全完善禁种铲毒工作责任、社会动员、联合踏查、考核督导等机制，要逐级签订《禁种铲毒目标责任书》，确保责任落实，切实提升非法种植毒品原植物问题治理能力和水平。

（三）加强业务培训。要对参与禁种铲毒的工作人员进行培训，一是能够辨识不同生长阶段的毒品原植物，提升对罂粟的发现能力；二是熟练掌握禁种铲毒相关法律法规，知晓毒品危害，更好开展上门走访和宣传教育；三是掌握办理非法种植罂粟案件流程及规定，确保办理的每一起案件都经得起检验；四是掌握安全防范知识，提升防护意识，防止在踏查铲除过程中出现意外。

（四）加强督导检查。镇禁毒领导小组将成立专门督导检查组，采取分片下沉、捆绑作业的方式，对村（社区）禁种铲毒工作进行检查指导。对因重视不够、工作不力、措施不到位导致被国家、省、市、县禁毒办监测发现非法种植突出问题的，按照相关规定予以重点整治。各村（社区）也要加强督导检查，严格落实责任追究和奖惩制度，确保禁种铲毒措施落到实处。

（五）深入开展宣传。要落实好镇、村（社区）禁毒宣传的工作责任，结合“禁毒宣传进万家”活动，积极调动各相关单位和部门落实宣传责任，广泛发动社会各界积极开展禁种铲毒宣传工作，重点对农村有种植传统的老年人等易种毒人群家庭开展走访宣传教育活动。