栾政办〔2018〕40号

栾川县人民政府办公室

关于明确2018年洛阳市重点民生实事涉及

我县事项目标任务和责任分工的通知

各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门，各有关单位：

3月5日，洛阳市委办公室、市政府办公室下发了《关于印发<2018年洛阳市重点民生实事工作方案>的通知》（洛办〔2018〕8号）。现将《2018年洛阳市重点民生实事涉及我县事项目标任务和责任分工》发给你们，请结合实际认真贯彻落实，民生实事落实情况请于每月25日前报县政府督查室。

    附件: 2018年洛阳市重点民生实事涉及我县事项目标任务和责任分工

                                 2018年5月  日

附件

2018年洛阳市重点民生实事涉及我县事项目标任务和责任分工

按照市政府关于落实2018年洛阳市重点民生实事工作要求，结合我县实际，将涉及我县有关事项目标任务和责任分工明确如下：

一、脱贫攻坚

1.到2018年9月，贫困县脱贫摘帽各项指标全面达标。全县贫困发生率低于1%，漏评率低于0.5%，错退率低于0.5%，群众满意度高于95%，全面达到国家验收评估标准；43个未脱贫村确保40个脱贫退出，力争全部达到脱贫退出条件，贫困村退出率高于96%。农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，教育、文化、卫生等基本公共服务领域指标达到或接近全省平均水平；城乡面貌明显改善，县域经济综合实力显著增强。

牵头责任领导：宋晓庆

主办责任单位：县扶贫办

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会，相关单位

2.2018年完成9个搬迁安置点建设任务，搬迁安置2811人。

牵头责任领导：朱宏轩

主办责任单位：县发改委

协办责任单位：县委农工办、县扶贫办、县财政局、县政府金融办、县国土局，相关乡（镇）政府

3.加大20个深度贫困村交通、水利等基础设施和教育、医疗、文化、体育、广播电视、宽带等公共服务设施建设投入力度，确保2018年底前实现全覆盖，切实打赢产业扶贫、易地扶贫搬迁、基础设施、转移就业、社会保障5场攻坚战，确保深度贫困地区贫困群众如期脱贫。完成22个村（20个贫困村，2个非贫困村）的电网升级改造任务

牵头责任领导：宋晓庆

主办责任单位：县扶贫办

协办责任单位：县发改委、县教体局、县民政局、县人社局、县住建局、县交通局、县水利局、县文广新局、县卫计委、国网栾川县供电公司，相关乡（镇）政府

4.14个乡镇（城关镇除外）、1个管委会，全部建设托养中心，符合条件的重度失能残疾人基本实现集中托养全覆盖。

牵头责任领导：宋晓庆

主办责任单位：县扶贫办

协办责任单位：县残联、县教体局、县卫计委，相关乡（镇）政府

二、教育

5.新建2所学校：狮子庙中心小学和优仕树人学校，改扩建10所学校：实验五小、城关中学、双堂完小、合峪庙湾希望小学、庙子初中、庙子高崖头小学、庙子北凹完小、白土镇中心小学、白土镇白土村完小、石庙初中。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县教体局

协办责任单位：相关乡（镇）政府

6.新建1所幼儿园：栾川乡中心幼儿园，新增360个学位。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县教体局

协办责任单位：栾川乡政府

7.为3所中小学校建设教学及辅助用房、学生宿舍、食堂、厕所、运动场地等，为9所中小学校配备课桌椅、教学实验仪器设备、音体美器材、图书、多媒体远程教学设备、学生用床等设施设备。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县教体局

协办责任单位：相关乡（镇）政府

8.2018年计划招录特岗教师100名，全科教师30名（本科15名，专科15名）。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县教体局

协办责任单位：县人社局

三、文化体育

10.新建游园3座（西休憩驿站、长春南路山体公园、西河游园）；改造广场、游园6座（君山广场、君山西路三角岛、城寺沟伊尹公园、交通局小游园、钼粉厂游园、文化广场）。为8个深度贫困村更换健身设施。

牵头责任领导：张宁、刘国杰

主办责任单位：县教体局、县市政局

协办责任单位：栾川乡政府、城关镇政府

12.办好“全民健身日”和“全民健身月”活动，全年组织开展群众体育活动比赛10次以上。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县教体局

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

13.一是开展“舞台艺术送基层”活动，市豫剧院为栾川演出32场；二是按照“一年一村三场戏”“一村一月一场电影”的标准在全县213个行政村实施送戏下乡和送电影下乡文化惠民工程，每年送戏639场次，送电影2556场次。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县文广新局

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

14.建设“书香栾川”，建成2个城市书房

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县文广新局

协办责任单位：县市政局、县规划办

15.2018年计划完成130个农村基层文化服务中心建设项目，实现基层文化服务中心100%全覆盖。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县文广新局

协办责任单位：县国土局、县规划办，各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

四、医疗卫生

16.开展免费筛查（宫颈癌10800例，乳腺癌1800例）符合条件的孕产妇早中期产前筛查率达到60%以上，新生儿“两病”筛查率达到95%以上，听力筛查率达到95%以上。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县妇联

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

17.在重渡沟管委会王坪村新建标准化村卫生室一所。对全县11007户、39916名建档立卡贫困户，进行一对一上门签约服务，签约率达到100%；对全县重点人群（老年人、孕产妇、婴幼儿、慢性病患者）进行一对一签约，签约率达到70%；全县签约服务人群签约率达到30%。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县卫计委

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

19.2018年底，在栾川县中医院建成栾川县安宁疗护中心，提供完善的安宁疗护服务。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县卫计委

五、就业创业

21.新增城镇就业4000人，其中失业人员再就业800人，困难人员实现就业280人，新增农村劳动力转移就业1150人。

牵头责任领导：朱宏轩

主办责任单位：县人社局

协办责任单位：县扶贫办，各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会，各相关单位

22.大规模开展职业技能培训，提升全民技能，完成专业技术人员培训1945人，在岗职工提升培训5000人，退役士兵职业技能培训120人，残疾人就业培训260人。培养河洛工匠6名。

牵头责任领导：朱宏轩、张宁、刘国杰

主办责任单位：县总工会、县残联、县人社局、县教体局、县民政局

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

23.发放创业担保贷款1.8亿。

牵头责任领导：朱宏轩

主办责任单位：县人社局

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

六、社会保障

24.为全县建档立卡贫困人口购买城乡困难群众补充医疗保险。

牵头责任领导：宋晓庆

主办责任单位：县扶贫办

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

25.新建农村老年幸福院15个，新增养老床位300张。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县民政局

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

26.继续提高城乡居民生活保障水平。从2018年1月1日起，将城乡低保对象月人均财政补助水平分别由不低于250元、142元提高到不低于262元、154元，特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。将全县城乡居民基础养老金最低标准由每人每月80元提高到98元。继续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。继续落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

牵头责任领导：朱宏轩、张宁

主办责任单位：县残联、县人社局、县民政局

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

27.对29名0—6岁脑瘫、孤独症、智力残疾儿童实施抢救性康复救助。对2018年考入全日制大专以上残疾大学生和残疾人家庭子女大学生实施一次性救助。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县残联

协办责任单位：县教体局，各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

28.对40户重度残疾人家庭实施无障碍改造。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县残联

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

29.建成4个“留守儿童之家”。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县妇联

协办责任单位：相关乡（镇）政府

七、公共安全

30.完成40座尾矿库综合治理。

牵头责任领导：牛凯歌

主办责任单位：县安监局

协办责任单位：相关乡（镇）政府，各相关单位

31.建成百姓食堂13家、学校透明厨房30家。

牵头责任领导：张宁

主办责任单位：县食药监局

协办责任单位：县教体局、相关乡（镇）政府

33.建立微型消防站11个。

牵头责任领导：王冲

主办责任单位：县消防大队

协办责任单位：县住建局、县规划办、相关乡（镇）政府

34.完成县、镇、村三级公共法律服务实体平台和网络平台建设。全年化解矛盾纠纷1750起，调成率98%以上。全年办理法律援助案件240件，提供法律援助咨询1488人次。

牵头责任领导：王冲

主办责任单位：县司法局

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

八、城建交通

35.完成农村公路建设项目169个242.3公里，实施四好农村公路30公里、安保工程20公里。

牵头责任领导：张向阳

主办责任单位：县交通局

协办责任单位：县国土局、县林业局，相关乡镇，各相关单位

41.中心城区集中供热面积达50万平方米，集中供热率达到78%。新增电代煤供热1万户、80万平方米，新增气代煤供热3000户、26万平方米。

牵头责任领导：朱宏轩、刘国杰

主办责任单位：县发改委、县住建局

协办责任单位：县财政局、县市政局、县环保局、县规划办、县国土局、县城管局，城关镇政府、栾川乡政府，各相关单位

九、住房改善

42.充分利用住房公积金政策，全年为缴存职工提供租购房资金1.4亿元。

牵头责任领导：刘国杰

主办责任单位：住房公积金管理办公室

44.2018年计划实施湾滩棚户区改造，安置拆迁群众286户。

牵头责任领导：刘国杰

主办责任单位：县住建局

协办责任单位：县规划办、县国土局、县城管局、栾川乡政府

47.实施农村危房改造34户。

牵头责任领导：刘国杰

主办责任单位：县住建局

协办责任单位：县财政局、县扶贫办，各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会

十、环境保护

48.坚持全民共治，源头防治，持续开展大气污染防治攻坚战，确保空气质量持续改善，空气优良天数超过320天。

牵头责任领导：王冲

主办责任单位：县环保局

协办责任单位：各乡（镇）人民政府、重渡沟管委会，各相关单位

49.实施农村饮水安全巩固提升工程，解决12个村的饮水安全巩固提升问题。

牵头责任领导：宋晓庆

主办责任单位：县水利局

协办责任单位：相关乡（镇）政府

50.继续推进四河三渠水环境治理，我县主要治理内容为：1.县城36个排污口截污治污；2.伊河上游水污染综合防治工程；3.西河游园项目；4.君山广场提升改造项目；5.伊河两岸向西延伸工程；6.滨河北路畅通工程

牵头责任领导：王冲、宋晓庆、刘国杰

主办责任单位：县环保局、县水利局、县住建局

协办责任单位：相关乡（镇）政府

53.建成陶湾镇陶湾村、赤土店镇赤土店村、叫河镇叫河村、三川镇三川村、狮子庙镇朱家村、栾川乡养子沟村、重渡沟管委会街上村7个省级示范村

牵头责任领导：刘国杰

主办责任单位：县住建局

协办责任单位：相关乡（镇）政府

54.继续推进农村畜禽养殖废弃物处理和资源化，完成2家畜禽规模养殖场粪污处理利用设施建设，全县规模化养殖场粪污处理设施配套率达到82%以上，畜禽粪便综合利用率达到68%以上。
    牵头责任领导：刘国杰

主办责任单位：县住建局

协办责任单位：县环保局、县国土局、县农业局

55.实施飞播造林2万亩，营造常绿树、彩叶树、阔叶林相混交的绿色生态屏障，持续提升国土绿化水平。

牵头责任领导：宋晓庆

主办责任单位：县林业局

十一、便民

58.深入推进“厕所革命”。在城市区及县（市）新建公厕5座（东岭植物园3座、长春南路山体公园1座、君山西路与鸾州大道交叉口1座）。旅游景区新建旅游公厕40座。推进农村“厕所革命”，完成重渡沟管委会重渡沟村、陶湾镇西沟村、栾川乡养子沟村、叫河镇叫河村、庙子镇庄子村5个试点村户用卫生厕所建设和改造。

牵头责任领导：张向阳、刘国杰

主办责任单位：县市政局、县旅工委、县住建局

协办责任单位：县卫计委、县文明办、县交通局、县农业局、县商工委、县规划办、县环保局，相关乡镇