栾政办〔2017〕 49号

栾川县人民政府办公室

关于加强全县重点货运源头治理工作的通知

各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门，各有关单位：

为进一步强化全县货运源头企业管理，治理道路货物运输车辆源头超限超载，保障人民群众生命财产安全，保护公路路产路权，维护道路货物运输市场秩序，按照交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）、河南省交通运输厅、公安厅《关于进一步做好治理超限超载联合执法有关问题的通知》（豫交文〔2017〕78号）及省、市相关文件要求，交通运输执法部门依托科技手段，进一步强化治超源头监管责任，引导货运源头单位安装使用称重设备，采取执法人员驻点、巡查、视频监控等方式，加强货运源头单位货物装载工作的监管，从源头杜绝超限超载车辆上路行驶。

一、重要意义

加强重点货运源头管理，有效制止超限超载车辆出场、出站，将超限超载车辆制止在萌芽状态，是预防道路交通事故的第一道防线，对加强公路保护，保障公路完好、安全、有序和畅通具有重要意义。各相关部门要把加强货运源头管理作为当前一项重要工作来抓，进一步提高思想认识，落实责任和管理措施，加强重点货物集散地、货运站场的管理，从源头上预防和减少交通事故的发生。

二、职责分工

（一）交通运输部门：要加强全县道路货运经营企业的监管，组织开展路面执法，依法查处货运车辆超载和非法改装改型等违法行为，对非法改装、改型实施强制拆除，恢复原状；要经常性组织开展对货运源头单位的安全检查，对发现货运车辆超限超载等安全隐患，要立即制止，落实整改措施，并督促整改到位。

（二）货运源头单位：货运源头单位是车辆合法装载的责任主体，要在货物装运场地安装合格的称重和计量设备，严格按照国家标准对车辆进行装载，确保违法超限超载车辆不出厂、不出站；要做好车辆驾驶员从业资格证、车辆营运证和车辆装载情况登记，建立健全统计制度和档案；自觉接受执法人员依法实施的监督检查，并按要求提供有关情况和资料。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各相关部门要把货运源头治理作为保障人民生命财产安全、促进经济社会健康发展的一项重要任务，建立健全组织机构，完善源头治理工作机制，加强指导协调和监督检查，形成工作合力。

（二）加大宣传引导。交通部门要充分利用广播、电视、报纸、网络及标语等多种宣传形式，加大对正面典型的宣传力度，对严重违法违规行为公开曝光，使货运源头单位、运输企业、车辆驾驶员明确其责任义务，提高合法经营的自觉性。

（三）加强规范执法。交通部门要加强对货运源头治理执法人员的法制教育、廉政教育和职业道德教育，提高依法行政、依法管理的能力和水平，做到文明执法、规范执法，自觉接受社会监督，坚决杜绝源头治理工作中“三乱”现象的发生。

（四）重视源头治理。交通运输部门要重视源头治理工作，对我县境内货运源头企业进行全面摸底排查，并对全县合法货运源头企业面向社会进行公示，以便从货运源头遏制超限超载运输违法行为，确保人民群众生命财产安全和公路基础设施安全。

2017年5月  日