栾政办〔2017〕33号

栾川县人民政府办公室

关于印发栾川县2017-2018年信息化扶贫

攻坚实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县人民政府各有关部门，各有关单位：

《栾川县2017-2018年信息化扶贫攻坚实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2017年5月  日     

栾川县2017-2018年信息化扶贫攻坚实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于脱贫攻坚工作的决策部署，按照县委、县政府关于做好贫困村扶贫产业“互联网+”工作的要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

根据上级总体部署，按照“统筹规划、梯次推进，因地制宜、重在应用”的原则，立足机制创新，建立政府引导、社会力量积极参与的投入机制，加快农村信息化基础设施建设，完善县、乡（镇）、村三级农村信息服务体系，增强农村信息服务功能。到2018年，扭转贫困村信息化建设滞后局面，贫困村信息化基础设施公共服务能力达到全市平均水平，为贫困地区脱贫致富、全面建成小康社会提供信息化支撑与保障。

二、目标任务

推进贫困地区行政村接通符合国家标准的手机信号及宽带网络全覆盖，努力消除“数字鸿沟”带来的差距。整合开放各类信息资源，为农民提供信息服务。阶段目标如下：

（一）全县贫困村信息化覆盖。2017年8月底前，列入2017年贫困村信息化全覆盖计划的6个乡镇9个贫困村（见附件1），要全部完成手机信号及宽带网络全覆盖任务。

（二）全县贫困户信息化覆盖。2017-2018年列入规划的新建手机信号基站要按照既定工期完成建设任务（见附件2），实现全县213个行政村手机信号及宽带网络全覆盖。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强对我县信息化扶贫攻坚工作领导，成立由县政府副县长张宁同志任组长，县政府办党组成员聂红献同志任副组长，县扶贫办、县商工委、县财政局、县发改委、县国土资源局、县规划办、县林业局、县城市管理行政执法局、中国移动栾川分公司、中国联通栾川分公司、中国电信栾川分公司、洛阳铁塔分公司栾川办事处、各乡镇人民政府等相关单位负责人为成员的工作领导小组，统筹推进农村信息化建设。

（二）凝聚工作合力。县商务信息部门实时掌握各通信服务企业工作进度，牵头对信息化扶贫工作中的共性问题协调解决；移动、联通、电信、铁塔公司要根据各贫困村目前通讯状况，认真调研，制定切实可行的实施方案，并按照要求保质保量完成脱贫村信息化扶贫工作；发展改革部门、规划部门等有关单位要积极支持信息化扶贫工作，在工作开展过程中涉及的相关手序要依法依规快速办理；扶贫等相关部门要统筹协调信息化扶贫工作，提供贫困村、贫困户等基础信息数据；各乡镇要把农村信息化工作摆上重要位置，成立相应机构，明确专人，认真组织实施，推进农村信息化扶贫建设工作顺利推进。

（三）加大资金投入。通信服务部门要多渠道筹集资金，不断加大对贫困地区农村信息化建设资金的支持力度，加强贫困地区宽带网络和通信设施的部署与升级改造，加快贫困地区宽带及通信信号的覆盖。各通信服务企业要优先安排贫困村信息化建设工程的改造提升项目，确保在2018年底前全部完成。

（四）完善体制机制。建立用地保障机制。对通信项目所需建设用地的选址、征地工作，相关部门和乡镇要依法办理用地、建设审批手续，依法依规给予享受基础设施和公共服务设施相关优惠政策；按项目申报审批程序加快手续办理进度；对室外通信基础设施建设零星占地，由乡镇政府予以协调，确保贫困村信息化建设工程顺利推进，按期完工。

（五）强化监督考核。建立全县贫困村信息化扶贫工作台账，明确各村建设任务和工作计划，逐村组织实施，逐年验收销号。县政府把农村信息化扶贫工作目标完成情况纳入乡镇脱贫攻坚工作目标考核。县商务工信部门会同扶贫等部门要定期开展农村信息化扶贫工作督查，制定问题清单、措施清单、责任清单，并做好跟踪督促。对年度考核排名靠前的单位和部门给予表彰，对工作措施不力未完成任务的单位和相关责任人进行责任追究。

附件：1.《栾川县2017年贫困村信息化全覆盖任务表》；

 2.《栾川县2017—2018年信息化全覆盖基站建设明细表》

2017年5月  日        

附件1

栾川县2017年贫困村信息化全覆盖

任 务 表

附件2

栾川县2017—2018年贫困户信息化全覆盖

基站建设明细表