今年以来，栾川县财政局以优化政府采购营商环境为抓手，深入推进政府采购领域观念创新、制度创新、实践创新，围绕采购人、代理机构、供应商等关键利益相关方规范行为标准、压实责任链条、兜牢风险底线，积极为各类市场主体参与政府采购活动营造稳定、公平、透明的营商环境。

需求环节：狠抓源头治理，压实采购人主体责任。压实采购人主体责任，聚焦内控制度建设、采购需求管理、采购计划实施、项目过程管理等重点环节作出明确要求、细化落实措施，对于采购人进行指导督促，确保源头管控、硬化约束。深入推进政府采购意向公开，及时公开政府采购意向，规范信息发布工作，及时准确公开政府采购项目相关信息，保障各类市场主体平等参与政府采购，切实提升采购透明度、规范性。

代理环节：规范引导，提升机构服务水平。积极组织代理机构开展培训、完善采购人内控制度、强化信用信息共享。采用"双随机、一公开"的监管方式，对政府采购代理机构进行监督评价，运用对代理机构的履职评价、监督检查等措施，为采购人依法自主择优选择代理机构提供参考依据，实现代理机构良性竞争发展。

供应商环节：管服并重，保障市场主体公平参与竞争。紧扣优化营商环境这个政府采购工作的关键工作，持续深化"放管服"改革，引导供应商依法规范经营、公平公正竞争。在精准监管上下功夫，全面持续清理妨碍公平竞争的规定和做法，依法依规处理政府采购投诉、举报，切实规范供应商投标行为。