今年以来，耕莘街道深入贯彻市委乡村振兴“151”、城市提质“351”工作举措，按照“办公场所最小化，服务功能最大化”原则，整合辖区资源，建设邻里中心。以群众为主体，加强市场运营，构建覆盖广泛、功能完备、精简高效的服务体系，提升街道整体精细化服务水平。

一、整合资源，科学规划

以老旧小区改造和公共服务进社区工作为契机，统筹整合街道、社区、网格原有功能室和闲置房屋资源，谋划打造1个区域级、8个社区级、7个小区级邻里中心，目前区域级、社区级邻里中心已打造完毕，小区级邻里中心已建成2个。以服务群众、协商议事、就业创业为目标，改扩建养老、医疗、教育、托幼、技能培训等功能室100余间；综合考虑人口密度、服务群体特点和空间布局等要素，融合文化体育、红色教育、乡贤会客等需要，因地制宜设立特色功能室，例如大南沟社区立足满族聚居特色，建设民族大团结展馆，将满族特色文化融入邻里中心建设，兴华路北社区结合青少年需求设立共享自习室，在方便城乡居民生活的基础上进一步提升社区群众归属感和幸福感。

二、依靠群众，精心组织

根据习近平总书记“人民城市人民建、人民城市为人民”要求，紧紧抓住群众最关心问题，依靠群众力量让邻里中心“活起来”。充分挖掘社区文化能人，成立群众自乐组织，同时举办首批“文化策划师”聘任仪式，聘任30名文化策划师，作为社区自乐组织文化活动负责人，由文化策划师制定“服务清单”，网格员进行转发宣传，群众根据自身需求到附近邻里中心参与舞蹈、戏曲、绘画、书法等活动。成立耕莘“金剪刀”志愿服务队，8支耕莘“金剪刀”志愿服务队，每周三在各社区邻里中心为60岁以上老人免费理发。组建“金管家”志愿服务队，招募志愿者111人，协助相关部门规范主次干道电动车停放。探索网格化管理和居民“自治”相结合的治理模式，划小治理单元，扩大服务范畴，组建居民议事会、居民理事会、业主委员会等250个居民自治组织，搭建协商议事平台推动社区多元治理。通过完善志愿服务、自治和自乐组织（即“三自”组织建设），激发群众“主人翁”意识，调动热心群众、社区能人参与邻里中心建设、管理的积极性。

三、市场运营，精准服务

坚持“三分建设，七分运营”理念，探索实施“场地换服务”市场化运营机制，社区通过提供场地、减免房租水电等方式，邀请第三方专业机构、文化组织等，进驻邻里中心，既提高了活动质量，又精准满足了群众的文化需要，实现社区、第三方专业机构和居民三方共赢。比如，大南沟社区、兴华路北社区日间照料中心交由“乐养居”运营，兴华路北社区盒子美术馆与米罗美术合作运营，既提高了服务质量，满足了群众日益增长的文化需求，又拓展了第三方服务机构发展空间，实现了社会效益和经济效益相统一。截至目前，耕莘街道共打造11处邻里中心，已累计开展活动260余次，与第三方专业机构达成经营性服务协议8家。