委员:
您提出的关于《关于推进民营企业发展的建议》的提案已收悉,经与县财政局、县发改委共同研究。现答复如下:
一、针对“引导民营企业转型及提供市场和政策信息”等相关事项办理情况
一是搭建政企服务平台。充分发挥工商联桥梁纽带作用,助力营造安全、稳定、公平、透明的营商环境,精准送政策上门,借助微信平台、走访座谈,开展政策推送服务,及时主动地把涉企政策送到企业。二是强化民营经济人士教育培训。利用“栾商大讲堂”,开展经常性培训活动,引导民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升,使其依法合规诚信经营,建立良好有序市场发展秩序。2024年已开展4期“数智赋能云课堂”教育培训,累计培训80余人次;举办民营企业法律风险防控专题培训1期。三是开展暖企行动。开展民营企业“大调研大走访”活动。下一步,县工商联将积极发挥平台作用,引导民营企业依法诚信经营,了解反映民营企业诉求,帮助其维护合法权益,实现县民营经济高质量发展。
二、针对“财政帮扶”相关事项办理情况
县财政部门目前根据上级政策设置普惠金融贷款贴息,主要针对符合使用条件的中小企业和企业主贷款,财政部门予以贴息。对还贷周转存在困难的中小企业和企业主财政设立财政周转金资金池用于企业短期周转借款使用。资金具体申报工作由人社部门和金融机构(民丰银行、工商银行)负责审核后,财政部门予以支付。对涉企审批涉及的收费,财政部门严格按照上级下发的收费项目和收费标准执行,对上级有政策予以减免的收费项目和费用,县财政将按要求严格执行,大力支持民营企业发展。
三、针对“涉企审批,优化营商环境”等事项办理情况
县发改委积极贯彻上级关于促进民营经济高质量发展的各类意见和决策部署,通过优化营商环境,鼓励、支持民营经济高质量发展。一是大兴调研之风,积极开展“大走访”活动。制定《栾川县提升营商环境市场主体满意度攻坚行动实施方案》,明确各行业部门职责,大力开展优化营商环境市场主体“大走访”活动,按照“谁主管、谁负责”“谁服务谁负责,谁分包谁负责”的原则,对全县8505家市场主体建立三级分包机制,采取下沉式服务、跟踪式问需、破题式调研,有针对性地为企业提供服务,实现联系走访全覆盖。目前,共开展大走访活动3轮次,收集到各类问题103条,全部转交相关部门办理完毕。针对企业反应集中的融资难、融资贵、门槛高问题,由县金融工作局牵头,专题召开了政银企对接会,搭建中小微企业融资平台,发放中小微企业贷款75.4亿元。二是建立营商环境监督联动机制,为企业发展保驾护航。邀请人大代表、政协委员、营商环境特约监督员、企业代表和群众代表等组成第三方评估团队,采取明察暗访、体验式办理等方式,及时发现优化营商环境工作中的突出问题。三是深化“万人助万企”,为企业纾困解难。将“万人助万企”作为“项目建设年”“能力作风再提升年”和“营商环境创优年”的重要抓手,建专班、定制度、搭平台、明举措,构建全方位服务体系。高位推动,实现服务全覆盖。将服务企业由原来的工业企业,扩展到一、二、三产各类重点企业360家,全面提高服务企业覆盖面,健全完善“两级三方联动”机制,与企业“零距离”交流,“面对面”沟通,拉近政府与企业之间的距离,累计走访企业600余次,召开企业座谈会80余次。定期召开联审联批会议,针对各类疑难问题,找症结、挖根源、定措施、强整改,切实提升了企业的获得感和满意度,问题办结率始终保持在99%以上。创新生产保障服务。加强企业用工服务,对企业结构性、季节性用工问题加强协调对接。加强产业集聚区的企业水、电、气、讯保障相关设备设施建设,简化业务流程、规范报装收费,大幅压减时限。