栾川县2024年养老服务工作要点及责任分解

2024年，全县养老服务工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，围绕省、市工作部署，紧盯短板弱项，改革创新活力，以“普及+普惠”为重点，着力构建有栾川特色的“五级四类”城乡养老服务体系，不断推进基本养老服务均等化，持续推动栾川养老服务高质量发展，满足全县老年人的养老服务需求。

一、积极发展老年助餐服务

严格落实省、市老年助餐服务实施方案，通过宣传发动、排查摸底、合理布点、分类建设、组织运营、持续实施等阶段性工作，合理使用老年助餐保障资金，促进助餐服务机构建设。今年要建成45个老年助餐场所，涉及12个社区级、15个乡镇级、18个村级助餐点。推动老年助餐服务覆盖全县40％的城镇社区和10％的行政村，确保每个街道（乡镇）都有1个能够提供配餐服务的老年食堂（中央厨房），不断提升我县老年助餐供给和服务水平。

责任领导：赵静宜

责任单位：各乡镇（街道、示范区）、综合业务股（养老服务）

二、持续构建完善“五级四类”城乡养老服务体系

一是梳理常住人口4500人以下和常住人口2000人以上的小区，结合住宅区配建移交社区养老用房，推进小区养老服务站建设，补齐社区养老服务设施短板，切实形成15分钟养老服务圈。二是提升已建成的社区养老服务设施规范化、标准化运营水平，支持养老服务机构“以大带小”组网运营，同时积极创建示范性社区居家养老服务网络。三是持续推进农村“四类”养老服务设施建设。推动栾川乡、潭头、石庙等3个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，结合各乡镇已建成的养老服务设施和现有行政村的数量，新建村级集中养老服务站点16个、村级居家助老服务点34个，进一步提升农村养老服务供给能力。

责任领导：赵静宜

责任单位：各乡镇（街道、示范区）、综合业务股（养老服务）

三、推动居家社区养老服务规范化发展

一是认真完成等级评定工作。按照洛阳市民政局要求，组织开展社区养老服务设施等级评定工作，评定耕莘街道兴华路北社区、栾川乡罗庄社区、栾川乡七里坪社区、赤土店镇赤土店社区、合峪镇合峪社区、叫河镇叫河社区、石庙镇石宝社区等7个社区达到A级以上社区养老服务设施标准，推动养老服务规范化标准化。二是支持养老服务企业连锁化、规模化、专业化、智慧化发展。积极引进和培育专业养老服务机构，连锁化、规模化、品牌化运营社区养老服务设施。依托县智慧养老服务平台，加强服务供需对接，提升智慧养老服务水平。三是打造村级标准化养老服务站点。将庙子镇黄石砭村、白土镇白土村、三川镇柳子村、陶湾镇秋林村的养老服务设施打造为村级标准化养老服务站点，落实国家机构养老、社区照料、居家上门、智慧养老、医养结合等服务规范，推动我县农村养老服务规范化。

责任领导：赵静宜

责任单位：各乡镇（街道、示范区）、综合业务股（养老服务）

四、开展特殊困难老年人家庭适老化改造

各乡镇要积极争取上级政策资金，按照省市关于适老化改造文件要求对乡镇内特殊困难老人进行摸底排查，按照改造程序对特殊困难老年人家庭进行适老化改造。做好改造对象的评估认定工作，建立信息台账，加强监督管理，年底前改造完成174户，不断改善老年人居家生活环境。

责任领导：赵静宜

责任单位：各乡镇（街道、示范区）、综合业务股（养老服务）

五、壮大养老服务人才队伍

一是围绕“人人持证、技能洛阳”建设，积极对接人社部门及市、县培训平台，实施“助老金拐杖”养老人才专项培训，提高养老服务人员的专业知识个技能水平，全年培训养老服务从业人员不低于312人次。二是依托职业院校和实训基地，建设1个街道级养老服务技能培训站、2个社区级养老服务技能培训站，开展养老服务人才进街道进社区进家庭行动，采取多种形式到街道、社区及家庭开展通俗易懂的技能培训，普及养老护理相关知识和技能。

责任领导：赵静宜

责任单位：各乡镇（街道、示范区）、综合业务股（养老服务）

六、推动养老服务产业发展提质升级

一是落实省、市关于发展银发经济的实施方案。依托全县旅游资源探索发展特色养老服务产业，依托“五级四类”城乡养老服务设施，整合医、养、康、护、文旅等资源，打造“养老＋医疗”“养老＋旅居”等联动配合的养老服务综合体，为旅居老人提供住宿引导、服务解说、信息咨询、服务转介、“派单式”上门等服务。二是依托项目建设推动康养产业发展。推动县级综合养老服务中心项目建设，引进优质养老服务团队入驻开展运营，确保项目在6月底建成投用；重点实施栾川县养子口康养度假示范区建设项目（已列入2024年“十大工程”），加强部门协作，完善各类前期手续，确保项目在7月底前实质性动工建设。

责任领导：赵静宜

责任单位：各乡镇（街道、示范区）、综合业务股（养老服务）

七、做好老龄工作体制改革衔接准备

认真学习省、市关于老龄工作的部署安排，根据改革具体任务，主动与卫健部门做好衔接，梳理应对人口老龄化的重点任务，积极谋划乡镇老龄工作机制，完善乡镇老龄工作政策体系，抓好老龄政策研究宣传等工作。

责任领导：赵静宜

    责任单位：各乡镇（街道、示范区）、综合业务股（养老服务）