昂首迈步新征程，砥砺奋进新时代。2月23日，栾川县第十五届人民代表大会第三次会议在伏牛山乡村振兴人才教育中心开幕。

大会主席团常务主席赵莉、曲万涛、贺笑余、买勇、李江波、刘国杰、李新月、谢红伟、史兴义在主席台前排就座。大会主席团全体成员及其他副县级以上领导干部在主席台就座。

出席县十五届人大三次会议的全体代表出席会议。出席县政协十届二次会议的全体委员列席会议。会议由买勇主持。

本次大会应到代表206名，实到代表181名，符合法定人数。

上午九时，买勇宣布大会开幕。与会人员全体起立，会场响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长曲万涛作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年主要目标任务；三、2023年重点工作安排。

曲万涛在报告中说，2022年是极不寻常、极不平凡的一年，也是新一届政府全面履职之年。一年来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，认真践行“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的总体要求，统筹发展和安全，牢牢把握稳中求进工作总基调，守正创新、勇毅前行，推进经济社会高质量发展取得显著成效。

曲万涛说，一年来，我们逆势而上、破浪前行，综合实力大幅提升，收入水平稳步提高，经济发展再跨越。一年来，我们向“风”而行、融合创新，夯实一产“强基础”，筑牢二产“硬支撑”，激活三产“新引擎”，产业转型更稳健。一年来，我们凝心聚力、合力攻坚，牵住项目建设“牛鼻子”，瞄准资金争取“突破口”，抓牢招商引资“生命线”，奏响服务企业“协奏曲”，发展动能添后劲。一年来，我们一五一“实”、久久为功，守牢底线尽全力，“三清两建”添动力，乡村运营挖潜力，“三变”改革显活力，乡贤返乡聚合力，城乡融合强能力，乡村画卷露新颜。一年来，我们优化布局、内外兼修，推动城市“颜值”更靓丽，促进交通“血脉”更畅通，实现管理“中枢”更有效，城市品位展魅力。一年来，我们强化治理、擦亮底色，突出“管”字，持续叫响生态品牌，抓住“治”字，持续改善环境面貌，紧盯“补”字，持续筑牢生态屏障，聚焦“美”字，持续扮靓乡村颜值，生态建设做引领。一年来，我们顺应民心、兜牢底线，疫情防控取得决定性胜利，就业创业更有广度，社会保障更有温度，健康栾川更有深度，教育发展更有厚度，安全底线更有硬度，改善民生增福祉。一年来，我们务实重干、履职尽责，政府效能稳提升。一年来，我们主动适应新常态，积极应对各种风险挑战，干成了许多打基础、利长远的大事要事，办成了一批栾川人民期盼已久的好事实事。

曲万涛说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年工作对栾川意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委、市委、县委系列重要会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，坚持以高质量发展为主题，坚持以创新驱动为引领，全面深化改革开放，深入实施“生态立县、创新活县、旅游富县、产业强县”战略，坚定走好“2341”发展路径，大力提振市场信心，积极扩大消费，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险，推动经济发展持续稳定向好，不断增进民生福祉，维护社会大局和谐稳定，为全面建设社会主义现代化栾川而团结奋斗！

今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长7%，人均可支配收入与经济增长协调同步，其它主要经济指标增速高于全省、全市平均水平。

曲万涛说，实现今年发展目标，要重点做好八个方面工作。一是全力拼经济、抓项目，持续激发经济建设新动能。全力全速推进项目建设，高质高效落实要素保障，抓牢抓实开放招商引资，做优做强国有平台支撑。二是奋力抓转型、促升级，不断优化现代产业新体系。更新思维引进“风口”产业，更广视野延伸工业链条，更高质量促进服务业发展。三是着力抓改革、重创新，充分释放市场主体新活力。推动民营经济高质量发展，保障万人助万企精准高效，实现企业“五转”提质增量，推进营商环境持续改善。四是聚力强基础、兴产业，精心打造乡村振兴新样板。持续守牢返贫底线，大力发展乡村产业，扎实推进乡村建设，提升乡村治理水平。五是强力拓空间、精提升，突出展现城市形象新气质。全面提升城市品质，保障群众安居乐业，加快畅通交通枢纽，共建共享文明成果，统筹推动城乡融合。六是倾力抓品牌、促融合，不断增添全域旅游新内涵。着力打造旅游核心硬品牌，着力提升文旅融合软实力，着力炒热旅游营销大市场。七是大力严管控、重提升，全面巩固绿色生态新优势。让天更蓝、水更清、山更绿。八是合力补短板、惠民生，不断满足人民群众新期待。促进更加充分就业，办好人民满意教育，优化医疗资源配置，提高社会保障能力，推动文化繁荣发展，防范化解风险隐患。

关于建设人民满意政府，曲万涛说，重任千钧，唯有担当，要在自砺。全县政府系统必须牢记“三个务必”，强化政治统领，坚持依法行政，彰显使命担当，树立清廉形象，全面提升现代化治理能力治理水平，努力建设人民满意政府。

曲万涛说，百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，笃定信心、顽强拼搏，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写社会主义现代化栾川建设新篇章！

大会书面听取了栾川县 2022 年国民经济与社会发展计划执行情况和2023年计划(草案)的报告、栾川县2022年财政预算执行情况和 2023 年财政预算(草案)的报告。

大会还以举手表决的方式通过了大会选举办法。（驻会记者组）