栾重点项目文〔2022〕6号

栾川县重点项目建设领导小组

关于建立完善重点项目推进工作机制的

实施意见

为深入贯彻县委、县政府决策部署，坚持“项目为王”理念， 加快推进重点项目建设，确保圆满完成重点项目年度目标任务，促进全县经济社会持续健康发展，结合我县实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，认真践行高质量发展要求，聚焦“2341”发展路径，充分发挥重点项目对稳投资、稳增长，调结构、促转型，强基础、补短板，优生态、保民生的引领带动作用，坚持集中决策、务求实效、联动配合、开拓创新，提升效能、特事特办原则，持续完善重点项目推进机制，扎实推动重点项目高质量、高效率、高水平建设，为推动全县经济社会高质量发展提供强力支撑。

二、建立重点项目常态化推进机制

（一）建立完善项目领导分包工作机制。分包县级领导对所分包重点项目负总责，负责对重点项目手续办理、推进实施、竣工投用全程协调调度，结合“万人助万企”活动，每月至少到项目现场一次，通过召开项目协调推进会或现场办公会，解决项目推进中的困难和问题，全力保障项目建设顺利推进。

（二）建立完善县委、县政府项目推进例会机制。项目推进例会由县委、县政府主要领导或分管项目建设县级领导主持召开，原则上每月20日召开会议，主要听取上月重点项目建设情况汇报，研究解决项目推进中存在的困难和问题，提出下一步推进措施和问题解决方案。县发改委负责每月10日前向各项目责任单位收集会议议题，并对各项目责任单位提交的议题进行核实确认，对需县级层面协调解决的，提交至县委、县政府项目推进例会或联审联批会议协调解决。

（三）建立完善重点项目督导观摩机制。一是成立县重点项目推进工作督查组，由县委县政府督察局、县发改委相关人员组成，重点对项目推进情况、责任落实情况、县委县政府推进例会议定事项完成情况、要素保障情况进行专项督查，对重点项目推进不力、责任落实或服务保障不到位的，由县委县政府督察局向相关单位下达重点项目推进督办函，明确整改时限。二是坚持定期组织观摩评比活动，每季度由县委、县政府主要领导带队，实行全县项目观摩、行业专题观摩等多种形式，主要总结评价阶段性项目建设推进工作，交流先进工作经验，在项目建设中大力营造追优争先、鞭策后进的浓厚氛围，确保重点项目提速、提质、提效。

（四）建立完善重点项目推进专班机制。各项目责任单位要成立以主要负责人为组长的项目推进专班，定期深入项目现场调度推进，专题解决重点项目推进中的资金、用地、能耗、环境容量、土地征迁等问题。县发改委、自然资源局、林业局、住建局、应急管理局、生态环境分局、水利局等行政审批单位要成立以主要负责人为组长的项目服务专班，对重点项目开工前需要办理的前期手续，要在符合国家政策的前提下，开启绿色通道，优化办理流程，确保重点项目开工前手续全部办结。

（五）建立完善重点项目定期调度通报机制。重点项目建设实行每月一调度、每月一通报制度。县发改委每月对重点项目建设情况进行通报，报送至县四大班子领导。各项目责任单位要确定专人负责填报重点项目投资完成及项目建设情况，每月22日前，将当月重点项目月报表电子版及纸质版（或签字盖章版扫描件）及时报送至县重点办。

（六）建立完善常态化项目谋划储备机制。各乡镇、相关县直单位要强化项目谋划意识，与发展实际和工作职能相结合，与上级政策支持领域和发展方向相结合，统筹推进近期项目谋划和长远发展谋划，每月25日前向县重点项目建设领导小组办公室（县发改委重点办）报送谋划重点项目，确保项目建设接替有序、滚动实施、持续发力。县重点项目建设领导小组办公室将每月进行通报，并把报送数量、质量作为年终项目建设考核的重要指标。

三、完善重点项目手续办理联审联批专班机制

 （一）集中办公制度。成立联审联批工作专班，从县联审联批工作领导小组成员单位中抽调负责行政审批、业务熟悉的股级干部作为专班工作人员，根据项目联审联批工作需要，在规定时间内实行专班人员集中办公，协调推进调度联审联批工作。

（二）日常调度机制。坚持一周一调度、一月一通报，每周由各乡镇（街道、示范区）对本辖区重点项目需办理审批事项监测汇总和报送。由联审联批工作专班召开联席会议集中会商联审，实行限期交办、并联办理、容缺办理，对要件尚未齐备的项目由工作专班出具相关“路条”提前办理。

（三）联审联批例会机制。坚持周例会制度，及时调度解决重点项目审批中存在问题。主要任务为确定联审联批阶段性工作目标任务，督查重点项目审批办理情况，安排部署下阶段需要完成审批的事项，协调解决重点项目审批存在问题。

（四）督查督办机制。工作专班对联审联批事项办理情况定期进行督查督办，及时督促落实、层层传导压力。建立督查记录和问题台账，通过动态跟踪、检查督查、上下反馈等方式，逐条督促整改落实。

四、相关要求

（一）加强组织领导。各项目责任单位要压实责任，加强重点项目推进工作的组织领导，制定科学有效、切实可行的工作计划，确保重点项目年度目标任务圆满完成。

（二）统一思想认识。重点项目建设事关全县发展大局，对县域经济社会发展具有引领带动作用。各单位要树立“项目为王”工作导向，站位全局，高度重视重点项目建设工作，发扬“三牛”精神，将项目推进中的每个环节都落实到月、落实到天、落实到人，全力推进项目建设各项任务。

（三）强化联动协作。各项目责任单位、行业领导部门、行政审批部门要加强沟通、通力协作，充分发挥各自职能作用，在重点项目推进过程中形成强大的合力，确保重点项目顺利落地，为县域经济社会高质量发展增添新动力。

                                                                                                             2022年8月31日