委员：

您提出的《关于乡村振兴发展农村电子商务》的提案收悉，经与县人社局、文广旅局、税务局共同研究。现答复如下：

一、关于统筹规划农村电商问题

一是强化组织领导。我县高度重视农村电商发展问题，为推动全县电商工作发展，加强对全县农村电商工作的领导，已成立县农村电子商务工作领导小组。二是重视产业发展。县委县政府出台《栾川县坚持以富民为导向推动农业特色产业扩量提质增效三年行动方案（2024—2026 年）》，重点围绕以香菇为主的食用菌产业，以连翘、山茱萸为主的中药材产业，以名品为引领、精品为主体的蕙兰产业，以高端民宿为引领、多业态融合发展的乡村旅游产业，加快构建现代化农业产业体系，推动全县农业特色产业持续健康发展，以“电商+产业”模式助力乡村振兴。三是发挥政策引导作用。结合我县实际，出台《栾川县支持服务业高质量发展若干措施（试行）》，对电商园区建设、电商网络销售、电商平台建设等方面给与政策支持，进一步加快电商产业发展，助力产业转型升级。草拟《栾川县加快电子商务高质量发展行动计划（2024—2026）（征求意见稿）》，从电商产业集聚、直播经济发展、培育多元化新型电商主体、电商品牌建设、跨境电商发展、现代物流配送体系建设、农村电商促销活动等方面进行支持，推动农村电商高质量发展。

二、关于农村电商发展规划聚集问题

一是积极搭建电商发展平台。由县先进制造业开发区建设电商物流产业园，为全县电商从业者建立创业、交流、孵化平台，聚集电子商务发展各类要素，打造完善电商发展产业链，目前正在进行基础施工，西区基础换填完成，预计年底前主体可完工。二是充分发挥电商协会行业引领作用。2024年4月1日，整合汇聚栾川电商、直播、商贸、农业、文旅、民宿、物流快递等50余家行业资源，成功举行栾川县电子商务协会成立大会暨第一次行业发展论坛，实现电商人才、产品资源、网络资源、物流资源和供应链服务等多板块资源聚集，进一步整合电商资源，推动产业转型提升，实现栾川电商全产业链健康、快速发展。建立协会工作机制，通过“协会+企业”模式，组织电商协会成员单位开展研讨、培训等活动，帮助电商从业者不断提升技能知识，促进行业人才的培养，促进电商企业抱团发展。截止目前协会组织开展电商活动4期，覆盖特色农业、民宿营销等领域。三是示范引领，推动电商示范村镇建设。依托电子商务进农村项目和电商示范村镇建设项目的实施，结合乡镇特色产业发展，采取“政府引导+龙头企业运营+特色产业发展”的形式，分区域、分乡镇打造区域电子商务平台，助力乡村振兴。利用统筹整合资金，在全县建设电商示范镇1个，电商示范村5个。截止目前，已在潭头、合峪、庙子等6个乡镇建成电商示范中心，完成15个电商直播间建设，并与洛阳职业技术学院电商物流学院建立长期校企合作关系。同时，围绕秋扒、合峪以香菇为主的食用菌产业，白土、叫河以连翘、山茱萸为主的中药材产业，合峪以名品为引领、精品为主体的蕙兰产业，推动“电商+产业”发展，推进电商示范村镇建设。四是积极发挥电商助农促消费作用。采取“电商直播+产销对接+年货促销”模式，全年谋划不少于4场电商助农活动，已成功举办栾川县“奇境有礼·嗨购鸾州”年货大集活动，引导各类市场主体积极参与，涵盖白土柿子醋、潭头红薯粉条、栾川豆腐、三川石磨玉米糁等农特产品，实现销售额约50万元。

三、关于电商人才队伍建设问题

一是加强农村产业电商人才培训。依托我县香菇、兰草、中草药、无核柿子、玉米糁等特色产业布局，按照“政府引导、企业运营、市场运作”原则，委托专业机构培训和校企合作培训等方式有机结合，以高素质农民、农村实用人才、新型经营主体等为抓手，分区域、分批次开展农村电商人才培训工作，拓展培训范围，深化培训成效，不断完善电商发展人才库。截止目前，培训辐射6个乡镇1000余人次。同时优化培训方式，将电商培训与特色民宿、白土柿子、潭头蜂蜜、庙子食用菌、合峪惠兰等产业相结合，累计培训260余人次。紧贴市场需求和企业实际，引导培训机构开展农村电商从业人员职业技能培训，今年以来累计开展电子商务培训127人，网络营销师97人，持网络营销证52人。二是加强电商文旅人才培育。邀请小红书等平台资深老师围绕小红书平台的运用及在文旅赛道方面的可操作性以及如何利用小红书平台进行宣传推介举行栾川县2024年小红书文旅目的地营销培训会。开展“四季”全民短视频创作大赛，相继举办“晒晒栾川新变化，欢迎四方宾客来”“畅游栾川幸福生活”短视频大赛，收到作品1000余条，视频总播放量超5000万次，通过大赛提升本土短视频爱好者创作能力，培育电商人才。三是建设网络达人矩阵。动员融媒体中心三十余名35岁以下青年员工参与MCN 网红达人孵化计划，到抖音、小红书、B站等公共平台开公号，着力培养一批融媒网红，为培育网红达人，做大做强网络经济提供经验思路。

下一步，我们将按照国家省市要求，实施农村电商高质量发展工程，积极构建“电商+产业”发展新模式，支持商贸、文旅文创、特色农业等实体经济大力发展“电商直播+”，挖掘“蕙兰”“山珍”“豆腐”等特色资源，培育一批“小而美”的农村电商品牌，变“流量”为“销量”，发挥农村电商作用，助力乡村振兴。