一、出台背景

为深入学习贯彻党的二十大精神，大力弘扬“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”精神，巩固拓展“能力作风建设年”活动成果，落实“主动研究、更好统筹、协调落实、破题推进”工作要求，进一步激发政府系统党员干部担当作为、务实重干、争先出彩的奋斗热情，努力开创全面建设现代化洛阳新局面，洛阳市政府决定在全市政府系统开展持续深化“三转三优”推动政府工作争先出彩专项行动。

为确保“三转三优”行动能够落地落实，取得实效，特印发我县贯彻落实方案。

二、主要内容

本方案总体包含三大部分：

（一）工作目标

通过转观念、转职能、转作风、优创新、优服务、优效能，努力建设创新政府、质量政府、效率政府、法治政府、服务政府，为圆满完成全年目标任务提供坚实保障。

（二）重点任务

1.转观念、优创新，深度研究破难题。坚持把解放思想观念作为优创新、破瓶颈、促发展的“先手棋”，破除思维定势、工作惯性和路径依赖，以思想破冰、行动破题、发展破局，助力全县经济社会高质量发展、跨越式发展。共分4项具体任务：“请进来”开拓思路；“走出去”借鉴经验；“前瞻性”研究工作；“针对性”破解难题。

2.转职能、优服务，便民利企促发展。持续深化“放管服效”改革，全面推进营商环境“1+7”系统性改革，突出抓好优化营商环境“五件事”，全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。共分13项具体任务：有序推进放权赋能；探索触发式“双随机、一公开”监管；推进政务服务事项标准化；推行惠企政策“免申即享”；全面推行“免证可办”；持续深化“有诉即办”；巩固升级“一件事一次办”；推进企业开办“极简办理”；深化投资项目承诺制改革；完善基层便民服务体系；纵深推进府院联动；持续开展柔性执法；保障民营企业权益。

3.转作风、优效能，协调推进抓落实。坚持把转变作风、优化效能作为抓落实的有力抓手，聚焦文风会风、基层调研、督查检查、机关运行等重点，完善制度机制，规范工作流程，从严从紧、持续发力、推动落实，展现政府作风建设的新变化、新成效。共分7项具体任务：领导分包强力推进；机关运行流程再造；深入一线调查研究；精文减会提高质效；闭环机制推动落实；多措并举改进督查；问效评议提高效能。

4.抓统筹、重协同，争先进位创一流。聚焦高质量发展主题，弘扬“四敢”精神，着力健全机制、协同联动，聚力拼抢冲刺、争先进位，致力打造特色、创树品牌，推动经济社会发展质量更高、效益更好、速度更快。共分6项具体任务：常态化工作调度；高频次向上对接；精准性对下服务；多层次协调联动；高质量赶超跨越；探索性创树品牌。

（三）保障措施

一是加强组织领导。二是压实工作责任。三是强化督导考核。四是营造浓厚氛围。

三、解读机构

栾川县人民政府办公室综合科

解读人：朱书航  15978612241