为进一步巩固提高行政执法效能，提升法治化营商环境建设水平，栾川县从8月至9月对市场监管领域开展为期一个月的行政执法监督系列活动。此次活动重点围绕查阅资料、案卷评查、现场监督、行政相对人座谈会等方面展开。

督促提升行政执法能力水平。县司法局法治督察股到市场监管局通过听取汇报、查阅资料等方式，围绕2024年以来行政执法“三项制度”落实情况、行政执法人员证件管理情况、涉企行政处罚案件办理情况、包容审慎“四张清单”落实情况进行全面检查。执法监督人员充分肯定市场监管局行政执法规范化建设及队伍能力建设的成果，总结归纳目前面临的问题，要求切实发挥自我监督的专业性优势，进一步提高执法人员的能力和水平。

开展“伴随式”执法监督活动。为在第一时间发现执法问题，栾川县司法局联合县市场监管局深入执法一线对生鲜行业进行“伴随式”执法监督，严格对照行政执法“三项制度”等有关规定，秉持严谨细致、客观公正的态度，对执法人员是否规范着装、持证上岗、亮证执法、文明用语，以及调查取证、执法程序是否规范，是否严格落实包容审慎“四张清单”等情况进行全程观摩，对于执法过程中发现的轻微违法行为及时进行教育并现场整改，下达立即整改通知书。检查结束后，执法监督人员在现场即时反馈监督意见，规范执法成效明显。

组织开展行政执法案卷评查工作。依据行政执法案卷评查相关规则，抽取市场监督管理局涵盖卫生、食品、药品等各领域共22本卷宗进行评查，对案件主体、违法事实及证据、适用法律、执行程序、立案、调查取证、审查决定、送达和执行、裁量权基准适用、文书制作、案卷归档等逐项评判，坚持目标导向、问题导向、结果导向，总结归纳共性问题5条，书面反馈个性问题11条。着力提升执法单位领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、防范执法风险的能力，切实达到“以评查促规范、以评查促提升”的目标。

召开行政相对人座谈会。为持续提升行政效能，营造良好营商环境，8月16日，栾川县召开行政执法监督市场监管领域行政相对人面对面座谈会，近距离听取市场主体代表意见建议。会上，向各行政相对人介绍了市场监督管理局今年以来的工作开展情况。与会行政相对人代表交流了行政许可事项申请办理和接受行政执法监管的体验和感受，对市场监管工作给予了高度评价，并提出了宝贵意见，充分发挥了社会群体参与监督的作用，有利于更好地改进工作。

下一步，栾川县将持续开展重点领域行政执法专项监督行动，紧抓执法重点，引导行政执法人员规范执法行为，提高执法水平和业务素质，严格执法程序，以行政执法监督专项行动促进行政执法工作整体水平提升，全力构建公平公正、稳定透明的法治化营商环境，为县域经济社会高质量发展提供优良的法治土壤。