为深化服务型行政执法，优化法治化营商环境，实现严格规范公正文明执法与服务群众相统一。栾川县抓实六项举措，全力推进服务型行政执法工作提档升级。

一是抓“以查促学”促能力提升。以开展行政执法突出问题专项整治为契机，通过专题培训、现场座谈、群众走访、卷宗评查，解析行政复议、行政诉讼典型案例等形式找问题、评案卷、学业务，寓教于查，检验各执法部门掌握和运用服务型行政执法理论和实务情况，今年第一季度，培训行政执法人员共98人次。

二是抓“基层宣讲”促提质增效。制定年度“微宣讲、走基层”活动计划，按照时间节点，采取灵活方式，发挥服务型行政执法授课员作用，到基层单位讲微课，提高执法人员服务型行政执法意识，使基层行政执法更有力度、服务更有温度、监管更有尺度。活动开展以来，县司法局先后开展6次宣讲活动，累计培训320余人。

三是抓“示范创建”促典型引领。组织开展服务型行政执法示范点创建活动，结合我县实际选取2个行政执法单位作为服务型行政执法示范点培育对象。开展以实施行政指导、行政调解等非强制行政行为为主要内容的学习观摩活动，通过业务指导、加强交流等措施，促进服务型行政执法建设工作出成效、创经验、得提升。

四是抓“风险防控”促习惯养成。结合日常管理、执法检查中发现的违法行为和已办结的行政处罚、行政强制等案件，将行政相对人容易疏忽或易发、多发违法行为等风险进行梳理，归纳行政相对人违法风险点，通过展板展示、出动宣传车、播放警示教育片等形式，引导行政相对人了解风险防控相关法律知识，树立风险防控意识，养成积极预防、主动纠正违法行为的习惯。

五是抓“行政调解”促纠纷化解。全力指导依法承担行政调解职能的行政机关严格落实“谁主管、谁负责”的责任，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、法制部门牵头、相关业务科室为主要调解力量的工作机制；在治安管理、道路交通、安全管理、房屋土地、社会保障、医疗卫生、市场监管等调解任务较重的领域成立行政调解委员会，积极开展行政调解工作，主动受理和化解行政领域的民事纠纷和行政争议。

六是抓“行政指导”促执法质效。探索建立行政指导融入行政处罚制度，梳理出我县各执法领域的不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制“四张清单”共计386项在县政府官网法治政府建设专栏予以公布，引导执法单位在日常监管和行政执法中，通过实施行政指导，对符合行政执法“四张清单”的法定情形和要求，将依法予以行政相对人从轻、减轻或者不予行政处罚，践行包容审慎监管，推行柔性执法。