12月28日,中国共产党栾川县第十三届委员会第八次全体会议暨县委经济工作会议召开。
会议由县委常委会主持,县委书记曲万涛作讲话,县委副书记、县长杨会勉对明年经济工作作具体部署。
会议讨论审议了《县委常委会2024年工作报告》《县委常委会2024年抓党建工作情况专题报告》,表决通过了《中国共产党栾川县第十三届委员会第八次全体会议决议》。
会议充分肯定了县委常委会2024年工作。会议认为,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,县委常委会团结带领全县上下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央和省委、市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,以实施年度“十大工程”“二十大项目”为牵引,统筹推进党的建设和经济社会发展,扎实开展党纪学习教育,自觉接受省委巡视并抓好问题整改,持续巩固和增强经济稳中向好态势,扎实推动高质量发展,切实保障和改善民生,持续提升社会治理现代化水平,牢牢守住安全发展底线,纵深推进全面从严治党,现代化栾川建设迈出坚实步伐。
会议指出,2024年,全县经济呈现稳中加固、趋优向好的良好态势,特别是经济运行稳中蓄势、发展质效不断提升、乡村振兴高效推进、城乡面貌日新月异、民生保障更加有力。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记的掌舵领航,在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。要深刻领会习近平总书记在中央经济工作会议上提出的一个“最大共识”和五个“必须统筹”,不断深化对经济工作的规律性认识,自觉运用科学的认识论和方法论做好经济工作。要坚持和运用好在具体工作实践中形成的宝贵经验,坚定信心、应变识变、改革创新、鼓励担当,推动经济发展行稳致远。
会议强调,2025年是“十四五”规划的收官之年,做好经济工作至关重要,必须认清形势,牢牢把握工作主动权。综合研判明年经济形势,外部风险挑战突出、转型发展面临压力、政策机遇更加有利、发展态势持续向好,要坚定信心、保持定力、团结一致、久久为功,推动栾川高质量发展取得新的更大突破。
会议指出,2025年全县经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,认真落实省委、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,坚持以推动高质量发展为主题,深入实施“生态立县、创新活县、旅游富县、产业强县”战略,坚持以创新引领发展,扭住“三项重点工作”,用好“三个重要抓手”,以建设共富乡村为目标,以“十大工程”“十大项目”为牵引,抢抓政策机遇,提振消费、扩大投资,以创新促发展、以创新促转型,进一步激发企业活力,积极构建现代化产业体系,促进群众就业增收,防范化解重大风险,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,在县域高质量发展上走在前、做示范,不断开创现代化栾川建设新局面。
会议强调,要准确把握做好2025年经济工作的重要原则,努力实现经济社会发展目标。要以投资促消费,围绕打造消费场景、丰富消费内容、提升消费形象、创新消费手段,通过政府投资撬动民间投资,不断推出新品类、新产品、新品牌,形成投资、消费同向发力的良好局面。要以项目促质效,聚焦新基建、新产业、新技术、新业态谋划实施一批重大项目,持续完善项目推进机制,以项目顺利推进、落地见效为经济发展提供坚实支撑。要以服务优环境,坚持简政放权、放管结合、优化服务,深入推进政府职能转变,强化资源要素保障,不断激发全社会的创新发展活力,全面塑造发展新优势。要以发展促稳定,在千方百计稳住经济基本面,确保主要经济指标增速高于省市平均水平的同时,逐步改善群众生产生活条件,全面消除重点领域风险隐患,不断营造安全稳定的社会环境。要以创新促转型,把深化改革创新作为栾川高质量发展的根本动力,进一步破解体制机制障碍,建好用好科技创新平台,重视科技人才队伍建设,紧盯重点产业、重点项目开展科研攻关,积极推动企业数字化改造,提升产业核心竞争力,加快实现从要素驱动发展向创新驱动发展、从以行政手段推动发展向以市场手段推动发展的根本性转变。
会议强调,做好2025年经济工作,必须明晰工作任务和关键抓手,以重点工作突破推动栾川发展不断迈上新台阶。一是要在推动产业发展上展现新作为。推动钨钼氟产业集群升级跃进,大力实施“三化改造”,加快推进工业延链补链项目,持续抓好产业生态建设,建好用好技术研发平台,以更大力度推进全县尾矿资源综合利用,大力支持科技型成长型企业发展,紧盯产业“风口”加大招商引资,不断提升产业核心竞争力,加快构建现代化产业体系。二是要在加快项目建设上展现新作为。坚持“项目为王”,以“十大工程”“十大项目”为牵引,聚焦“风口”产业发展、重大基础设施完善、城市功能品质提升推进相关重点项目建设,抓好项目融资、要素保障、项目储备,以项目建设提速促县域经济提质。三是要在强化文旅赋能上展现新作为。坚定不移走好全域旅游发展道路,大力发展民宿经济,推动乡村旅游差异化发展,围绕旅游全产业链丰富旅游产品供给,大力开展主题营销活动,加大文旅招商力度,打造全国知名的旅游目的地,不断巩固栾川旅游的行业领先地位。四是要在推进乡村振兴上展现新作为。紧紧围绕建设共富乡村,严守耕地红线,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线,加快推进乡村特色产业连片发展,持续提高乡村建设水平,着力提升乡村治理效能,集中连片推动乡村发展水平全面提升。五是要在抓好城市提质上展现新作为。立足城乡一体化融合发展,持续提升城市品质,大力发展城市经济,持续抓好集镇建设,着力构建县城和小城镇协调发展的城镇体系,形成以城带乡、城乡融合的发展格局。六是要在优化营商环境上展现新作为。打破思维惯性、工作惯性,提升服务意识,持续深化“万人助万企”活动,提升审批效率,深化营商环境综合配套改革,大力推行包容审慎监管,强化惠企政策落实,以营商环境之优促市场主体之强。七是要在厚植生态优势上展现新作为。深入学习贯彻习近平生态文明思想,进一步树牢和践行“两山”理念,高标准抓好生态保护,高质量推进生态建设,高效能推进绿色发展,坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。八是要在增进民生福祉上展现新作为。聚焦“一老一小一青壮”抓好重点民生事项,持续提升就业、教育、医疗、养老、交通等服务保障水平,不断增强群众获得感、幸福感。九是要在防化风险隐患上展现新作为。树牢底线思维、极限思维,坚决防范化解债务、金融、安全生产、社会领域等各类风险隐患,做到守土有责、守土尽责、守土负责,以高水平安全保障高质量发展。
会议强调,要扎实做好全县“十五五”规划编制工作。准确把握经济社会发展的趋势性变化,持续加强重大项目的研究谋划,推动更多项目纳入上级规划“大盘子”。采取“领导+专家”模式组织开展专题调研,充分吸纳各方意见建议,形成一批高质量研究成果,为编制“十五五”规划提供科学依据。
会议对明年经济工作作出具体部署。会议指出,一要拼抢政策机遇。扭住“两重”“两新”,积极争取上级资金,用好金融工具,引来更多源头活水,建立长效机制,加大向上对接力度,争取更多项目“进盘子”、更多资金“增蛋糕”。二要稳定经济运行。不断深化对经济工作的规律性认识,把握好“五个统筹”,加快推进项目建设、持续推进工作转型、纵深推进文旅融合,奋力推动经济持续回升向好。三要加快城乡融合。更好统筹新型城镇化和乡村振兴,下好绣花功夫,深入推进城市提质。坚持集中连片,全面推进乡村振兴。优化资源配置,一体推进城乡建设,促进各类要素双向流动,加快形成城乡融合发展新格局。四要持续扩大消费。继续打好政策“组合拳”,着力引导消费预期,挖潜传统消费,丰富文旅消费,培育新型消费,不断提振消费信心,激活消费市场“一池春水”。五要优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”,保护和激发各类市场主体,推动民营经济健康发展,持续提升服务效能,不断深化“万人助万企”,为推动经济行稳致远提供强劲动力。六要强化民生保障。坚持以增进人民福祉为出发点和落脚点,多措并举稳定就业,全力优化公共服务,兜底兜牢社会保障,不断擦亮高质量发展的民生底线,努力创造高品质生活。七要有效防范风险。统筹发展和安全,把防风险摆在突出位置,着力破解各种矛盾和问题,抓牢抓实安全生产,稳妥化解政府债务,持续筑牢生态屏障,全力维护社会稳定,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
会议指出,要加强党对经济工作的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,凝聚起全县上下推动高质量发展的强大合力。各级党委(党组)要加强对经济工作的深度研究和具体推动,各级领导干部要深化对做好经济工作的规律性认识,强化市场思维,摆脱或改变用行政手段抓经济工作,着力提升领导经济工作的能力本领,更好适应新形势下做好经济工作的要求。要进一步树立选人用人正确导向,建立完善激励干部干事创业的制度机制,最大限度地激发和保护干部担当作为的积极性,全力营造争先出彩的良好氛围。各级领导干部要不断强化主动担难担责的优良作风,示范带动全县上下拼搏进取、攻坚克难,全力以赴推动经济发展行稳致远。
会议还对做好岁末年初各项重点工作提出要求。
全会号召,全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党中央和省委、市委坚强领导下,坚定信心、克难奋进,团结奋斗、勇毅前行,以各自工作“小成”促进全县工作“大胜”,奋力推动现代化栾川建设再创新辉煌。
县委委员、县委候补委员出席会议。
不是县委委员和县委候补委员的副县级以上现职领导同志,各乡镇(街道)、重渡沟示范区党(工)委书记、乡镇长(主任)、分管经济工作副职,常委部门负责日常工作副职,县纪委监委领导班子成员,县委巡察办正科级巡察专员,县人大常委会、县政协办公室主任及各委室主要负责同志,县委党校、法院、检察院、总工会负责日常工作副职,公安局政委,县直各单位、各垂直管理部门主要负责同志,县属各企业主要负责同志,部分出席市十二次党代会的基层一线代表,部分县重点企业负责人列席会议。(尤鹏飞 李晓博 陈恬恬)