栾川县人民政府

县司法局：战“疫”进行时，让使命和担当撑起特殊群体的一片蓝天

作者：罗代彬发布时间：2020年02月21日

　　一场疫情，让这个春节里，每一片华灯璀璨的背后都附上一层阴霾。然而，无数人正在和时间赛跑，用双手支撑起双手，用生命点燃生命。疫情就是命令，防控就是责任。栾川县司法局上下进入“战时状态”，全面投入新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战！
　　栾川县辖15个乡镇（管委会），总人口34万人，共有144名社区矫正对象，如何快速贯彻执行上级关于社区矫正工作的部署打赢疫情防控阻击战，是栾川县司法局当前重要工作任务。为此，社区矫正管理工作人员全部提前返回工作岗位，严格落实各项疫情防控和安全管控措施，为社区矫正疫情防控工作打下了坚实基础。
　　战备状态，悉心核查
　　疫情就是命令。1月27日（正月初三）晚上7:30，栾川县司法局召开紧急会议，传达部署县委关于机关工作人员现在县境外及1月20日以来外出返回栾川人员进行排查工作要求，同时将社区矫正对象作为特殊群体与机关人员一并安排核查，当晚11点钟，全县144名在册矫正对象是否有与武汉及河南郑州、周口等七市重点疫区人员接触史、来往史基本排查清楚，并第一时间安排分包责任人，确定了“外出返回人员一日两报体温，居家隔离14日”的工作要求。
　　之后，按照“及时发现、及时报告、及时隔离”的原则，14个司法所全力配合社区矫正管理股，每天坚持对全县144名社区矫正对象及其家属自元月8日以来，是否与重点疫区人员有过密接触、是否外出、是否发热，持续进行详细的排查登记，对排查出的重点对象明确所在辖区司法所所长作为第一责任人，要求重点对象每天向司法所报体温、报平安。对其余社区矫正对象停止批假，要求尽量不出村（社区）。
　　迅速发力，畅通渠道
　　防控就是责任。1月28日（正月初四）上午上班，栾川县司法局出台“致全县司法行政系统干部职工的一封信”，明确要求对疫情期间接收或解除的社区矫正对象采用网上办理的方式进行，并要求各所期间不集中学习、集中点验、集中组织公益劳动，暂停社区矫正对象请假外出审批等要求。1月30日，栾川县司法局结合疫情及排查出的情况印发《致全县社区矫正对象及家属的一封公开信》，向社区矫正对象详细告知疫情防范的具体措施和疫情期间注意事项。要求各司法所对社区矫正对象开展“线上”教育，利用信息化手段开展业务工作，引导社区矫正对象通过“豫在矫”学习传染病防治法律法规、观看疫情防控知识小视频等。各司法所利用社区矫正对象微信群适时发送疫情防控期间县委、政府及县局最新工作部署，要求所有社区矫正对象服从村及社区统一管理，配合做好居家隔离，部分司法所采用手机视频会议等方式讲解防疫法律法规，对其学习和落实情况进行核实检查，取得良好成效。
　　严格纪律，防微杜渐
　　双节期间是社区矫正对象管理难度最大的时期，栾川县司法局提前着手，让社区矫正对象强化认识，增强在此期间的纪律性。自腊月廿三开始，栾川县司法局每天对全县社区矫正对象进行信息化核查，并实行各司法所社区矫正平安稳定工作零报告制。
　　疫情防控期间，为了严控社区矫正对象不假外出，增加感染风险，县局每天早中晚三次对各所社区矫正对象监管情况进行信息核查，对于十天内出现二次以上离线且未及时处理的社区矫正对象给予书面警告一次，对于十天内出现五天以上有离线人员且未及时处理的司法所给予通报批评。2月5日，司法局副局长晋金鸽召集社区矫正管理股及全体司法所所长召开视频会议，对社区矫正工作进行再要求再部署。针对定位率波动较大情况，采用一手抓定位使用率，一手抓定位在线率的方式，与移动公司等通讯公司联系，对11名未安装APP的老年机重新开通基站定位；另一方面，社区矫正管理股安排专人每天提醒各司法所督促各自辖区的社区矫正对象每隔8个小时进行定位。县局坚持每天晚上10点钟检查一遍全县社区矫正对象的定位情况，若发现离线人员迅速联系所在司法所工作人员。经过一天天的坚持与“唠叨”，栾川县社区矫正对象的定位使用率由93.75%上升到100%，核查在线率由85.41%上升到99.28%。
　　正面引导，帮扶回归
　　疫情发生以来，栾川县社区矫正管理股和各个司法所工作人员一方面要进社区、进村镇，参与各类一线防控工作，另一方面又要高标准完成好社区矫正日常工作，尤其是面对越来越严峻的疫情，更要抽出精力严格定位管理、加强疫情期间管控教育。很多工作人员晚上10点、11点还在用豫矫通APP查看社区矫正对象在线情况，引导教育矫正对象配合防控工作。社区矫正管理股工作人员李佳家在庙子镇，提前返岗后，一人在县城，正月初三上班以来未休息过一天，每天中午一个人在办公室啃包方便面，就是一顿饭，晚上加班是常态。全县14个司法所28名工作人员大年初一下午随乡镇开始上班，一直坚守在疫情防控一线，城关司法所所长黄文华持续卡点值班、工作人员王泽川带伤一线抗击疫情的事迹被司法部作为基层司法所先进典型采用报道。栾川乡社区矫正对象田红现患有精神分裂症，个人定位不会使用，司法所工作人员王博地每天三次委托提醒村委社区矫正帮扶小组帮助其进行定位；合峪社区矫正对象葛向丽家居深山信号差，家中孩子小，合峪司法所想方设法委托卡点工作人员帮助其定位。正是有了这些社区矫正工作者的辛苦付出和努力，疫情发生以来栾川县141名（解矫3名）社区矫正对象全部做到居家无外出，无脱管漏管，无人员请假。
　　信息化核查只是提醒社区矫正对象遵守法纪的一种手段，督促其学习法律法规，引导其积极改过自新早日回归社会才是社区矫正工作的真正目的。在疫情期间，栾川县司法局及各司法所工作人员在对社区矫正对象加强管理的同时，积极宣传抗疫期间各行各业先进典型，让先进人物的先进事迹激励和感化社区矫正对象，起到了良好的引导作用。部分社区矫正对象想方设法通过各种渠道购置消毒水、洗手液、棉签、口罩等紧缺医护用品向村及社区捐赠，部分社区矫正对象积极主动报名争当社区防控工作志愿者......
　　当前疫情防控形势依然非常严峻、复杂，距离疫情防控的最后胜利可能还有一段较长的路要走。面对疫情，栾川县司法局将进一步带领广大社区矫正工作者持之以恒做好社区矫正各项工作，为早日决胜疫情防控阻击战贡献力量！（县司法局）