栾川县 “三定”规定与权责清单衔接对照表
序号 权责清单代码 权责清单名称 权责事项类别 主要依据 权责清单在“三定”规定中的体现 承办股室 承办单位
1 0220  001   对乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、塑料袋、口香糖等废弃物的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(一)随地吐痰、便溺和乱泼污水,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的,处以5元以上、10元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
2 0220  002   对在城市人民政府确定的主要街道临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(二)在城市人民政府确定的主要街道临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的,处以5元以上、20元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
3 0220  003   对在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画的处罚 行政处罚 1、《河南省城市市容和环境卫生管理条例实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条第三款(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(三)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画,或者未经批准张挂、张贴宣传品等的,处以每处10元以上、50元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
4 0220  004   对在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画,或者未经批准张挂、张贴宣传品的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(三)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画,或者未经批准张挂、张贴宣传品等的,处以每处10元以上、50元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
5 0220  005   对不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的处罚 行政处罚 1、《河南省城市市容和环境卫生管理条例实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(四)不按城市环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便,不足1吨的,处以50元以上、200元以下罚款;超过1吨的,处以每吨200元罚款,但是,实际执罚的金额不得超过1万元;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
6 0220  006   对不履行卫生责任区清扫保洁的处罚 行政处罚 1、《河南省城市市容和环境卫生管理条例实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(五)不履行卫生责任区清扫保洁的,或冬季不履行除雪义务的,处以100元以上、1000元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
7 0220  007   对冬季不履行除雪义务的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(五)不履行卫生责任区清扫保洁的,或冬季不履行除雪义务的,处以100元以上、1000元以下罚款;) 第三条第四项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
8 0220  008   对运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖造成泄露、遗撒的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(六)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖造成泄露、遗撒的,每车处以30元罚款或处以每平方米10元罚款,但是,实际执罚的金额不得超过1万元;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
9 0220  009   对临街工地不设置护栏或者不做遮挡,影响市容和环境卫生的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(七)临街工地不设置护栏或者不作遮挡,停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的,处以200元以上、1000元以下罚款; 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
10 0220  010   对停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(七)临街工地不设置护栏或者不作遮挡,停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的,处以200元以上、1000元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
11 0220  011   对不按规定及时清运、处理粪便的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(八)不按规定及时清运、处理粪便的,处以50元以上、300元以下的罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
12 0220  012   对在城市道路或人行道上从事各类作业后,不清除杂物、渣土、污水淤泥的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(九)在城市道路或人行道上从事各类作业后,不清除杂物、渣土、污水淤泥的,处以100元以上、500元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
13 0220  013   对在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(十)在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树枝(叶)、垃圾或者其他物品的,每处处以10元以上、50元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
14 0220  014   对未进行城市生活垃圾申报或者申报不实的处罚 行政处罚 1、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十七条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1000元以上1万元以下的罚款:(一)未进行城市生活垃圾申报或者申报不实的。 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
15 0220  015   对牲畜或者宠物的携带者对牲畜或者宠物的粪便不及时清除的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(十一)牲畜或者宠物的携带者对牲畜或者宠物的粪便不及时清除的,处以10元以上、50元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
16 0220  016   对摊点的经营者随地丢弃垃圾的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(十二)摊点的经营者随地丢弃垃圾的,处以20元以上、50元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
17 0220  017   对将有害固体废弃物混入城市生活垃圾的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(十三)将有害固体废弃物混入城市生活垃圾的,处以每吨1000元以上、2000元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
18 0220  018   对不按规定的地点、方式冲洗车辆,造成污水漫流、遗弃垃圾的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定给予警告、罚款:(十四)不按规定的地点、方式冲洗车辆,造成污水漫流、遗弃垃圾的,处以100元以上、500元以下罚款。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
19 0220  019   对未经批准擅自饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十一条(未经批准擅自饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令限期处理或者予以没收;拒不处理的,可处以禽类每只5元以上、10元以下罚款;处以畜类每头50元以上、100元以下罚款。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
20 0220  020   对擅自设置户外广告影响市容的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十二条(违反本办法,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可按以下规定处以罚款:(一)擅自设置大型户外广告影响市容的,处以每处100元以上、500元以下罚款;) 第三条第八项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
21 0220  021   对擅自在街道两侧和其他公共场所临时堆放物料、摆摊设点影响市容的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十二条(违反本办法,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可按以下规定处以罚款:(二)擅自在街道两侧和其他公共场所临时堆放物料、摆摊设点影响市容的,处以50元以上、200元以下罚款;搭建非永久性建筑物、构筑物或者设置商亭等其他设施,影响市容的,处以300以上、1000元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法二中队
县城市管理局
22 0220  022   对搭建非永久性建筑物、构筑物或者设置商亭等其他设施,影响市容的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十二条(违反本办法,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可按以下规定处以罚款:(二)擅自在街道两侧和其他公共场所临时堆放物料、摆摊设点影响市容的,处以50元以上、200元以下罚款;搭建非永久性建筑物、构筑物或者设置商亭等其他设施,影响市容的,处以300以上、1000元以下罚款;) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
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23 0220  023   对未经批准擅自拆除环境卫生设施的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十二条(违反本办法,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可按以下规定处以罚款:(三)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的,处以原设施造价3倍以下的罚款。但是,实际执罚的金额不得超过1万元。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
24 0220  024   对未按批准的拆迁方案对环境卫生设施进行拆迁的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十二条(违反本办法,有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可按以下规定处以罚款:(三)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的,处以原设施造价3倍以下的罚款。但是,实际执罚的金额不得超过1万元。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
25 0220  025   对建筑物或者设施不符合城市容貌标准、环境卫生标准的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十三条(凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除。逾期未改造或者拆除的,经县级以上人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以5000元以上、1万元以下罚款。) 第三条第七项、第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
26 0220  026   对损坏各类环境卫生设施及其附属设施的处罚 行政处罚 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)第三十三条(损坏各类环境卫生设施及其附属设施的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其恢复原状,可以并处100元以上、5000元以下的罚款;盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施,应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
27 0220  027   对单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第三十八条(单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,逾期不改正的,对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款,对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。)
2、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十八条(违反本办法规定,不按时缴纳城市生活垃圾处理费的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令其限期缴纳;逾期不缴纳的,按日加收3‰的滞纳金,并处以应缴纳垃圾处理费金额1至3倍罚款,但对单位罚款最高不得超过1万元,对个人罚款最高不得超过1000元。城市生活垃圾处理实行经营性服务的,按照约定办理。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
28 0220  028   对未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第三十九条(违反本办法第十条规定,未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以1万元以下的罚款。)
2、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十六条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:(一)未按照城市生活垃圾处理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的;)
第三条第七项、第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
29 0220  029   对城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第十二条 城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并在竣工验收后三个月内,依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。《城市生活垃圾管理办法》第四十条(违反本办法第十二条规定, 城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的,由直辖市、市、县人民政府建设主管部门责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任。)
2、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十六条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:(二)城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的,建设单位不按照规定报送建设工程项目档案的;)
第三条第七项、第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
30 0220  030   对未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第四十一条(违反本办法第十三条规定,未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以1万元以上10万元以下的罚款。) 第三条第七项、第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
31 0220  031   对随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第四十二条(违反本办法第十六条规定,随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的,处以200元以下的罚款。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
32 0220  032   对未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第四十三条(违反本办法第十七条、第二十五条规定,未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,并处以3万元的罚款。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
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33 0220  033   对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第四十四条(违反本办法规定,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以5000元以上5万元以下的罚款。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
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34 0220  034   对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行规定义务的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第四十五条(从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以5000元以上3万元以下的罚款:城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以3万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
35 0220  035   对城市生活垃圾经营性处置企业不履行规定义务的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第四十五条(从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以5000元以上3万元以下的罚款:城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以3万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
36 0220  036   对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,未经批准擅自停业、歇业的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第四十六条(违反本办法规定,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,未经批准擅自停业、歇业的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款;从事城市生活垃圾经营性处置的企业,未经批准擅自停业、歇业的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。)
2、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十六条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:(三)从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的单位擅自停业、歇业的;)
第三条第七项、第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
37 0220  037   对从事城市生活垃圾经营性处置的企业,未经批准擅自停业、歇业的处罚 行政处罚 1、《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号 已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。第四十六条(违反本办法规定,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,未经批准擅自停业、歇业的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款;从事城市生活垃圾经营性处置的企业,未经批准擅自停业、歇业的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。)
2、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十六条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:(三)从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的单位擅自停业、歇业的;)
第三条第七项、第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
38 0220  038   对处置单位未保持处置设施、设备正常运行的处罚 行政处罚 1、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十六条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:(四)处置单位未保持处置设施、设备正常运行的。 第三条第九项 执法一中队
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39 0220  039   对城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的,建设单位不按照规定报送建设工程项目档案的处罚 行政处罚 1、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十六条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:(二)城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的,建设单位不按照规定报送建设工程项目档案的;) 第三条第十二项 执法一中队
特勤中队
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40 0220  040   对处置单位未按规定要求提交检测报告的处罚 行政处罚 1、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十七条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1000元以上1万元以下的罚款:(二)处置单位未按规定要求提交检测报告的。) 第三条第十二项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
41 0220  041   对城市生活垃圾收集、运输、处置单位未按规定建立台帐或者城市生活垃圾处置单位未报送处置报表的处罚 行政处罚 1、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十七条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1000元以上1万元以下的罚款:(三)城市生活垃圾收集、运输、处置单位未按规定要求建立台账或者城市生活垃圾处置单位未报送处置报表的。) 第三条第十二项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
42 0220  042   对将分类收集的城市生活垃圾混合收集、运输、处置的处罚 行政处罚 1、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》河南省人民政府令第125号已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行第二十七条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1000元以上1万元以下的罚款:(四)将分类收集的城市生活垃圾混合收集、运输、处置的。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
43 0220  043   对单位将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十条(任何单位和个人有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的。单位有前款第一项、第二项行为之一的,处3000元以下罚款;个人有前款第一项、第二项行为之一的,处200元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
44 0220  044   对个人将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令
第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十条(任何单位和个人有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的。单位有前款第一项、第二项行为之一的,处3000元以下罚款;个人有前款第一项、第二项行为之一的,处200元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
45 0220  045   对单位将危险废物混入建筑垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十条(任何单位和个人有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:(二)将危险废物混入建筑垃圾的。单位有前款第一项、第二项行为之一的,处3000元以下罚款;个人有前款第一项、第二项行为之一的,处200元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
46 0220  046   对个人将危险废物混入建筑垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十条(任何单位和个人有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:(二)将危险废物混入建筑垃圾的。单位有前款第一项、第二项行为之一的,处3000元以下罚款;个人有前款第一项、第二项行为之一的,处200元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
47 0220  047   对单位擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十条(任何单位和个人有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。单位有前款第三项行为的,处5000元以上1万元以下罚款;个人有前款第三项行为的,处3000元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
48 0220  048   对个人擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十条(任何单位和个人有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。单位有前款第三项行为的,处5000元以上1万元以下罚款;个人有前款第三项行为的,处3000元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
49 0220  049   对建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十一条(建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
50 0220  050   对施工单位未及时清运建筑垃圾造成环境污染的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十二条第一款(施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
51 0220  051   对施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十二条第二款(施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处1万元以上10万元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
52 0220  052   对处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十三条(处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
53 0220  053   对涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十四条(涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
54 0220  054   对未经核准擅自处置建筑垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令
第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十五条(违反本规定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款,对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款:(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
55 0220  055   对处置超出核准范围的建筑垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令
第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十五条(违反本规定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款,对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款:(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
56 0220  056   对单位随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令
第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十六条(任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
57 0220  057   对个人随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾的处罚 行政处罚 1、《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令
第 139号已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过,现予发布,
自2005年6月1日起施行。第二十六条(任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。)
第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
58 0220  058   对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证进行建设的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国城乡规划法》中华人民共和国主席令第七十四号已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。第六十四条(未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。)
2、《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2010年7月30日河南省第十一届人民代表大队常务委员会公告第34号公布 自2010年12月1日起实施第七十一条(未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处违法建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款;无法采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。)
第三条第十六项 执法二中队 县城市管理局
59 0220  059   对未经批准进行临时建设的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国城乡规划法》中华人民共和国主席令第七十四号已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。第六十六条(建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:(一)未经批准进行临时建设的。) 第三条第十六项 执法二中队 县城市管理局
60 0220  060   对未按照批准内容进行临时建设的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国城乡规划法》中华人民共和国主席令第七十四号已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。第六十六条(建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:(二)未按照批准内容进行临时建设的。) 第三条第十六项 执法二中队 县城市管理局
61 0220  061   对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国城乡规划法》中华人民共和国主席令第七十四号已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。第六十六条(建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。) 第三条第十六项 执法二中队 县城市管理局
62 0220  062   对擅自占用城市绿化用地的处罚 行政处罚 1、《城市绿化条例》(中华人民共和国国务院100号令1992年5月20日国务院第104次常务会议通过  1992年8月1日起施行)第二十八条(未经同意擅自占用城市绿化用地的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状,可以并处罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。)
2、《河南省城市绿化实施办法》河南省人民政府令[第41号]1998年3月20日起实施第十七条(任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地,占用城市绿化用地的应限期归还。因建设或特殊原因,确需临时占用城市绿地的,须经城市绿化行政主管部门同意,并按规定办理临时用地手续。临时占用城市绿地1000平方米以下的,由负责城市绿化的行政主管部门审批,1000平方米以上的报省建设行政主管部门审批。临时占用城市绿地应规定期限恢复原状。)、第二十二条(违反本办法的,由城市绿化行政主管部门,依据下列规定处理:(三)违反本办法第十七条规定的,责令恢复绿地原状,并处10000元以上30000元以下罚款;)
第三条第十项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
63 0220  063   对损坏城市树木、花草、草坪或盗窃绿地设施的处罚 行政处罚 1、《河南省城市绿化实施办法》河南省人民政府令[第41号]1998年3月20日起实施第十八条(禁止下列损害城市绿化及其设施的行为:(一)损坏城市树木、花草、草坪或盗窃绿地设施的。)、第二十二条(违反本办法的,由城市绿化行政主管部门,依据下列规定处理:(四)违反本办法第十八条规定行为之一的,责令停止侵害,可以并处100元以上2000元以下罚款,造成损失的,应当负赔偿责任;) 第三条第十项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
64 0220  064   对就树盖房,在绿地内或树木下搭灶生火,倾倒有害物质的处罚 行政处罚 1、《河南省城市绿化实施办法》河南省人民政府令[第41号]1998年3月20日起实施第十八条(禁止下列损害城市绿化及其设施的行为:(二)就树盖房,在绿地内或树木下搭灶生火,倾倒有害物质的。)、第二十二条(违反本办法的,由城市绿化行政主管部门,依据下列规定处理:(四)违反本办法第十八条规定行为之一的,责令停止侵害,可以并处100元以上2000元以下罚款,造成损失的,应当负赔偿责任;) 第三条第十项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
65 0220  065   对砍伐、擅自移植古树名木或者因养护不善造成古树名木损伤或死亡的处罚 行政处罚 1、《河南省城市绿化实施办法》河南省人民政府令[第41号]1998年3月20日起实施第十八条(禁止下列损害城市绿化及其设施的行为:(三)砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树死亡的。)、第二十二条(违反本办法的,由城市绿化行政主管部门,依据下列规定处理:(四)违反本办法第十八条规定行为之一的,责令停止侵害,可以并处100元以上2000元以下罚款,造成损失的,应当负赔偿责任;) 第三条第十一项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
66 0220  066   对在树木上架设电线,在绿地内停放车辆、放牧或乱扔废弃物,在绿地和道路两侧绿篱内挖坑取土的处罚 行政处罚 1、《河南省城市绿化实施办法》河南省人民政府令[第41号]1998年3月20日起实施第十八条(禁止下列损害城市绿化及其设施的行为:(四)在树木上架设电线,在绿地内停放车辆、放牧或乱扔废弃物,在绿地和道路两侧绿篱内挖坑取土的。)、第二十二条(违反本办法的,由城市绿化行政主管部门,依据下列规定处理:(四)违反本办法第十八条规定行为之一的,责令停止侵害,可以并处100元以上2000元以下罚款,造成损失的,应当负赔偿责任;) 第三条第十项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
67 0220  067   对擅自砍伐、移植或修剪城市规划区内树木的处罚 行政处罚 1、《河南省城市绿化实施办法》河南省人民政府令[第41号]1998年3月20日起实施第十九条(任何单位和个人不得擅自砍伐、移植或修剪城市规划区内的树木。因建设或其他特殊需要砍伐城市树木的,应按国家和城市政府的规定补植树木或者采取其他补救措施。
  消防、市政、电信、供电等部门在遇到不可抗力的情况下,需要砍伐树木的,可以先行处理,但应当及时报告城市绿化行政管理部门和绿地管理单位备案。)、第二十二条(违反本办法的,由城市绿化行政主管部门,依据下列规定处理:(五)违反本办法第十九条规定的,责令停止侵害,并处以每株500元以上1000元以下罚款,造成损失的,应当负赔偿责任。 )
第三条第十项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
68 0220  068   对未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第三十九条(违反本条例的规定,有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,可以并处3万元以下的罚款;已经取得设计、施工资格证书,情节严重的,提请发证机关吊销设计、施工资格证书:(一)未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的。) 第三条第五项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
69 0220  069   对未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第三十九条(违反本条例的规定,有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,可以并处3万元以下的罚款;已经取得设计、施工资格证书,情节严重的,提请发证机关吊销设计、施工资格证书:(二)未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的。) 第三条第五项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
70 0220  070   对未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第三十九条(违反本条例的规定,有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,可以并处3万元以下的罚款;已经取得设计、施工资格证书,情节严重的,提请发证机关吊销设计、施工资格证书:(三)未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。) 第三条第五项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
71 0220  071   对擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第十七条第三款(城市道路工程竣工,经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用)、第四十条(违反本条例第十七条规定,擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处工程造价百分之二以下的罚款。) 第三条第五项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
72 0220  072   对擅自占用或者挖掘城市道路的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第二十七条(城市道路范围内禁止下列行为:(一)擅自占用或者挖掘城市道路。)第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
73 0220  073   对履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第二十七条(城市道路范围内禁止下列行为:(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶。)第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
74 0220  074   对机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第二十七条(城市道路范围内禁止下列行为:(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车。)、第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
75 0220  075   对擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第二十七条(城市道路范围内禁止下列行为:(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物。)、第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
执法二中队
县城市管理局
76 0220  076   对在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第二十七条(城市道路范围内禁止下列行为:(五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线。)、第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
77 0220  077   对擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第二十七条(城市道路范围内禁止下列行为:(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物。)、第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
78 0220  078   对其他损害、侵占城市道路的行为的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第二十七条(城市道路范围内禁止下列行为:(七)其他损害、侵占城市道路的行为。)、第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
79 0220  079   对未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
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80 0220  080   对未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的。) 第三条第五项 执法一中队
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执法三中队
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81 0220  081   对占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的。) 第三条第九项 执法一中队
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执法三中队
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82 0220  082   对依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的。) 第三条第九项 执法一中队
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执法三中队
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83 0220  083   对紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的。) 第三条第九项 执法一中队
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执法三中队
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84 0220  084   对未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的处罚 行政处罚 1、《城市道路管理条例》国务院令第198号自1996年10月1日起施行。第四十二条(违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。) 第三条第九项 执法一中队
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85 0220  085   对市政设施的施工、养护、维修现场未设置明显标志和安全防护设施的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(一)市政设施的施工、养护、维修现场未设置明显标志和安全防护设施的。) 第三条第五项 执法一中队
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86 0220  086   对未按规定进行养护、维修或者养护、维修工程质量不符合标准的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(二)未按规定进行养护、维修或者养护、维修工程质量不符合标准的。) 第三条第五项 执法一中队
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87 0220  087   对超限车辆未按规定办理手续而通行的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(三)超限车辆未按规定办理手续而通行的。) 第三条第九项 执法一中队
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执法三中队
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88 0220  088   对未经批准擅自迁建、改建城市道路、排水、照明等设施的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(五)未经批准擅自迁建、改建城市道路、排水、照明等设施的。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
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89 0220  089   对未取得排水许可证擅自向排水设施排放污水或超标排放废水的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(六)未取得排水许可证擅自向排水设施排放污水或超标排放废水的。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
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90 0220  090   对挖掘、堵塞、填埋、腐蚀等损害城市排水设施的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第十九条(在市政设施管理范围内禁止下列行为:(一)挖掘、堵塞、填埋、腐蚀等损害城市排水设施的。)、第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(四)有本办法第十九条所列行为之一的。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
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91 0220  091   对占压各种窖井、通道口,阻塞排水管道、沟渠及出水口的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第十九条(在市政设施管理范围内禁止下列行为:(二)占压各种窨井、通道口,阻塞排水管道、沟渠及出水口的。)、第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(四)有本办法第十九条所列行为之一的。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
92 0220  092   对其他地下管线穿通排水管道、检查井和雨水井的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第十九条(在市政设施管理范围内禁止下列行为:(三)其他地下管线穿通排水管道、检查井和雨水井的。)、第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(四)有本办法第十九条所列行为之一的。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
93 0220  093   对已经采取分流制排水系统,将雨水管和污水管混接的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第十九条(在市政设施管理范围内禁止下列行为:(四)已经采取分流制排水系统,将雨水管和污水管混接的。)、第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(四)有本办法第十九条所列行为之一的。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
94 0220  094   对当街排放生活污水的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第十九条(在市政设施管理范围内禁止下列行为:(五)当街排放生活污水的。)、第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(四)有本办法第十九条所列行为之一的。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
95 0220  095   对在桥涵设施管理范围内修建影响桥涵功能与安全的建筑物、构筑物及从事爆破、挖掘等有碍桥涵安全的作业的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第十九条(在市政设施管理范围内禁止下列行为:(六)在桥涵设施管理范围内修建影响桥涵功能与安全的建筑物、构筑物及从事爆破、挖掘等有碍桥涵安全的作业的。)、第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(四)有本办法第十九条所列行为之一的。) 第三条第五项、第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
96 0220  096   对私自接用路灯电源,损坏、偷盗城市道路照明设施的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第十九条(在市政设施管理范围内禁止下列行为:(七)私自接用路灯电源,损坏、偷盗城市道路照明设施的。)、第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(四)有本办法第十九条所列行为之一的。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
97 0220  097   对其他损害、侵占市政设施的行为的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第十九条(在市政设施管理范围内禁止下列行为:(八)其他损害、侵占市政设施的行为。)、第二十五条(违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政行政主管部门责令其限期改正,可并处500元以上1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。(四)有本办法第十九条所列行为之一的。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
98 0220  098   对未经批准,因特殊原因确需临时占用、挖掘、改动、迁移市政设施的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第二十条(在市政设施管理范围内进行下列行为,应当报经市政行政主管部门批准:(一)因特殊原因确需临时占用、挖掘、改动、迁移市政设施的。)、第二十六条(违反本办法第二十条规定,未经批准,有所列行为之一的,由市政行政主管部门责令限期改正,并可视情节轻重并处1000元以上1万元以下罚款。对市政设施造成损坏的,应当承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
99 0220  099   对未经批准,新建、改(扩)建各种管线、杆(塔)线、地面设备、建(构)筑物等的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第二十条(在市政设施管理范围内进行下列行为,应当报经市政行政主管部门批准:(二)新建、改(扩)建各种管线、杆(塔)线、地面设备、建(构)筑物等。)、第二十六条(违反本办法第二十条规定,未经批准,有所列行为之一的,由市政行政主管部门责令限期改正,并可视情节轻重并处1000元以上1万元以下罚款。对市政设施造成损坏的,应当承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
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执法二中队
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100 0220  100   对未经批准,利用道路、桥涵、杆塔等设施设置标语、广告、悬浮物、安装线路和设备等的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第二十条(在市政设施管理范围内进行下列行为,应当报经市政行政主管部门批准:(三)利用道路、桥涵、杆塔等设施设置标语、广告、悬浮物、安装线路和设备等。)、第二十六条(违反本办法第二十条规定,未经批准,有所列行为之一的,由市政行政主管部门责令限期改正,并可视情节轻重并处1000元以上1万元以下罚款。对市政设施造成损坏的,应当承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
101 0220  101   对未经批准,向城市排水管道加压排放污废水的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第二十条(在市政设施管理范围内进行下列行为,应当报经市政行政主管部门批准:(四)向城市排水管道加压排放污废水的。)、第二十六条(违反本办法第二十条规定,未经批准,有所列行为之一的,由市政行政主管部门责令限期改正,并可视情节轻重并处1000元以上1万元以下罚款。对市政设施造成损坏的,应当承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
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102 0220  102   对未经批准,占用车行道、人行道做临时停车场的处罚 行政处罚 1、《河南省市政设施管理办法》河南省人民政府令第72号经2002年10月18日省政府第158次常务会议审议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。第二十条(在市政设施管理范围内进行下列行为,应当报经市政行政主管部门批准:(五)占用车行道、人行道做临时停车场的。)、第二十六条(违反本办法第二十条规定,未经批准,有所列行为之一的,由市政行政主管部门责令限期改正,并可视情节轻重并处1000元以上1万元以下罚款。对市政设施造成损坏的,应当承担赔偿责任。) 第三条第九项 执法一中队
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执法三中队
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103 0220  103   对排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的处罚 行政处罚 1、《城市排水许可管理办法》中华人民共和国建设部令第152号已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。第六条(在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内,排水户应当按照城市排水规划等有关要求,将污水排入城市排水管网及其附属设施。)、第二十三条(违反本办法第六条规定,排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以5000元以上1万元以下的罚款。) 第三条第九项 执法一中队
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104 0220  104   对未取得城市排水许可证书,向城市排水管网及其附属设施排放污水的处罚 行政处罚 1、《城市排水许可管理办法》中华人民共和国建设部令第152号已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。第十四条(排水户不得有下列行为:(一)未取得城市排水许可证书,向城市排水管网及其附属设施排放污水。)、第二十四条(排水户违反本办法第十四条规定的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。) 第三条第九项 执法一中队
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105 0220  105   对超过城市排水许可证书有效期限向城市排水官网及其附属设施排放污水的处罚 行政处罚 1、《城市排水许可管理办法》中华人民共和国建设部令第152号已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。第十四条(排水户不得有下列行为:(二)超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水。)、第二十四条(排水户违反本办法第十四条规定的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。) 第三条第九项 执法一中队
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106 0220  106   对违反城市排水许可证书规定的内容,向城市排水管网及其附属设施排放污水的处罚 行政处罚 1、《城市排水许可管理办法》中华人民共和国建设部令第152号已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。第十四条(排水户不得有下列行为:(三)违反城市排水许可证书规定的内容,向城市排水管网及其附属设施排放污水。)、第二十四条(排水户违反本办法第十四条规定的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。) 第三条第九项 执法一中队
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107 0220  107   对向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等的处罚 行政处罚 1、《城市排水许可管理办法》中华人民共和国建设部令第152号已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。第十四条(排水户不得有下列行为:(四)向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等。)、第二十四条(排水户违反本办法第十四条规定的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
108 0220  108   对堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物的处罚 行政处罚 1、《城市排水许可管理办法》中华人民共和国建设部令第152号已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。第十四条(排水户不得有下列行为:(五)堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物。)、第二十四条(排水户违反本办法第十四条规定的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
109 0220  109   对擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施的处罚 行政处罚 1、《城市排水许可管理办法》中华人民共和国建设部令第152号已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。第十四条(排水户不得有下列行为:(六)擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施。)、第二十四条(排水户违反本办法第十四条规定的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
110 0220  110   对擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水的处罚 行政处罚 1、《城市排水许可管理办法》中华人民共和国建设部令第152号已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。第十四条(排水户不得有下列行为:(七)擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水。)、第二十四条(排水户违反本办法第十四条规定的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
111 0220  111   对其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的处罚 行政处罚 1、《城市排水许可管理办法》中华人民共和国建设部令第152号已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。第十四条(排水户不得有下列行为:(八)其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。)、第二十四条(排水户违反本办法第十四条规定的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
112 0220  112   对在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内,夜间进行禁止进行的产生环境噪音污染的建筑施工作业的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月29日中华人民共和国主席令第77号公布 自1997年3月1日起施行。第三十条(在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。)、第五十六条(建筑施工单位违反本法第三十条第一款的规定,在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内,夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的,由工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,可以并处罚款。) 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
113 0220  113   对在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月29日中华人民共和国主席令第77号公布 自1997年3月1日起施行。第四十五条第一款(禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。)、第五十八条(违反本法规定,有下列行为之一的,由公安机关给予警告,可以并处罚款:(一)在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭。) 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
114 0220  114   对在城市市区街道、广场、公园等公共场所所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月29日中华人民共和国主席令第77号公布 自1997年3月1日起施行。第四十五条第二款(在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的,必须遵守当地公安机关的规定。)、第五十八条(违反本法规定,有下列行为之一的,由公安机关给予警告,可以并处罚款。(二)违反当地公安机关的规定,在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的。) 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
执法五中队
县城市管理局
115 0220  115   未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国大气污染防治法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》公布,自2016年1月1日起施行。第一百一十七条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:(一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的; 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
116 0220  116   未采取措施防止排放恶臭气体的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国大气污染防治法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》公布,自2016年1月1日起施行。第一百一十七条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:(八)未采取措施防止排放恶臭气体的。 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
117 0220  117   建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国大气污染防治法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》公布,自2016年1月1日起施行。第一百二十三条 违反本法规定,企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚:(四)建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
118 0220  118   排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国大气污染防治法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》公布,自2016年1月1日起施行。第一百一十八条 违反本法规定,排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。 第三条第八项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
119 0220  119   在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国大气污染防治法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》公布,自2016年1月1日起施行。第一百一十九条 违反本法规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正,对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元以上二千元以下的罚款。 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
120 0220  120   在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国大气污染防治法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》公布,自2016年1月1日起施行。第一百一十九条 违反本法规定,在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款。 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
121 0220  121   对在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施,致使大气环境受到污染的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国大气污染防治法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》公布,自2016年1月1日起施行。第一百一十五条 违反本法规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治:(一)施工工地未设置硬质密闭围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的;(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的。违反本法规定,建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖,或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的,由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
122 0220  122   对向(城市)水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国主席令第八十七号由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国水污染防治法》公布,自2008年6月1日起施行。第七十六条(有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖波、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物质的。有前款第四项行为的,处二万元以上二十万元以下的罚款;) 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
123 0220  123   对随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》公布,自2005年4月1日起施行。(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年10月30日中华人民共和国主席令第58号公布自1996年4月1日施行。根据全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定(2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)修订)第七十四条(违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处五千元以上五万元以下的罚款、对个人处二百元以下的罚款:(一)随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
124 0220  124   对擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》公布,自2005年4月1日起施行。(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年10月30日中华人民共和国主席令第58号公布自1996年4月1日施行。根据全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定(2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)修订)第七十四条(违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处一万元以上十万元以下的罚款:(二)擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的。) 第三条第九项 执法三中队
执法五中队
县城市管理局
125 0220  125   对工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物,造成环境污染的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》公布,自2005年4月1日起施行。(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年10月30日中华人民共和国主席令第58号公布自1996年4月1日施行。根据全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定(2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)修订)第七十四条(违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处五千元以上五万元以下的罚款:(三)工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物,造成环境污染的。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
126 0220  126   对工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》公布,自2005年4月1日起施行。(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年10月30日中华人民共和国主席令第58号公布自1996年4月1日施行。根据全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定(2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)修订)第七十四条(违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处一万元以上十万元以下的罚款:(四)工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
127 0220  127   对在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》公布,自2005年4月1日起施行。(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年10月30日中华人民共和国主席令第58号公布自1996年4月1日施行。根据全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定(2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)修订)第七十四条(违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处五千元以上五万元以下的罚款、对个人处二百元以下的罚款:(五)在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。) 第三条第七项 执法一中队
特勤中队 
县城市管理局
128 0220  128   对市场以外无合法固定经营场所商贩的无照经营行为的处罚 行政处罚 1、《无证无照经营查处办法》中华人民共和国国务院令第684号《无证无照经营查处办法》,自2017年10月1日起施行。第十三条 (从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。) 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
129 0220  129   对未依法向所在地县级工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门备案的处罚 行政处罚 1、《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》河南省人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第六十二号,河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年7月27日审议通过,现予公布,自2012年9月1日起施行。第四十五条(违反本办法规定,食品摊贩有下列行为之一的,由相关部门按照各自职责分工,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处五十元以上五百元以下罚款;情节严重的,责令停产停业;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未依法向所在地县级工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门备案的。) 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
执法三中队
县城市管理局
130 0220  130   对未配备符合食品安全要求的餐饮加工和废弃物收集设施的 行政处罚 1、《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》河南省人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第六十二号,河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年7月27日审议通过,现予公布,自2012年9月1日起施行。第四十五条(违反本办法规定,食品摊贩有下列行为之一的,由相关部门按照各自职责分工,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处五十元以上五百元以下罚款;情节严重的,责令停产停业;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)未配备符合食品安全要求的餐饮加工和废弃物收集设施的。) 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
131 0220  131   对在城市(镇)建成区内,未取得乡镇人民政府、街道办事处颁发的经营证明,从事食品摊贩经营活动的处罚 行政处罚 1、《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》河南省人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第六十二号,河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年7月27日审议通过,现予公布,自2012年9月1日起施行。第四十五条(违反本办法规定,食品摊贩有下列行为之一的,由相关部门按照各自职责分工,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处五十元以上五百元以下罚款;情节严重的,责令停产停业;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)在城市(镇)建成区内,未取得乡镇人民政府、街道办事处颁发的经营证明,从事食品摊贩经营活动的。) 第三条第十六项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
132 0220  132   对机动车未在规定地点停放的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国主席令(第四十七号) (2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第一次修正 根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第二次修正)第九十三条(对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告、令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处20元以上200元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。
因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的,应当依法承担补偿责任。)
2、《河南省道路交通安全条例》《河南省道路交通安全条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第63号(2006年7月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)自2006年12月1日起施行《河南省道路交通安全条例》第五十八条(驾驶机动车有下列情形之一的,处二百元罚款:(六)违反规定停放车辆,影响其他车辆、行人通行的。)
第三条第八项
执法三中队
县城市管理局
133 0220  133   对未经批准,擅自挖掘道路、占用(城市)道路施工或从事其他影响交通安全活动的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国主席令(第四十七号) (2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第一次修正 根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第二次修正)第一百零四条(未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢复原状,可以依法给予罚款。) 第三条第九项 执法一中队
特勤中队
县城市管理局
134 0120  001   占用、挖掘城市道路审批 行政许可 11.《城市道路管理条例》
2.
《河南省市政设施管理办法》
3.
《河南省建设厅关于加强和规范全省城市道路挖掘施工管理工作的意见》
4.
《洛阳市市政设施管理条例(2005修正)1.《城市道路管理条例》(199664日国务院令第198号,201111日予以修改)
2.
《河南省市政设施管理办法》(河南省人民政府令第72号,自200331日施行)
3.
《河南省建设厅关于加强和规范全省城市道路挖掘施工管理工作的意见》(河南省建设厅,豫建[2008]221)
4.
《洛阳市市政设施管理条例(2005修正)》(19991015日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 19991125日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 根据20041224日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2005331日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《关于修改<洛阳市市政设施管理条例>的决定》修正,自200011日起施行)1.《城市道路管理条例》第三十条:未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。第三十一条:因特殊情况需要临时占用城市道路的,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定占用。第三十三条:因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续,方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘;因特殊情况需要挖掘的,须经县级以上城市人民政府批准。
“三定”第三条第八项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
135 0120  002   依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批 行政许可 1、《城市道路管理条例》(1996年6月4日国务院令第198号。2011年1月1日予以修改)第二十九条:依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的,应当经市政工程行政主管部门批准,方可建设。 “三定”第三条第八项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
136 0120  003   特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批 行政许可 1、《城市道路管理条例》(1996年6月4日国务院令第198号。2011年1月1日予以修改)第二十八条:履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的,事先须征得市政工程行政主管部门同意,并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。 “三定”第三条第七项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
137 0120  004   夜间建筑施工许可 行政许可 1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日主席令第七十七号,第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十七号公布,自1997年3月1日起施行。第三十条:在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。 “三定”第三条第六项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
138 0120  005   改变绿化规划、绿地用地的使用性质审批 行政许可 1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》;2.《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》3.《城市绿化条例》
4.《洛阳市城市绿化条例》1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改)2.《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(中华人民共和国建设部令第135号)已于2004年9月29日经建设部第45次常务会议讨论通过,现予发布,自2004年12月1日起施行。3.《城市绿化条例》  1992年6月22日国务院令第100号发布,根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订。
4.《洛阳市城市绿化条例》2014年6月27日洛阳市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2014年7月30日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议批准1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第107项:改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,实施机关:城市人民政府绿化行政主管部门。2.《城市绿化条例》第十八条 任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
3.《洛阳市城市绿化条例》第二十三条 任何单位和个人不得擅自改变规划绿地性质和用途。因城市规划调整或者城市基础设施建设确需改变的,城乡规划行政主管部门应当向社会公示,公开征求社会公众意见,并征得城市绿化行政主管部门同意,按照规划审批权限报原审批机关批准 。
“三定”第三条第九项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
139 0120  006   砍伐城市树木审批 行政许可 1、《城市绿化条例》
2、《洛阳市城市绿化条例》1.《城市绿化条例》(1992年6月22日国务院令第100号,2011年1月1日予以修改)
2.《洛阳市城市绿化条例》河南省第12届人民代表大会常务委员第九次会议审批批准 2014年12月1日起施行1.《城市绿化条例》第二十一条:任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。砍伐城市树木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准,并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
2.《洛阳市城市绿化条例》第二十六条 不得擅自砍伐、移植或者拆除城市绿化植物和绿化设施。确需砍伐、移植或者拆除的,由市、县(市)、吉利区城市绿化行政主管部门审批。一处一次砍伐树木超过二十株以上的,由市、县(市)、吉利区城市绿化行政主管部门审核,报同级人民政府批准。   因抢险、突发事故等紧急情况需砍伐、修剪城市树木的,砍伐、修剪单位可以先行砍伐修剪,并及时报知管理单位和市、县(市)、吉利区城市绿化行政主管部门;在险情消除后十日内,到市、县(市)、吉利区城市绿化行政主管部门补办手续。   经批准砍伐的,申请人应当对树木所有权人进行补偿,并按照伐一补三的原则补植树木。补植的树木胸径不得小于八厘米。拆除绿化设施的,应当按照定额标准给予补偿
“三定”第三条第九项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
140 0120  007   迁移古树名木审批 行政许可 1、《城市绿化条例》
2.《洛阳市城市绿化条例》1.《城市绿化条例》(1992年6月22日国务院令第100号,2011年1月1日予以修改)2.洛阳市城市绿化条例》河南省第12届人民代表大会常务委员第九次会议审批批准 2014年12月1日起施行1.《城市绿化条例》(1992年6月22日国务院令第100号,2011年1月1日予以修改)第二十五条:百年以上树龄的树木,稀有、珍贵树木,具有历史价值或者重要纪念意义的树木,均属古树名木。 对城市古树名木实行统一管理,分别养护。城市人民政府城市绿化行政主管部门,应当建立古树名木的档案和标志,划定保护范围,加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木,由该单位或者居民负责养护,城市人民政府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意,并报同级或者上级人民政府批准。2.《洛阳市城市绿化条例》第二十九条 对古树名木实行重点保护,定期检查、复壮和病虫害防治。严禁砍伐或者擅自移植古树名木,防止人为和自然损害;确需移植的,按照规定办理相关手续。古树名木由管护单位或者个人管护。城市绿化行政主管部门应当加强监督和技术指导,并建立古树名木档案,设置标志。
“三定”第三条第十项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
141 0120  008   绿色图章许可 行政许可 1、《中华人民共和国城市绿化条例》、《河南省城市绿化条例》、《洛阳市城市绿化条例》《中华人民共和国城市绿化条例》国务院令100号 1992年8月1日起施行;《河南省城市绿化条例》河南省人民政府令第41号 1998年3月2日起施行;《洛阳市城市绿化条例》河南省第12届人民代表大会常务委员第九次会议审批批准 2014年12月1日起施行。1、《中华人民共和国城市绿化条例》 第十一条 城市绿化工程的设计,应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时,须经原批准机关审批。
2、《河南省城市绿化条例》 第十二条 城市公共绿地、居住区绿地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,必须按照有关规定报城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。 工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,必须有城市绿化行政主管部门参加审查。 建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时,须经原批准机关审批。 第十三条 城市公共绿地、防护绿地、生产绿地的绿化,由城市绿化行政主管部门负责组织建设;新建、扩建、改建的居住区绿地和单位附属绿地的绿化,由建设单位负责建设;现有居住区绿地和单位附属绿地的绿化,由居住区管理机构和本单位负责建设。居住区绿地和单位的附属绿地的绿化建设,应当接受城市绿化行政主管部门的指导。 第十四条 城市新建、扩建、改建工程项目和住宅区开发项目,其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资,工程建设项目竣工验收应包括绿化工程。
3、《洛阳市城市绿化条例》第十一条 城市规划和建设,应当按照下列规定留足绿化用地:(一)新建区内,每十平方公里应当规划预留至少一处占地面积十万平方米以上的综合性公园用地,每一平方公里应当规划预留至少一处占地面积五千平方米以上的公园绿地用地;(二)新建区的绿地率不低于百分之三十五,人均公园绿地面积不少于八平方米;(三)园林景观路绿地率不低于百分之四十,红线宽度大于五十米的道路绿地率不低于百分之三十,红线宽度在四十至五十米的道路绿地率不低于百分之二十五,红线宽度小于四十米的道路绿地率不低于百分之二十;(四)新建居住区(含居住小区、组团)的绿地率不低于百分之三十,其中集中绿地面积应占总用地面积的比率不低于百分之十;(五)新建单位绿地率不低于百分之三十五;(六)新建铁路、河渠两侧和水库沿岸的防护绿地宽度不少于三十米。本条第一款第(三)、(四)、(五)项规定属于旧城区改建的,指标比率可以降低百分之五。本条第一款第(四)、(五)项规定的工程建设用地范围内,无地下建筑物、构筑物的绿化用地面积达到其规划确定附属绿化用地面积百分之五十以上的,所建绿化停车场、覆土绿地、屋顶花园可按一定比例计入该工程的附属绿化用地面积。
“三定”第三条第九项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
142 0120  009   因建设或其他特殊需要临时占用城市绿地许可 行政许可 1、《城市绿化条例》
2、《洛阳市城市绿化条例》1、《城市绿化条例》(1992年6月22日国务院令第100号,2011年1月1日予以修改)
2、《洛阳市城市绿化条例》河南省第12届人民代表大会常务委员第九次会议审批批准 2014年12月1日起施行1、《城市绿化条例》第二十条:任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地;占用的城市绿化用地,应当限期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地,须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意,并按照有关规定办理临时用地手续。第二十二条:在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的,必须向公共绿地管理单位提出申请,经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后,持工商行政管理部门批准的营业执照,在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动,并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。
2、《洛阳市城市绿化条例》第二十五条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的,应当经市、县(市)、吉利区城市绿化行政主管部门同意,按照规定办理临时占用绿地手续,缴纳绿地临时占用补偿费;在被占绿地四周明显位置公示占用单位、事由、期限,批准单位、时间及恢复措施,施工单位、施工负责人及监督电话等相关信息。临时占用城市绿地一千平方米以下的,由市城市绿化行政主管部门审批;一千平方米以上的,报省建设行政主管部门审批。临时占用的时间不得超过一年。确因建设需要延长的,应当重新办理临时占用绿地手续。临时占用期满,占用单位应当按照规定期限恢复城市绿地原状,并需通过城市绿化行政主管部门验收 。
“三定”第三条第九项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
143 0120  010   对拆除环境卫生设施的许可 行政许可 1、《城市市容和环境卫生管理条例》、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》中华人民共和国国务院令第101号、河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法(2003年)(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省实施办法》的决定修正)、《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2011年9月28日审议批准,现予以公布,自2012年1月1日起施行。1、《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条 一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施;因建设需要必须拆除的,建设单位必须事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。2、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》第二十三条 所有单位和个人不得擅自拆除环境卫生设施,因建设需要必须拆除的,建设单位必须事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准,或者按环境卫生设施的造价给予补偿,由市容环境卫生行政主管部门安排重建。3、《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条 环境卫生设施由产权单位加强管理,保证完好有效。  禁止侵占、损坏和擅自拆除、移动、封闭环境卫生设施。禁止改变环境卫生设施的使用性质。因建设需要拆除环境卫生设施的,应当经市、县(市、区)市容环境卫生行政主管部门批准,由建设单位按照先建后拆的原则重建,未建成替代设施的不得拆除。 “三定”第三条第八项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
144 0120  011   对因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽家畜的许可 行政许可 1、《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》、《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》1、(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第101号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订);2、(1997年1月5日省政府令第29号发布根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》;3、《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2011年9月28日审议批准,现予以公布,自2012年1月1日起施行。1、《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》 第三十三条 按国家行政建制设立的市的市区内,禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽;因教学、科研以及其他特殊需要饲养的,须经其所在地城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。2、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》第二十九条 城市的市区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜;因教学、科研以及其他特殊需要饲养的,须经当地城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。三、《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》第三十九条 在本市城市建成区和县(市)、吉利区人民政府所在地建成区内禁止饲养家禽家畜。因教学、科研以及其他特殊情况确需饲养的,应当经市容环境卫生行政主管部门批准。 “三定”第三条第六项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
145 0120  012   在城市街道两侧或公共场所临时堆放料物、搭建临时性建筑物、构筑物或堆放其他设施的许可 行政许可 1、1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》;
2、 《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》经2003年12月4日省政府第37次常务会议通过,现予公布,自2004年1月1日起施行;2、 《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2011年9月28日审议批准,现予以公布,自2012年1月1日起施行。1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》第十三条 有下列行为之一的,必须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门审核同意后,按照有关规定办理审批手续: (三)在城市街道两侧或公共场所临时堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的;2、 《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》第十七条 在城市街道两侧或者公共场所临时堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物(含促销展台、帐篷)或者其他设施的,应当经县(市、区)市容环境卫生行政主管部门审核同意后,按照有关规定办理其他相关审批手续。  在城市主要街道的临街建筑进行外部装修、搭建以及在城市街道两侧或者公共场所设置商亭、固定摊点、电话亭的,有关部门在办理相关手续前,应当征求市容环境卫生行政主管部门的意见。
“三定”第三条第六项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
146 0120  013   在城市街道两侧和公共场所设置商亭、电话亭、固定摊点、大排档的许可 行政许可 1、《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》
2.《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》1.《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》(1997年1月5日省政府令第29号发布,根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》的决定修正)
2.《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2011年9月28日审议批准,现予以公布,自2012年1月1日起施行 。1.《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》第十三条 有下列行为之一的,必须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门审核同意后,按照有关规定办理审批手续:(四)在城市街道两侧和公共场所设置商亭、固定摊点、电话亭、大排档的。  
2.《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》第十七条 第二款 在城市主要街道的临街建筑进行外部装修、搭建以及在城市街道两侧或者公共场所设置商亭、固定摊点、电话亭的,有关部门在办理相关手续前,应当征求市容环境卫生行政主管部门的意见
“三定”第三条第六项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
147 0120  014   设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、粘贴宣传品审批(含招牌广告) 行政许可 1、《城市市容和环境卫生管理条例》;《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》;《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》。《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日国务院令第101号发布,于1992年8月1日实施。2017年3月1日国务院令第676号发布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正);《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法在1997.01.05由河南省人民政府颁布;《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第23次会议于2011年9月28日审议批准,现予以公布,自2012年1月1日起施行。1.《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条 大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。第十七条 一切单位和个人,都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等,须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。2.《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》第十三条 有下列行为之一的,必须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门审核同意后,按照有关规定办理审批手续:(一)在城市设置大型户外广告的;第十五条 严禁在城市建筑物、公用设施以及树木上涂写、刻画或钉挂物品。经城市市容环境卫生行政主管部门批准悬挂张贴的标语、横幅等宣传品,应当符合城市容貌标准的要求,过期应当及时撤除。第二十一条 设置户外广告(含招牌广告)、标语牌、画廊、橱窗、读报栏、招贴栏、霓虹灯等设施的;临街店面外部装饰装修的,应当符合国家和省、市城市容貌标准,主办单位应当及时维修、刷新或者清理。大型户外广告(含大型招牌广告)设置应当按照有关法律、法规规定,报经市、县(市、区)市容环境卫生行政主管部门同意,并按照有关规定办理相关审批手续。 “三定”第三条第七项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
148 0120  015   城市广场游园组织大型群众活动许可 行政许可 1、《洛阳市城市公园和广场管理条例》《洛阳市城市公园和广场管理条例》 (2010年3月1日)第十二条 在公园和广场举办公益性活动,举办方应当制定方案,报市园林行政主管部门同意。严格控制在公园和广场举办各种商业性活动。确需临时举办的,主办方应当制定方案,报市园林行政主管部门同意,并向公园和广场管理机构缴纳恢复绿地补偿费或者绿地占用费;法律、法规规定需要办理其他手续的,依法办理;造成树木、草坪、设施损坏的,应当予以赔偿。 “三定”第三条第十项 栾川县城市管理局行政审批股 县城市管理局
149 1368001   扶贫开发整村推进项目审核转报 审核转报 1、《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于做好新时期扶贫开发工作的若干意见》(洛发〔2014〕5号)2014年7月30日颁布实施,规范财政专项扶贫资金管理机制中第4项:“试行扶贫项目建设县级负责制”。
2、河南省扶贫开发领导小组关于印发《河南省财政专项扶贫项目管理办法(试行)的通知》(豫扶贫组〔2015〕4号)2015年7月21日颁布实施,第三章职责分工第九条:县级主要负责本县规划编制,项目审批、组织实施、监管和验收,项目绩效自评,以及扶贫对象受益情况监测等。
3、栾川县扶贫开发领导小组关于印发《栾川县扶贫开发项目管理办法》的通知(栾扶贫〔2015〕15号)2015年8月11日印发实施,第三项扶贫开发项目的审批第1条:“扶贫开发项目由县扶贫开发领导小组负责审批”。
第三条第六项
负责扶贫开发整村推进、连片开发、扶贫搬迁工作,指导全县扶贫开发工作重点乡、村基础设施建设和社会公益事业建设。
栾川县扶贫开发办公室综合业务股 县扶贫办
150 1368002   扶贫开发到户增收项目审核转报 审核转报 1、《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于做好新时期扶贫开发工作的若干意见》(洛发〔2014〕5号)2014年7月30日颁布实施,规范财政专项扶贫资金管理机制中第4项:“试行扶贫项目建设县级负责制”。
2、河南省扶贫开发领导小组关于印发《河南省财政专项扶贫项目管理办法(试行)的通知》(豫扶贫组〔2015〕4号)2015年7月21日颁布实施,第三章职责分工第九条:县级主要负责本县规划编制,项目审批、组织实施、监管和验收,项目绩效自评,以及扶贫对象受益情况监测等。
3、栾川县扶贫开发领导小组关于印发《栾川县扶贫开发项目管理办法》的通知(栾扶贫〔2015〕15号)2015年8月11日印发实施,第三项扶贫开发项目的审批第1条:“扶贫开发项目由县扶贫开发领导小组负责审批”。
第三条第七项负责科技扶贫、到户增收、产业化扶贫、小额信贷扶贫和互助资金扶贫工作,指导全县贫困地区特色产业发展、贫困群众增收致富。 栾川县扶贫开发办公室综合业务股 县扶贫办
151 1368003   扶贫开发科技扶贫项目审核转报 审核转报 1、《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于做好新时期扶贫开发工作的若干意见》(洛发〔2014〕5号)2014年7月30日颁布实施,规范财政专项扶贫资金管理机制中第4项:“试行扶贫项目建设县级负责制”。
2、河南省扶贫开发领导小组关于印发《河南省财政专项扶贫项目管理办法(试行)的通知》(豫扶贫组〔2015〕4号)2015年7月21日颁布实施,第三章职责分工第九条:县级主要负责本县规划编制,项目审批、组织实施、监管和验收,项目绩效自评,以及扶贫对象受益情况监测等。
3、栾川县扶贫开发领导小组关于印发《栾川县扶贫开发项目管理办法》的通知(栾扶贫〔2015〕15号)2015年8月11日颁布实施,第三项扶贫开发项目的审批第1条:“扶贫开发项目由县扶贫开发领导小组负责审批”。
第三条第七项负责科技扶贫、到户增收、产业化扶贫、小额信贷扶贫和互助资金扶贫工作,指导全县贫困地区特色产业发展、贫困群众增收致富。
栾川县扶贫开发办公室综合业务股 县扶贫办
152 0119  004   校车使用许可 行政许可 1、《校车安全管理条例》2012年4月5日国务院令617号《校车安全管理条例》(2012年4月5日国务院令617号)第十五条:学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可,应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内,分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见,公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见,报本级人民政府。本级人民政府决定批准的,由公安机关交通管理部门发给校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数;不予批准的,书面说明理由。 第四条(九) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
153 0119  006   文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批 行政许可 1、中华人民共和国义务教育法2006年6月29日主席令第52号,2015年4月24日予以修改《中华人民共和国义务教育法》(2006年6月29日主席令第52号,2015年4月24日予以修改)第十四条:……根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织,应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育;自行实施义务教育的,应当经县级人民政府教育行政部门批准。 第四条(七)(十四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
154 0119  007   举办健身气功活动及设立站点审批 行政许可 1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改
(国发〔2010〕21号)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改)附件第336项:举办健身气功活动及设立站点审批。实施机关:县级以上人民政府体育行政主管部门。
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)第62项:设立健身气功活动站点审批,下放至县级人民政府体育行政主管部门。
第四条(七)(十四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
155 0119  008   临时占用公共体育场(馆)设施审批 行政许可 1、《中华人民共和国体育法》(1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过;1995年8月29日中华人民共和国主席令第五十五号公布;自1995年10月1日起施行  根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第十八号第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正)第四十五条  公共体育设施应当向社会开放,方便群众开展体育活动,对学生、老年人、残疾人实行优惠办法,提高体育设施的利用率。任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的,必须经体育行政部门和建设规划部门批准,并及时归还;按照城市规划改变体育场地用途的,应当按照国家有关规定,先行择地新建偿还。 第四条(十四)(十五) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
156 0119  009   实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 行政许可 1、《中华人民共和国教育法》1995年3月18日,第八届全国人民代表大会第三次会议通过;
2009年8月27日,根据第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正;
2015年12月27日,根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正。第十四条:国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则,领导和管理教育工作。
中等及中等以下教育在国务院领导下,由地方人民政府管理。
高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。
第二十八条:学校及其他教育机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。
2、《中华人民共和国民办教育促进法》中华人民共和国主席令(第八十号)2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,自2003年9月1日起施行,2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议第一次修正,2016年11月7日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议,第二次修正。第十一条:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。
第五十三条:民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
第五十四条:民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
第五十五条:民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
第五十六条:民办学校有下列情形之一的,应当终止:
  (一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;
  (二)被吊销办学许可证的;
  (三)因资不抵债无法继续办学的。
第六十条:终止的民办学校,由审批机关收回办学许可证和销毁印章,并注销登记。
第四条(八)(十一) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
157 0124001   经营高危险项目审批 行政许可 1、《全民健身条例》(2009年8月30日国务院令第560号发布)根据《全民健身条例》第三十二条第四款的规定,经国务院批准,第一批高危险性体育项目目录公告如下:一、游泳;二、潜水;三、攀岩。
2、《经营高危险性体育项目许可管理办法》(国家体育总局令第17号 2013年2月21日)根据《全民健身条例》第三十二条规定:经营高危险性体育项目的,应当符合下列条件:
 
(一)相关体育设施符合国家标准;
 
(二)具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员;
 
(三)具有相应的安全保障制度和措施。
3、《第一批高危险性体育项目目录公告》(2013年5月1日国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局公告第16号发布)根据《全民健身条例》第三十二条第四款的规定,经国务院批准,第一批高危险性体育项目目录公告如下:一、游泳;二、潜水;三、攀岩。
第四条(九)(十三)(十五) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
158 0124003   初中教师、小学教师、幼儿园教师资格认定 行政许可 1、1、《中华人民共和国教师法》1993年10月31日中华人民共和国主席令(第十五号)公布
自1994年1月1日起施行第十三条:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民,要求有关部门认定其教师资格的,有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。取得教师资格的人员首次任教时,应当有试用期。
2、2、《河南省实施教师法办法》1995年12月8日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
自1996年1月1日起施行第八条:教师资格按照下列认定:幼儿园、小学、特殊教育学校、初中、高中教师资格由县级以上人民政府教育行政部门认定。
  经认定具备教师资格的人员,由认定部门或其委托的学校颁发统一制发的教师资格证书。
第四条(二) 栾川县教体局办公室 县教育体育局
159 0224001   对违反国家有关规定,颁发学历证书、培训证书和职业资格证书的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》发文单位:河南省人大常委会
发布日期:1997年7月25日
执行日期:1997年9月1日第二十八条 违反国家有关规定,颁发学历证书、培训证书和职业资格证书的,由教育行政部门或者劳动行政部门宣布证书无效,责令收回或予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。"
2、《中华人民共和国教育法》中华人民共和国主席令(第四十五号)自发布之日起实施。第八十条:“违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。”
第五条(四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
160 0224002   对管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国民办教育促进法》2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过。2013年6月29日修正。第六十二条:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的。 第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
161 0224003   对民办学校违反规定办学开展教学活动等行为的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国民办教育促进法》(中华人民共和国主席令第八十号)2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2013年6月29日第一次修正,2016年11月7日第二次修正。第六十二条:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自分立、合并民办学校的;(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别、和举办者;(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书;(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。 第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
162 0224004   对社会力量举办的教育机构,举办者虚假出资、抽逃出资的处罚 行政处罚 1、《教育行政处罚暂行实施办法》(中华人民共和国国家教育委员会令第27号,1998年3月6日发布)第十二条:社会力量举办的教育机构,举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批的教育行政部门责令改正;拒不改正的,处以应出资金额或者抽逃资金额两倍以下、最高不超过十万元的罚款;情节严重的,由审批的教育行政部门给予责令停止招生、吊销办学许可证的处罚。 第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
163 0224005   对幼儿园教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的处罚 行政处罚 1、《幼儿园管理条例》1989年9月11日发布,中华人民共和国国家教育委员会令第4号
之颁布之日起实施第二十七条 “违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚,(三)幼儿园教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康。
第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
164 0224006   对教师体罚或变相体罚幼儿的处罚 行政处罚 1、《幼儿园管理条例》1989年9月11日发布,中华人民共和国国家教育委员会令第4号第二十八条:违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:(一)体罚或变相体罚幼儿。
第五条(一)(四)
栾川县教体局办公室 县教育体育局
165 0224007   对幼儿园使用有毒、有害物质制作教具、玩具的处罚 行政处罚 1、《幼儿园管理条例》中华人民共和国国家教育委员会令第4号
1989年9月11日发布
自发布之日起开始实施第二十八条:违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:
(二)幼儿园使用有毒、有害物质制作教具、玩具。
2、《教育行政处罚暂行实施办法》中华人民共和国国家教育委员会令第27号
1998年3月6日发布
自发布之日起开始实施第十条 幼儿园在实施保育教学活动中具有下列情形之一的单位或个人,由教育行政部门对直接责任人员给警告、一千元以下的罚款,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分;
(二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的。
第四条(二)第五条(四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
166 0224008   对克扣、挪用幼儿园经费的处罚 行政处罚 1、《幼儿园管理条例》1989年9月11日发布,中华人民共和国国家教育委员会令第4号,1990年2月1日起施行第二十八条:违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:(三)克扣、挪用幼儿园经费。 第四条(三) 栾川县教体局计划财务股 县教育体育局
167 0224009   对侵占、破坏幼儿园园舍、设备的处罚 行政处罚 1、《幼儿园管理条例》1989年9月11日发布,中华人民共和国国家教育委员会令第4号
自发布之日起开始实施第二十八条:违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:(四)侵占、破坏幼儿园园舍、设备。
第四条(十一) 栾川县教体局计划财务股 县教育体育局
168 0224010   对干扰幼儿园正常工作秩序的处罚 行政处罚 1、《幼儿园管理条例》中华人民共和国国家教育委员会令第4号
1989年9月11日发布
自发布之日起开始实施第二十八条 “违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:(五)干扰幼儿园正常工作秩序。
2、《教育行政处罚暂行实施办法》中华人民共和国国家教育委员会令第27号
1998年3月6日发布
自发布之日起开始实施第十条 幼儿园在实施保育教学活动中具有下列情形之一的单位或个人,由教育行政部门对直接责任人员给警告、一千元以下的罚款,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分;
(五)干扰幼儿园正常工作秩序的;
第五条(四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
169 0224011   对在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑或设施的处罚 行政处罚 1、《幼儿园管理条例》中华人民共和国国家教育委员会令第4号
1989年9月11日发布
自发布之日起开始实施第二十八条 “违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:(六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施。
第四条(十一) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
170 0224012   对学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益 行政处罚 1、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》2014年1月11日公布并开始施行,教育部教师〔2014〕1号《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(2014年1月11日公布并开始施行,教育部教师〔2014〕1号)第四条第八项“组织或者参与针对学生的经营性活动,或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的”
2、《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国义务教育法》2006年6月29日公布,自2006年9月1日起施行《中华人民共和国义务教育法》(2006年6月29日公布,自2006年9月1日起施行,中华人民共和国主席令第五十二号)第五十六条“学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的,由县级人民政府教育行政部门给予通报批评;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。
3、《事业单位工作人员处分暂行规定》《事业单位工作人员处分暂行规定》2012年8月22日公布,自2012年9月1日起施行;《事业单位工作人员处分暂行规定》(2012年8月22日公布,自2012年9月1日起施行,中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国监察部令第18号)第十七条第九项“其他违反工作纪律失职渎职的行为”、第十八条第二项“利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的”。
第五条(四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
171 0224013   对幼儿园未经登记注册,擅自招收幼儿的处罚 行政处罚 1、《幼儿园管理条例》中华人民共和国国家教育委员会令第4号
1989年9月11日发布
自发布之日起开始实施第二十七条 “违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:(一)幼儿园未经登记注册,擅自招收幼儿;
第四条(六) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
172 0224014   对幼儿园园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的处罚 行政处罚 1、《幼儿园管理条例》中华人民共和国国家教育委员会令第4号
1989年9月11日发布
自发布之日起实施第二十七条 “违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:(二)幼儿园园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全。
2、《教育行政处罚暂行实施办法》中华人民共和国国家教育委员会令第27号
1998年3月6日发布
自发布之日起实施第十条 幼儿园在实施保育教学活动中具有下列情形之一的,由教育行政部门责令限期整顿,并视情节轻重给予停止招生、停止办园的处罚:
(二)园舍、设施不符国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的;
第四条(九) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
173 0224016   对理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第339号,2004年2月25日国务院第41次常务会议通过,2004年4月1日起施行)《民办教育促进法实施条例》第51条:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依法追究刑事责任依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(一)理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的。
《民办教育促进法》第六十二条:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的。
第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
174 0224017   对民办学校不确定各类人员工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按确定的比例执行的,或者将积累用于分配或者校外投资的的处罚 行政处罚 1、《教育行政处罚暂行实施办法》(中华人民共和国国家教育委员会令第27号,
1998年3月6日发布,自发布之日起施行)第十五条:民办学校或者其他教育机构不确定各类人员工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按确定的比例执行的,或者将积累用于分配或者校外投资的,由审批的教育行政部门责令改正,并可给予警告;情节严重或者拒不改正的,责令停止招生、吊销办学许可证。
第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
175 0224018   对教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过。
自发布之日起实施第51条:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚: 教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的。
第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
176 0224019   对侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》2004年3月5日发布,自2004年4月1日起施行第51条:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚: 侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的。 第五条(一) 栾川县教体局办公室 县教育体育局
177 0224020   对未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《中华人民共和国会计法》自2005年5月23日实施。《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第51条:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚: 未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的。 " 第四条(三)第五条(四) 栾川县教体局计划财务股 县教育体育局
178 0224021   对品行不良、侮辱学生,影响恶劣的教师的处罚 行政处罚 1、《教师资格条例》《教师资格条例》1995年12月12日 起施行《教师资格条例》第十九条 有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格: 品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴
2、《教育行政处罚暂行实施办法》;《教育行政处罚暂行实施办法》1998年3月6日起施行。《教育行政处罚暂行实施办法》第十八条 教师有下列情形之一的,由教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚:品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。
第五条(一) 栾川县教体局办公室 县教育体育局
179 0224022   对弄虚作假或以其他手段获得教师资格的处罚 行政处罚 1、《教师资格条例》国务院令第188号
1995年12月12日颁布并实施。第十九条:“有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。”
2、《教育行政处罚暂行实施办法》中华人民共和国国家教育委员会令第27号
1998年3月6日发布,自颁布之日起实施。第十八条:“教师有下列情形之一的,由教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚: (一)弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的; (二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。 受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的教师,永远丧失教师资格。 上述被剥夺教师资格的教师资格证书应由教育行政部门收缴。”
第五条(一) 栾川县教体局办公室 县教育体育局
180 0224023   对擅自经营高危性体育项目的处罚 行政处罚 1、《河南省体育发展条例》(2009年11月27日河南省人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)自颁布之日起实施。第四十条 体育项目经营者应当建立健全保障体育经营活动安全的规章制度,采取防止危害发生的相应措施,制定突发事件应急预案,确保人身安全和社会公共安全。对可能危及人身安全的体育经营项目,经营者应当作出明确警示和说明。
第五十条 违反本条例第四十条规定,体育经营者未采取防范措施防止危险发生或者对可能危及人身安全的体育经营项目未作出明确警示和真实说明的,由县级以上人民政府体育行政部门责令改正;拒不改正的,处二千元以上五千元以下的罚款;造成损害的,依法承担法律责任。
第四条(十五) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
181 0624001   对文化教育类民办学校进行指导、督导、评估检查 行政检查 1、《中华人民共和国民办教育促进法》(中华人民共和国主席令第八十号,2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2013年6月29日第一次修正,2016年11月7日第二次修正)第三十九条:教育行政部门及有关部门应当对民办学校的教育教学工作、教师培训工作进行指导。
第四十条:教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导,促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量,并将评估结果向社会公布。
2、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号,1998年10月25日发布)第二十条:业务主管单位履行下列监督管理职责: (一)负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查; (二)监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策,按照章程开展活动; (三)负责民办非企业单位年度检查的初审;(四)协助登记管理机关和其他有关部门查处民办非企业单位的违法行为;(五)会同有关机关指导民办非企业单位的清算事宜。业务主管单位履行前款规定的职责,不得向民办非企业单位收取费用。
第二十三条:民办非企业单位应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查。工作报告内容包括:本民办非企业单位遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。 对于依照本条例第十二条第二款的规定发给登记证书的民办非企业单位,登记管理机关对其应当简化年度检查的内容。
第五条(四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
182 0624002   对幼儿园进行管理、监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作 行政检查 1、《幼儿园管理条例》中华人民共和国国家教育委员会令第4号,
1989年9月11日发布
自发布之日起实施第六条“幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。国家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作;地方各级人民政府的教育行政部门,主管本行政辖区内的幼儿园管理工作;第二十二条“各级教育行政部门应当负责监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作,组织培训幼儿园的师资,审定、考核幼儿园教师的资格,并协助卫生行政部门检查和指导幼儿园的卫生保健工作,会同建设行政部门制定幼儿园园舍、设施的标准。”
第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
183 0719001   中等职业学校学生学籍管理 行政确认 1、1、《河南省教育厅关于中等职业学校学籍管理的规定》(教职成〔2013〕558号,颁布之日起实施)第十四条:系统中的学籍变更包括学籍减少、学籍增加和校内变动三种类型。其中学籍减少包括休学、退学、死亡、转出和其他减少;学籍增加包括复学、转入和其他增加;校内变动包括转班、转专业、留级。任何学籍变动都应在上一级中等职业学校学籍管理部门备案。 第五条(四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
184 0724001   三级裁判员技术等级称号授予 行政确认 1、《体育竞赛裁判员管理办法(试行)》(体竞字[1999]153号)自文件颁布之日起实施。第九条:“掌握和正确运用本项目竞赛规则和裁判法,能够胜任裁判工作,经县级体育行政部门培训并考核合格者,可以申报三级裁判员,由县级体育行政部门审批”。 第四条(十五) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
185 0724002   三级社会体育指导员等级称号授予 行政确认 1、《社会体育指导员管理办法》(国家体育总局令第16号)自2011年11月9日起施行。第十四条:“各级体育主管部门或经批准的协会按照社会体育指导员技术等级标准,批准授予相应等级社会体育指导员称号:(一)县级体育主管部门批准授予三级社会体育指导员技术等级称号。” 第四条(十五) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
186 1419001   民办学校资金监管 其他职权事项 1、《中华人民共和国民办教育促进法》(中华人民共和国主席令第八十号)2002年12月28日通过,自2003年9月1日起施行;2013年6月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议第一次修正,2016年11月7日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议第二次修正。第五章第三十八条:民办学校资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督。
2、《<洛阳市关于加快民办教育发展的意见>实施细则》(洛政〔2011〕134号)颁布之日起实施。第五章 第三十八条:市和县(市、区)人民政府及有关部门应当采取措施,加强民办学校风险防范,确保社会稳定。
 第三十九条 :民办学校应当设立办学风险保障金,专项用于学校停办或解散后处理应退学生学费、杂费和其它费用以及应发教职工工资等遗留问题。
第四十条:市教育、财政、人力资源和社会保障等相关部门要联合出台民办学校资金管理办法,加强对民办学校收费、资金使用等方面的监管和防范,确保收取的费用只能用于学校建设和发展,防止出现改变收费用途、抽逃办学资金等问题。
3、《洛阳市民办学校财务和资金监管暂行办法》(洛教民办〔2012〕33号)颁布之日起实施。第十二条:建立资金监控制度,资金监控范围是教职工工资、向学生收取的学费、住宿费等。
第十三条:监控资金用于保障民办学校教职工的工资发放或终止民办学校办学时,退还向学生预收取的学费、杂费、支付拖欠的教职工工资和其他费用。
第十四条:民办学校受监控的办学资金数额根据民办学校办学层次、办学规模和学生人数而定。原则上保证受监控的办学资金不低于本校全体教职工3个月的工资总额或全体学生收费的40%。民办幼儿园受监控的办学资金数额和比例由各县(市)区自行确定。教职工工资总额指月基本工资、职务岗位津贴及工作量化津贴的总和(以元为单位取整数)。学生收费指按照发展和改革部门批准或备案的标准收取的相关费用,不含代办费。学校教职工的聘用和解聘要按照国家有关规定执行,签订聘用合同的教职工名单须报主管部门核准备案。教职工人员发生变动需及时上报主管部门,受监控的办学资金数额可根据教职工变动情况进行调整。
第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
187 1519  002   适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批 基本公共服务 1、中华人民共和国义务教育法2006年6月29日主席令第52号,2015年4月24日予以修改第十一条:凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。 第五条(四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
188 1519001   民办学校招生简章、章程和广告备案 基本公共服务 1、《中华人民共和国民办教育促进法》(中华人民共和国主席令第八十号,2002年12月28日通过,2013年6月29日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议第一次修正,2016年11月7日,全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议第二次修正)第十一条:举办实施学历教育、前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。
第四十一条:民办学校的招生简章和广告,应当报审批机关备案。
2、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号,2004年4月1日起施行)第二十条:民办学校修改章程应当报审批机关备案,由审批机关向社会公告。
第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
189 1524001   信访事项处理 基本公共服务 1、《国务院信访条例》2005年1月10日公布,国务院令第431号,自公布之日起实施。第三条:各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,为信访人采用本条例规定的形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人。 第五条(一) 栾川县教体局办公室 县教育体育局
190 1524002   普通高中国家助学金 基本公共服务 1、河南省财政厅、河南省教育厅关于印发《河南省普通高中国家助学金管理暂行办法》的通知豫财教[2010]399号
自2010年12月24日起实施根据《财政部 教育部关于印发〈普通高中国家助学金管理暂行办法〉的通知》(财教〔2010〕461号)和《河南省财政厅 河南省教育厅关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》(豫财教〔2010〕306号),加强普通高中国家助学金管理,确保资助工作顺利实施。
第四条(三) 栾川县教体局计划财务股 县教育体育局
191 1524003   中等职业教育国家免学费、国家助学金 基本公共服务 1、《河南省财政厅 河南省发展改革委 河南省教育厅关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》豫财教〔2012〕360号;
河南省财政厅办公室2012年12月14日印发根据《财政部 国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012〕376号),从2012年秋季学期起,对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费,艺术类相关表演专业学生除外;将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生,分步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。为结合我省实际,贯彻落实好中等职业教育扩大免学费、完善助学金政策。
第四条(五) 栾川县教体局计划财务股 县教育体育局
192 1524004   生源地信用助学贷款 基本公共服务 1、《河南省人民政府办公厅关于转发全省生源地信用助学贷款工作实施意见的通知》豫政办〔2012〕165号;财教〔2008〕196号;   豫政〔2007〕57号;
教财〔2007〕616号。《河南省人民政府办公厅关于转发全省生源地信用助学贷款工作实施意见的通知》 豫政办〔2012〕165号(为帮助我省考往省外全日制普通高校的家庭经济困难学生顺利完成学业,根据《财政部教育部银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》(财教〔2008〕196号)、《河南省人民政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(豫政〔2007〕57号)、《河南省教育厅河南省财政厅转发教育部、财政部关于要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心的紧急通知》(教财〔2007〕616号)等有关规定,省教育厅、财政厅、人行郑州中心支行、河南银监局决定从2012年起在我省开办生源地信用助学贷款(以下简称生源地贷款)工作。)
第四条(三) 栾川县教体局计划财务股 县教育体育局
193 1524005   学前教育资助 基本公共服务 1、洛阳市财政局 洛阳市教育局关于印发洛阳市学前教育资助实施方案的通知》洛财教【2012】29号;2012年9月12日印发根据《河南省财政厅、教育厅关于建立学前教育资助制度的意见》(豫财教【2011】477号)、《河南省教育厅、财政厅关于建立加快落实学前教育资助政策的通知》(教资助【2012】634号)等文件精神,自2012年秋季学期起,建立学前教育资助体系,做好学前教育资助工作,帮助家庭经济困难学生享受学前教育。 第四条(三) 栾川县教体局计划财务股 县教育体育局
194 1524006   义务教育阶段农村家庭经济困难寄宿生生活补助 基本公共服务 1、洛教财[2015]159号洛教财[2015]159号
颁布时间:2015年6月11日自颁布之日起实施。一、切实做好免费提供国家和省定课程教科书工作;
二、切实落实好家庭经济困难寄宿生生活费补助政策。
第四条(三) 栾川县教体局计划财务股 县教育体育局
195 1524007   全民健身服务 基本公共服务 1、《全民健身条例》2009年8月30日国务院令第560号发布《国家基本公共服务体系“十二五规划”》国发【2012年7月11日】29号第十章公共文化体育,第二节 基本标准“十二五”时期公共文化体育服务国家基本标准(免费享有健身技能指导、参加健身活动、获取科学健身知识等服务;免费提供公园、绿地等公共场所全民健身器材) 第四条(十三) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
196 1524008   义务教育经费保障之免费教科书的落实 基本公共服务 1、洛教财[2015]159号颁布时间:2015年6月11日
自颁布之日起实施。切实做好免费提供国家和省定课程教科书工作;
第四条(三) 栾川县教体局计划财务股 县教育体育局
197 1524010   残障儿童接受义务教育 基本公共服务 1、《中华人民共和国义务教育法》1986年7月1日起施行第三十八条 国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育,并为其提供帮助和便利。 第十九条 县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校(班),对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校(班)应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读,并为其学习、康复提供帮助。 第四条(八) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
198 1524011   普通中小学学生转学 基本公共服务 1、《河南省普通高中学籍管理规定(试行)》教基[2009]905号、2009年12月16日起施行第十九条 因正当理由确需转学者,由学生及其监护人提出申请,经转出、转入学校同意并报请教育行政主管部门审查同意后可以转学。原则上学生不得在省辖市市区和县(市)内的普通高中之间转学。
2、《河南省义务教育学生学籍管理实施细则》(试行)》2014年4月24日起实施第十一条  转学  (一)学生有下列情况之一的,应准予转学:认真执行学籍管理规定,有完善的学生入学、转学、休学等制度。有完善的控辍措施。有学生请假、销假制度。
第五条(四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
199 1524012   普通高中、城区初中小学招生 基本公共服务 1、河南省普通高中招生工作意见以当年下发的文件为准普通高中招生工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要,深化改革,完善制度,加强管理,规范秩序,阳光招生,有利于促进教育公平,促进义务教育均衡发展,促进基础教育课程改革,促进学生德智体美等方面全面发展;
2、《中华人民共和国义务教育法》1986年7月1日起施行《河南省义务教育阶段学校内部管理基本要求50条》(2003年12月16日起施行)
《河南省普通中小学管理基本规范》(2009年8月26日起施行)
第四条(六) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
200 1524013   中招理化生实验操作考试 基本公共服务 1、《关于河南省中招理、化、生实验操作考试实施细则(试行)的通知》教技装【2008】217号《关于河南省中招理、化、生实验操作考试实施细则(试行)的通知》 第五条(四) 栾川县教体局综合业务股 县教育体育局
201 1157002   栾川县应用技术研究与开发资金配置 财政专项资金分配 1、财政部、科技部《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》(财教〔2004〕3号)2004年1月7日第七条第(二)条第1点“负责组织项目申报单位编报项目预算”
2、《洛阳市科学技术进步条例》2014年8月22日洛阳市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,2014年9月26日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议批准,颁布单位:洛阳市人民代表大会常务委员会,实施日期2015年1月1日。法规分类号:D150252014129260第三十二条 建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资金参与的多渠道、多层次科学技术投入体系。
  市、县(市、区)人民政府财政用于科学技术经费的增长幅度,应当高于同级财政经常性收入的增长幅度。其中,市级财政每年安排的科学技术经费支出应当不低于国家创新型试点市平均水平,县级财政每年安排的科学技术经费支出应当不低于省创新型试点县平均水平。
职责第二条 综合业务股 县科技和工业信息化局
202 1143002   市级技术改造专项资金分配 财政专项资金分配 1、《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》(国发【2012】44号,本意见自发布之日起实施)第三部分保障措施,第二条:“加大财政支持力度。发挥政府投资对社会投资的引导作用,中央及地方财政进一步加大支持力度,增加技改投入,重点支持工业转型升级重点领域,关键环节的技术改造。不断创新和优化资金管理方式,灵活运用多种支持形式,提高财政资金的使用效益。”
2、《河南省人民政府关于进一步做好企业技术改造工作的意见》(豫政【2012】111号,本意见自发布之日起实施)第五部分保障措施,第三条:“加强财政支持。各省辖市、县(市、区)可根据当地情况安排专项资金,支持本辖区企业技术改造工作。”
3、《洛阳市人民政府关于进一步做好企业技术改造工作的意见》(洛政【2013】45号,本意见自发布之日起实施)第五部分保障措施,第三条:“加强财政支持。从2013年起,市财政每年安排3000万元技术改造专项资金,主要用于全市技术改造项目的贷款贴息和补助,根据财政收入增长情况逐年增加技术改造专项资金规模。”
4、《洛阳市财政局、洛阳市工业和信息化局关于印发洛阳市企业技术改造专项资金管理办法的通知》(洛财工【2013】55号,自发布之日起实行)第十二条:“市工业和信息化局根据国家产业政策和地区行业发展规划,会同市财政局提出年度技改资金支持的方向和重点,并负责项目管理。”
职责第六条 综合业务股 县科技和工业信息化局
203 1343004   对洛阳市的民爆许可年检材料和项目申报材料进行审核转报 审核转报 1、《中华人民共和国民用爆炸物品安全生产许可实施办法》(工业和信息化部令第30号,自2015年6月30日起施行)第4条:“民用爆炸物品生产作业场所的安全生产,实行属地管理的原则。民用爆炸物品生产作业场所(含现场混装作业场所)安全生产应当接受生产作业场所所在地民用爆炸物品行业主管部门的监督管理。”
2、《中华人民共和国民用爆炸物品销售许可实施办法》(国防科学技术工业委员会令第18号,自2006年9月1日起施行)第4条:“地(市)、县级人民政府民用爆炸物品主管部门,协助省级国防科技工业主管部门做好本行政区内民用爆炸物品销售许可的监督管理工作,其职责由省级国防科技工业主管部门规定。”
职责第八条 综合业务股 县科技和工业信息化局
204 0135005   省重点保护野生植物采集证许可 行政许可 1、《河南省野生植物保护条例》(河南省人民代表大会常务委员会公告第68号,2007年3月30日公布,2007年7月1日起施行)第十二条:“采集国家二级和省重点保护野生植物实行限额制度。县级野生植物行政主管部门应当根据本行政区域内国家二级和省重点保护野生植物资源状况,对达到一定种群数量的国家二级和省重点保护野生植物,提出当年采集限额,经省辖市野生植物行政主管部门审核后,报省野生植物行政主管部门批准,作为发放采集证的依据。因科学研究、人工培育、文化交流、医药卫生、教学等需要,采集国家二级保护野生植物的,应当提交包括采集用途、种类、数量、地点、期限、方法等内容的书面申请,经采集地县级野生植物行政主管部门签署意见后,向省野生植物行政主管部门申请采集证;采集省重点保护野生植物的,应当提交与上述内容相同的书面申请,向县级野生植物行政主管部门申请采集证” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
205 0135006   国家一级保护野生植物采集证许可 行政许可 1、《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号,1997年1月1日起施行)第十六条:“禁止采集国家一级保护野生植物。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集国家一级保护野生植物的,必须经采集地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向国务院野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
206 0135008   国家一级保护野生动物驯养繁殖许可 行政许可 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,2004年8月28日公布并施行)第十七条:“国家鼓励驯养繁殖野生动物。驯养繁殖国家重点保护野生动物的,应当持有许可证。许可证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定”
2、《河南省实施(中华人民共和国野生动物保护法)办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告第39号,1995年6月24日公布并施行,1998年9月24日第一次修正,2005年1月14日第二次修正)第二十条:“鼓励驯养繁殖野生动物。驯养繁殖省重点保护野生动物和国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物的,应当持有县(市、区)野生动物行政主管部门核发的驯养繁殖许可证。驯养繁殖国家重点保护以外的水生野生动物的,按照国家有关规定办理。以生产经营为主要目的驯养繁殖野生动物的,应当凭驯养繁殖许可证,向工商行政管理部门办理注册登记”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
207 0135009   森林资源流转许可 行政许可 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第十五条:“ 下列森林、林木、林地使用权可以依法转让,也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件,但不得将林地改为非林地:
(一)用材林、经济林、薪炭林;
(二)用材林、经济林、薪炭林的林地使用权;
(三)用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权;
(四)国务院规定的其他森林、林木和其他林地使用权。
  依照前款规定转让、作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件的,已经取得的林木采伐许可证可以同时转让,同时转让双方都必须遵守本法关于森林、林木采伐和更新造林的规定”
第四条职能第五款 综合业务股 县林业局
208 0135012   国家重点保护陆生野生动物特许猎捕证许可 行政许可 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,1989年3月1日施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第十六条:“ 禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的,必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证;猎捕国家二级保护野生动物的,必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。”
第十八条:“猎捕非国家重点保护野生动物的,必须取得狩猎证,并且服从猎捕量限额管理。 持枪猎捕的,必须取得县、市公安机关核发的持枪证”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
209 0135013   国家重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可 行政许可 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,1989年3月1日施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第十七条:“国家鼓励驯养繁殖野生动物。驯养繁殖国家重点保护野生动物的,应当持有许可证。许可证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定”
2、《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》(国家林业局令第37号,1991年4月1日起施行)第五条:“驯养繁殖野生动物的单位和个人,必须向所在地县级政府野生动物行政主管部门提出书面申请,并填写《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证申请表》
凡驯养繁殖国家一级保护野生动物的,由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门报林业部审批;凡驯养繁殖国家二级保护野生动物的,由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门审批”
3、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行)第二十二条:“驯养繁殖国家重点保护野生动物的,应当持有驯养繁殖许可证。以生产经营为主要目的驯养繁殖国家重点保护野生动物的,必须凭驯养繁殖许可证向工商行政管理部门申请登记注册”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
210 0135014   国家重点保护野生植物采集许可 行政许可 1、《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号,1997年1月1日起施行)第十六条:“禁止采集国家一级保护野生植物。因科学研究、工人培育、文化交流等特殊需要,采集国家一级保护野生植物的,必须经采集地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向国务院野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。
采集国家二级保护野生植物的,必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。
采集城市园林或者风景名胜区内的国家一级或者二级保护野生植物的,须先征得城市园林或者风景名胜区管理机构同意,分别依照前两款的规定申请采集证。
采集珍贵野生树木或者林区内、草原上的野生植物的,依照森林法、草原法的规定办理。
野生植物行政主管部门发放采集证后,应当抄送环境保护部门备案。
采集证的格式由国务院野生植物行政主管部门制定。”
第十七条:“采集国家重点保护野生植物的单位和个人,必须按照采集证规定的种类、数量、地点、期限和方法进行采集。
县级人民政府野生植物行政主管部门对在本行政区域内采集国家重点保护野生植物的活动,应当进行监督检查,并及时报告批准采集的野生植物行政主管部门或者其授权的机构”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
211 0135015   高火险天气进入林区许可 行政许可 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,2009年1月1日起施行)第二十九条:“森林高火险期内,进入森林高火险区的,应当经县级以上地方人民政府批准,严格按照批准的时间、地点、范围活动,并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
212 0135016   森林防火紧要期内在森林防火区野外用火审批 行政许可 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,自2009年1月1日起施行)第二十五条:“ 森林防火期内,禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的,应当经县级人民政府批准,并按照要求采取防火措施,严防失火;需要进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的,应当经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准,并采取必要的防火措施;中国人民解放军和中国人民武装警察部队因处置突发事件和执行其他紧急任务需要进入森林防火区的,应当经其上级主管部门批准,并采取必要的防火措施” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
213 0141001   使用林地审核 行政许可 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第十八条:“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征收、征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用,由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林,恢复森林植被,植树造林面积不得少于因占用、征收、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。
任何单位和个人不得挪用森林植被恢复费。县级以上人民政府审计机关应当加强对森林植被恢复费使用情况的监督”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第十六条:“ 勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征用林地的,必须遵守下列规定:
(一)用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请,经审核同意后,按照国家规定的标准预交森林植被恢复费,领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。
(二)占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的,土地行政主管部门不得受理建设用地申请。占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的,其他林地面积70公顷以上的,由国务院林业主管部门审核;占用或者征用林地面积低于上述规定数量的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的,由国务院林业主管部门审核。
(三)用地单位需要采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木时,应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。占用或者征用林地未被批准的,有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还”
第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
214 0141002   林木采伐许可证核发 行政许可 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第三十二条:“采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
农村集体经济组织采伐林木,由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。
采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第三十二条:“除森林法已有明确规定的外,林木采伐许可证按照下列规定权限核发:
(一)县属国有林场,由所在地的县级人民政府林业主管部门核发;
(二)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位,由所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发;
(三)重点林区的国有林业企业事业单位,由国务院林业主管部门核发”
第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
215 0141004   陆生野生动物产品经营加工许可 行政许可 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,1989年3月1日施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第二十二条:“禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况,需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的,必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准;需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的,必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准”
2、《河南省实施(中华人民共和国野生动物保护法)办法》(河南省人大常委会公告第39号,1995年6月24日实施,2005年1月14日河南省人大常委会公告第40号修正)第二十二条:“经营利用省重点保护野生动物及其产品和国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物及其产品的,应当按照国家有关规定向县级野生动物行政主管部门申请领取野生动物经营许可证”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
216 0141005   从林区运出县(市)境木材运输证核发 行政许可 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第三十五条:“从林区运出非国家统一调拨的木材,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。
  重点林区的木材运输证,由国务院林业主管部门核发;其他木材运输证,由县级以上地方人民政府林业主管部门核发。
  木材运输证自木材起运点到终点全程有效,必须随货同行。没有木材运输证的,承运单位和个人不得承运。
  木材运输证的式样由国务院林业主管部门规定”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
217 0141007   省重点保护野生动物驯养繁殖许可 行政许可 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,1989年3月1日施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第十七条:“国家鼓励驯养繁殖野生动物。驯养繁殖国家重点保护野生动物的,应当持有许可证。许可证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定”
2、《河南省实施(中华人民共和国野生动物保护法)办法》(河南省人大常委会公告第39号,1995年6月24日实施,2005年1月14日河南省人大常委会公告第40号修正)第二十条:“鼓励驯养繁殖野生动物。驯养繁殖省重点保护野生动物和国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物的,应当持有县(市、区)野生动物行政主管部门核发的驯养繁殖许可证。驯养繁殖国家重点保护以外的水生野生动物的,按照国家有关规定办理。以生产经营为主要目的驯养繁殖野生动物的,应当凭驯养繁殖许可证,向工商行政管理部门办理注册登记”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
218 0141008   非国家重点保护陆生野生动物狩猎证审批 行政许可 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,1989年3月1日施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第十六条:“禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的,必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证;猎捕国家二级保护野生动物的,必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。”
第十八条:“猎捕非国家重点保护野生动物的,必须取得狩猎证,并且服从猎捕量限额管理。 持枪猎捕的,必须取得县、市公安机关核发的持枪证”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
219 0141009   林业植物及其产品产地检疫合格证和植物检疫证书核发 行政许可 1、《植物检疫条例》(国务院令第98号,1992年5月13日发布并施行)第七条:“ 调运植物和植物产品,属于下列情况的,必须经过检疫:
(一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的,运出发生疫情的县级行政区域之前,必须经过检疫;
(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地,在调运之前,都必须经过检疫。”
第十一条:“ 种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位,必须有计划地建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地。试验、推广的种子、苗木和其他繁殖材料,不得带有植物检疫对象。植物检疫机构应实施产地检疫”
2、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》(林业部令第4号,1994年7月26日发布并施行)第六条:“ 应施检疫的森林植物及其产品包括:
  (一)林木种子、苗木和其他繁殖材料;
  (二)乔木、灌木、竹类、花卉和其他森林植物;
  (三)木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品。”
第十二条:“ 生产、经营应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人,应当在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。对检疫合格的,由森检员或者兼职森检员发给《产地检疫合格证》;对检疫不合格的,发给《检疫处理通知单》。”
第十四条:“ 应施检疫的森林植物及其产品运出发生疫情的县级行政区域之前以及调运林木种子、苗木和其他繁殖材料必须经过检疫,取得《植物检疫证书》”
3、《河南省植物检疫条例》(河南省人大常委会第42号公告,2001年12月1日起施行)第八条:“ 调运植物和植物产品,属于下列情况之一的必须实施检疫:
   (一)种子、苗木和其他繁殖材料,调运出县级行政区域的;
   (二)列入全国和各省、自治区、直辖市应施检疫名单的植物、植物产品,运出发生疫情的县级行政区域的;
   (三)包装材料、运载工具、场地、仓库等可能受疫情污染的。”
第十五条:“ 调运应施检疫的植物、植物产品,按下列程序办理植物检疫手续:
   (一)从省外调入种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品时,调入单位或个人必须事先征得省植物检疫机构同意,并向调出单位或个人提出检疫要求,经调出地省级植物检疫机构或其委托的植物检疫机构根据检疫要求检疫合格,并出具植物检疫证书后,方准调入。对调入的种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品,调入地植物检疫机构应当查验植物检疫证书,必要时可以复检。
   (二)调运出省的种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品,由省植物检疫机构或其委托的植物检疫机构根据调入单位和个人提出的检疫要求实施检疫,签发的《植物检疫证书》应加盖省植物检疫机构的检疫专用印章。
   (三)省内县(市、区)间调运种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品时,调出单位或个人必须向所在地的植物检疫机构报检,经检疫合格并取得植物检疫证书后,方可调运。调入地植物检疫机构应当查验植物检疫证书,必要时可以复检。
   植物检疫机构自受理调运检疫申请之日起,应当于七日内实施检疫,并核发检疫证书。情况特殊的,经省农业、林业行政主管部门批准,可以延长七日。”
第十九条:“ 各级植物检疫机构对本地区的种子、苗木等繁殖材料的繁育、生产基地,应当实施产地检疫。种子、苗木的生产、繁育单位或个人应密切配合。种子、苗木生产、繁育单位和个人应在种植十五日前向当地植物检疫机构提出申请,经植物检疫机构同意后,方可种植。植物检疫机构应在接到申请七日内予以答复”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
220 0141010   林木种子生产经营许可证核发许可 行政许可 1、《林木种子生产经营许可证管理办法》国家林业局令第40号,2016年4月11日国家林业局局务会议审议通过,自2016年6月1日起实施第四条 从事林木种子经营和主要林木种子生产的单位和个人应当取得林木种子生产经营许可证,按照林木种子生产经营许可证载明的事项从事生产经营活动。
  第五条 县级以上人民政府林业主管部门负责林木种子生产经营许可证的审核、核发和管理工作,具体工作可以由其委托的林木种苗管理机构负责。
职能第四条第八款 综合业务股 县林业局
221 0235208   对违法收购珍贵树木种子的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第三十三条:“未经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准,不得收购珍贵树木种子和本级人民政府规定限制收购的林木种子。”第六十六条:“违反本法第三十三条规定收购林木种子的,由县级以上人民政府林业行政主管部门没收所收购的种子,并处以收购林木种子价款二倍以下的罚款” 职能第四条第八款 综合业务股 县林业局
222 0235209   对伪造《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国林木良种推广使用管理办法》(国家林业局令第26号,2011年1月25日起施行)第二十条:“伪造林木良种证书的,由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构予以没收,并可处一千元以下的罚款;有违法所得的,可处违法所得三倍以内的罚款,但最多不得超过三万元” 职能第四条第八款 综合业务股 县林业局
223 0235210   对为境外制种的种子在国内销售的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第六十一条 :“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正,没收种子和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,处以一千元以上二万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)为境外制种的种子在国内销售的” 职能第四条第八款 综合业务股 县林业局
224 0235211   对在禁猎区、禁猎期或者使用禁止使用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,1989年3月1日施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第三十二条:“违反本法规定,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,处以罚款;情节严重、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任”
2、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行)第三十四条:“违反野生动物保护法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物,依照《野生动物保护法》第三十二条的规定处以罚款的,按照下列规定执行: (1)有猎获物的,处以相当于猎获物价值八倍以下的罚款; (2)没有猎获物的,处二千元以下罚款”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
225 0235212   对经营的种子没有标签或者标签内容不符合《中华人民共和国种子法》规定的和伪造、涂改标签或者试验、检验数据的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第六十二条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正,处以一千元以上一万元以下罚款: (三)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的” 职能第四条第八款 综合业务股 县林业局
226 0235213   对非法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护陆生野生动物或者其产品的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,1989年3月1日施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第三十五条:“违反本法规定,出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的,由工商行政管理部门没收实物和违法所得,可以并处罚款”
2、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行)第三十七条:“违反野生动物保护法规,出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的,由工商行政管理部门或者其授权的野生动物行政主管部门没收实物和违法所得,可以并处相当于实物价值十倍以下的罚款”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
227 0235214   对未按照规定使用林木良种造林项目的处罚 行政处罚 1、《林木良种推广使用管理办法》(国家林业局令第26号,2011年1月25日施行)第十八条:“未按照规定使用林木良种造林的项目,林业行政主管部门可以取消林木良种推广使用的经济补贴,并可酌减或者停止该项目下一年度的投资。
  对前款行为,林业行政主管部门可以给予警告,并可处1000元以下的罚款”
职能第四条第八款 综合业务股 县林业局
228 0235215   对未按规定制作、保存种子生产、经营档案的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第六十二条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正,处以一千元以上一万元以下罚款:
  (四)未按规定制作、保存种子生产、经营档案的。
《林木种子生产、经营档案管理办法》(国家林业局2008年4月23日发布)第八条 林木种子种植材料(苗木)的生产、经营档案应当至少保存5年。籽粒、果实等有性繁殖材料的生产、经营档案应当长期保存”
职能第四条第八款 综合业务股 县林业局
229 0235216   对破坏野生植物保护设施和保护标志或者破坏、毁损野生植物的处罚 行政处罚 1、《河南省野生植物保护条例》(河南省人大常委会公告第68号,2007年3月30日公布,2007年7月1日起施行)第二十条:“违反本条例规定,破坏、毁损野生植物的,责令改正;拒不改正的,由野生植物行政主管部门处一千元以上五千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 违反本条例规定,破坏野生植物保护设施和保护标志的,由野生植物行政主管部门责令修复” 职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
230 0235217   对自然保护区管理机构拒绝自然保护区行政主管部门监督检查,或者在被检查时弄虚作假的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号,1994年12月1日实施,2011年1月8日国务院令第588号修订)第三十六条:“自然保护区管理机构违反本条例规定,拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查,或者在被检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款” 职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
231 0235218   对推广国家和省确定的主要林木品种以外的其他重要品种,未到县(市)或者省辖市林业行政主管部门进行登记的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第十条:“国家和省确定的主要林木品种以外的其他重要品种在推广应用前,推广者应当到县(市)林业行政主管部门进行登记。”
第二十五条:“违反本办法第十条规定,由县级以上林业行政主管部门责令停止推广应用,没收种子和违法所得,可以并处一千元以上一万元以下罚款”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
232 0235219   对在种子生产基地进行病虫害接种试验的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第四十八条:“从事品种选育和种子生产、经营以及管理的单位和个人应当遵守有关植物检疫法律、行政法规的规定,防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物的传播和蔓延。
  禁止任何单位和个人在种子生产基地从事病虫害接种试验。”
  第六十七条:“违反本法规定,在种子生产基地进行病虫害接种试验的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止试验,处以五万元以下罚款”
职能第四条第八款 综合业务股 县林业局
233 0235220   对经营的种子应当包装而没有包装的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第六十二条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正,处以一千元以上一万元以下罚款:(一)经营的种子应当包装而没有包装的;林木种子包装和标签管理办法》(国家林业局2002年8月19日颁布)第五条,有性繁殖的林木籽粒、果实应当包装后销售。下列林木种子可以不经包装进行销售:(一)苗木;(二)无性繁殖的器官和组织,包括根、茎、枝、叶、芽等;(三)其它不宜包装的林木种子” 职能第四条第八款 综合业务股 县林业局
234 0235221   对经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第六十四条:“违反本法规定,经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止种子的经营、推广,没收种子和违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款。” 职能第四条第八款 综合业务股 县林业局
235 0235222   对未取得驯养繁殖许可证或者未按照驯养繁殖许可证规定驯养繁殖省重点保护野生动物和国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》(河南省人大常委会公告第39号,1995年6月24日实施,2005年1月14日河南省人大常委会公告第40号修正)第二十条第二款:“驯养繁殖省重点保护野生动物和国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物的,应当持有县(市、区)野生动物行政主管部门核发的驯养繁殖许可证。 第三十二条 违反本办法第二十条规定,未取得驯养繁殖许可证或者未按照驯养繁殖许可证规定驯养繁殖省重点保护野生动物和国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物的,由野生动物行政主管部门没收违法所得,处以二千元以下罚款,并处没收野生动物、吊销驯养繁殖许可证” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
236 0235223   对假冒林业植物授权品种的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第213号,1997年10月1日起施行,2013年1月31日国务院令第635号修订)第四十条:“假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为,没收违法所得和植物品种繁殖材料;货值金额5万元以上的,处货值金额1倍以上5倍以下的罚款;没有货值金额或者货值金额5万元以下的,根据情节轻重,处25万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”  
《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(林业部分)》(2011年1月25日修订,国家林业局令第26号)第六十四条:“《条例》所称的假冒授权品种,是指:1、使用伪造的品种权证书、品种权号的;
   2、使用已经被终止或者被宣告无效品种权的品种权证书、品种权号的;
  3、以非授权品种冒充授权品种的;
  4、以此种授权品种冒充他种授权品种的;
  5、其他足以使他人将非授权品种误认为授权品种的”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
237 0235224   对种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第三十条:“种子经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的,可以不再办理种子经营许可证,但应当在办理或者变更营业执照后十五日内,向当地农业、林业行政主管部门和原发证机关备案。
第六十二条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正,处以一千元以上一万元以下罚款:
  (五)种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的”
第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
238 0235225   对销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证种苗的处罚 行政处罚 1、《退耕还林条例》(国务院令第367号,2003年1月20日起施行)第六十条“销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的,依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子法的规定处理;种子法未作规定的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额二倍以上五倍以下的罚款” 第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
239 0235226   对销售林业植物授权品种未使用其注册登记的名称的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第635号,2013年1月31日施行)第四十二条:“销售授权品种未使用其注册登记的名称的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令限期改正,可以处以一千元以下的罚款” 第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
240 0235227   对古树名木的管护责任人未按照管护技术规范进行管护或者未按规定采取保护措施的处罚 行政处罚 1、《城市古树名木保护管理办法》(建城[2000]192号 ,2000年9月1日起施行)第十六条:“ 不按照规定的管理养护方案实施保护管理,影响古树名木正常生长,或者古树名木已受损害或者衰弱,其养护管理责任单位和责任人未报告,并未采取补救措施导致古树名木死亡的,由城市园林绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定予以处理”
2、《城市绿化条例》(国务院令第100号,1992年8月1日起施行)第二十七条:“ 违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害,可以并处罚款;造成损失的,应当负赔偿责任;应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)损坏城市树木花草的;
(二)擅自修剪或者砍伐城市树木的;
(三)砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的;
(四)损坏城市绿化设施的”
第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
241 0235228   对造林责任单位和个人未按照规定完成造林任务的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第四十五条 :“ 采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的,发放采伐许可证的部门有权不再发给采伐许可证,直到完成更新造林任务为止;情节严重的,可以由林业主管部门处以罚款,对直接责任人员由所在单位或者上级主管机关给予行政处分”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十二条 :“ 有下列情形之一的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务;逾期未完成的,可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:   (一)连续两年未完成更新造林任务的;   (二)当年更新造林面积未达到应更新造林面积50%的;   (三)除国家特别规定的干旱、半干旱地区外,更新造林当年成活率未达到85%的;   (四)植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
242 0235229   对弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的处罚 行政处罚 1、《退耕还林条例》(国务院令第367号,2003年1月20日起施行)第五十七条第一款第二项:“ 国家工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定,有下列行为之一的,依照刑法关于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分: (二)弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的   国家工作人员以外的其他人员有前款第(二)项行为的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令退回所冒领的补助资金和粮食,处以冒领资金额2倍以上5倍以下的罚款” 第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
243 0235230   对未经批准进入自然保护区或在自然保护区内不服从管理机构的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号,1994年10月9日发布,1994年12月1日施行,2011年1月8日国务院令第588号修订)第三十四条第一款第(二)项:“违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:(二)未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的” 第四条职能第五款 综合业务股 县林业局
244 0235231   对不依法向自然保护区管理机构提交活动成果副本的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号,1994年10月9日发布,1994年12月1日起施行,2011年1月8日国务院令第588号修订)第三十四条:“违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:(三)经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人,不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的” 第四条职能第五款 综合业务股 县林业局
245 0235232   对伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响森林公安机关依法办案的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,
2006年3月1日起施行)第六十条第二项:“ 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:(二)伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见(试行)》(豫公通[2009]44号,2009年2月23日发布)(十四):“伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响森林公安机关依法办案的(第六十条第二项)”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
246 0235233   对擅自移动或破坏、损坏自然保护区界标的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号,1994年10月9日发布,1994年12月1日实施,2011年1月8日国务院令第588号修订)第三十四条第一款第(一)项:“违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:
(一)擅自移动或者破坏自然保护区界标的”
第四条职能第五款 综合业务股 县林业局
247 0235234   对违反规定在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号,1994年10月9日发布,1994年12月1日施行,2011年1月8日国务院令第588号修订)第三十五条:“违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的,可以处以300元以上10000元以下的罚款” 第四条职能第五款 综合业务股 县林业局
248 0235235   对窝藏、转移或者供销非法获取的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品植物新品种的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,
2006年3月1日起施行)第六十条第三项:“有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:(三)明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见(试行)》(豫公通[2009]44号,2009年2月23日发布)(十五):“窝藏、转移或者供销非法获取的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品植物新品种的(第六十条第三项)”
第四条职能第五款 综合业务股 县林业局
249 0235236   对在林区内非法种植罂粟不满500株或者其他少量毒品原植物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,
2006年3月1日起施行)第七十一条第一项:“  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
(一)非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见(试行)》(豫公通[2009]44号,2009年2月23日发布)(十六):“在林区内非法种植罂粟不满500株或者其他少量毒品原植物的(第七十一条第一项)”
第四条职能第五款 综合业务股 县林业局
250 0235237   对谎报森林火情、森林病虫和野生动物疫情、森林警情,故意扰乱公共秩序的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,
2006年3月1日起施行)第二十五条第一项 :“ 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
(一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见(试行)》(豫公通[2009]44号,2009年2月23日发布)(一):“谎报森林火情、森林病虫和野生动物疫情、森林警情,故意扰乱公共秩序的(第二十五条第一项)”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
251 0235238   对任意损毁、占用林区内林业生产资料、物资、设施设备等公私财物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,
2006年3月1日起施行)第二十六条第三项:“有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见(试行)》(豫公通[2009]44号,2009年2月23日发布)(二):“任意损毁、占用林区内林业生产资料、物资、设施设备等公私财物的(第二十六条第三项)”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
252 0235239   对盗窃、损毁森林防火、森林病虫害预防监测设施和森林航空消防设施的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,
2006年3月1日起施行)第三十三条第一项:“  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留:
(一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见(试行)》(豫公通[2009]44号,2009年2月23日发布)(三):“盗窃、损毁森林防火、森林病虫害预防监测设施和森林航空消防设施的(第三十三条第一项)”
第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
253 0235240   对在林区内擅自安装、使用电网、猎捕野生动物,尚未造成严重后果的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,
2006年3月1日起施行)第三十七条第一项  :“ 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
(一)未经批准,安装、使用电网的,或者安装、使用电网不符合安全规定的”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见(试行)》(豫公通[2009]44号,2009年2月23日发布)(四):“在林区内擅自安装、使用电网、猎捕野生动物,尚未造成严重后果的(第三十七条第一项)”
第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
254 0235241   对森林公园的经营管理人员,违反安全规定,致使该场所有发生安全事故危险,经森林公安机关责令改正,拒不改正的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,
2006年3月1日起施行)第三十九条:“ 旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员,违反安全规定,致使该场所有发生安全事故危险,经公安机关责令改正,拒不改正的,处五日以下拘留”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见(试行)》(豫公通[2009]44号,2009年2月23日发布)(五):“森林公园的经营管理人员,违反安全规定,致使该场所有发生安全事故危险,经森林公安机关责令改正,拒不改正的(第三十九条)”
第四条职能第五款 综合业务股 县林业局
255 0235242   对隐藏、转移、变卖或者损毁林业行政机关和森林公安机关依法扣押、查封、冻结的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,
2006年3月1日起施行)第六十条第一项 :“ 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:
(一)隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见》(试行)(豫公通[2009]44号,2009年2月23日颁布)(十三):“隐藏、转移、变卖或者损毁林业行政机关和森林公安机关依法扣押、查封、冻结的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的(第六十条第一项)”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
256 0235243   对收购国家禁止收购的野生动植物及其制品的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号2006年3月1日起施行)第五十九条第四项:“ 有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:(四)收购国家禁止收购的其他物品的”
2、河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见(试行)(豫公通[2009]44号2009年2月23日发布)(十二):“收购国家禁止收购的野生动植物及其制品的(第五十九条第四项)”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
257 0235244   对阻碍执行紧急任务的森林消防车、森林公安警车等车辆通行,或者强行冲闯森林公安机关设置的警戒带、警戒区的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,2006年3月1日起施行)第五十条第一款:“ 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见》(试行)(豫公通[2009]44号,2009年2月23日发布)(十):“阻碍执行紧急任务的森林消防车、森林公安警车等车辆通行,或者强行冲闯森林公安机关设置的警戒带、警戒区的(第五十条第一款)”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
258 0235245   对收购的森林公安机关通报寻查的赃物或者有财物嫌疑的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,2006年3月1日起施行)第五十九条:“ 有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:(三)收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见》(试行)(豫公通[2009]44号,2009年2月23日发布)(十一):“收购森林公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
259 0235246   对偷砍林区内农村居民房前屋后或者自留地少量零星树木的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号2006年3月1日起施行)第四十九条:“  盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款”
2、河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见(试行)(豫公通[2009]44号2009年2月23日颁布)(七):“偷砍林区内农村居民房前屋后或者自留地少量零星树木的”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
260 0235247   对故意损毁林区内林木、林地、幼树、苗圃、林果产品、野生动植物生息繁衍场所、野生动物保护仪器或者设施的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,2006年3月1日起施行)第四十九条:“  盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见》(试行)(豫公通[2009]44号,2009年2月23日颁布)(九):“对故意损毁林区内林木、林地、幼树、苗圃、林果产品、野生动植物生息繁衍场所、野生动物保护仪器或者设施的处罚”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
261 0235248   对盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索林区内林木、木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种、野生动物保护仪器设备或者设施和为林业服务标志的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,2006年3月1日起施行)第四十九条:“  盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款”
2、《河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见》(试行)(豫公通[2009]44号,2009年2月23日颁布)(九):“对盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索林区内林木、木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种、野生动物保护仪器设备或者设施和为林业服务标志的处罚”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
262 0235249   对在林区内非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等行为牟取经济利益的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第三十八号,2006年3月1日起施行)第四十九条:"盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款"
2、<<河南省公安厅关于森林公安机关管辖涉林治安案件的意见>>(试行)(豫公通[2009]44号,2009年2月23日颁布)(九):“在林区内非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等行为,牟取 经济利益的,按盗窃处理”
职能第四条第一款 综合业务股 县林业局
263 0235250   对非法向境外提供或者从境外引进种质资源的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2015年11月4日修订通过,自2016年1月1日起施行)第十一条:“国家对种质资源享有主权,任何单位和个人向境外提供种质资源,或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的,应当向省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门提出申请,并提交国家共享惠益的方案;受理申请的农业、林业主管部门经审核,报国务院农业、林业主管部门批准。 从境外引进种质资源的,依照国务院农业、林业主管部门的有关规定办理。
第六十条:从境外引进农作物或者林木试验用种,应当隔离栽培,收获物也不得作为种子销售”
职能第八条第二款 综合业务股 县林业局
264 0235251   对责任单位或者责任人因养护不善,造成古树名木损伤或者枯萎的处罚 行政处罚 1、<洛阳市古树名木保护条例 >(2015年7月30日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准,自2015年12月1日起施行)第二十六条 :“林业、城市绿化行政管理部门因保护管理措施不力,或者工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守致使古树名木严重损害或者死亡的,由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任” 职能第八条第二款 综合业务股 县林业局
265 0235252   对经批准移植古树名木的,因移植措施不当等原因造成古树名木死亡的处罚 行政处罚 1、《洛阳市古树名木保护条例》(河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2015年7月30日审议批准,自2015年12月1日起施行)第十五条:“ 因特殊需要确需移植古树名木的,建设单位应当依法报林业、城市绿化行政管理部门审批。经批准移植的,建设单位应当按照批准的移植方案进行移植,并妥善保护管理。古树名木的移植和移植后五年内的养护,应当由建设单位委托专业绿化养护单位进行,费用由建设单位承担。”
第二十四条:“ 违反本条例第十三条第(一)项、第(二)项和第二十一条第二款规定的,由市、县(市、区)林业、城市绿化行政管理部门责令停止违法行为,没收违法砍伐、擅自移植、非法买卖的古树名木和违法所得,赔偿损失,处每株一万元以上五万元以下罚款;造成古树名木死亡的,并处每株六万元以上十万元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任”
职能第八条第二款 综合业务股 县林业局
266 0235253   对违反洛阳市古树名木保护管理办法第十三条第(一)在树上乱定乱划,钉钉子,缠绕绳索,架设天线;(二)依树盖房,搭棚或用树作支撑物;(三)距树冠垂直投影5米内兴建临时建筑,堆放物料、挖坑、建滤池、熬沥青、点火、排放烟气、倾倒垃圾、污水和其他有害物体;(四)未经城市园林绿化主管部门批准采摘叶子、果实和种子;(五)攀树、折枝、挖根或剥损树皮、树干;(六)封闭2*2米范围内的树穴的处罚 行政处罚 1、《洛阳市古树名木保护条例》(2015年7月30日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准,自2015年12月1日起施行)第二十四条 :“违反本条例第十三条第(一)项、第(二)项和第二十一条第二款规定的,由市、县(市、区)林业、城市绿化行政管理部门责令停止违法行为,没收违法砍伐、擅自移植、非法买卖的古树名木和违法所得,赔偿损失,处每株一万元以上五万元以下罚款;造成古树名木死亡的,并处每株六万元以上十万元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
第二十五条 :“违反本条例第十三条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项规定的,由市、县(市、区)林业、城市绿化行政管理部门责令停止违法行为、恢复原状或者采取补救措施,并处五百元以上五千元以下罚款。
违法行为造成古树名木死亡的,依照本条例第二十四条的规定实施处罚”
职能第八条第二款 综合业务股 县林业局
267 0235254   对违反规定擅自砍伐和修剪、迁移古树名木的处罚 行政处罚 1、《洛阳市古树名木保护条例》(2015年7月30日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准,自2015年12月1日起施行)第十三条:
“ 禁止下列损毁古树名木的行为:
(一)砍伐;
(二)擅自移植、非法买卖;
(三)剥皮、挖根、攀树、折枝、刻划、钉钉或者将古树名木作为支撑物;
(四)在古树名木树冠垂直投影向外五米范围内进行建筑施工、挖坑取土、动用明火、排放烟气、倾倒污水垃圾、堆放易燃物、堆放倾倒有毒有害物品;
(五)硬化固化地面影响古树名木正常生长;
(六)其他损毁古树名木的行为。
第二十四条:“ 违反本条例第十三条第(一)项、第(二)项和第二十一条第二款规定的,由市、县(市、区)林业、城市绿化行政管理部门责令停止违法行为,没收违法砍伐、擅自移植、非法买卖的古树名木和违法所得,赔偿损失,处每株一万元以上五万元以下罚款;造成古树名木死亡的,并处每株六万元以上十万元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
第二十五条:“ 违反本条例第十三条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项规定的,由市、县(市、区)林业、城市绿化行政管理部门责令停止违法行为、恢复原状或者采取补救措施,并处五百元以上五千元以下罚款。
违法行为造成古树名木死亡的,依照本条例第二十四条的规定实施处罚”
职能第八条第二款 综合业务股 县林业局
268 0235255   对未经品种授权人许可,以商业目的生产或销售授权品种的系列材料的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号2004年8月28日施行2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第三十二条:“申请领取具有植物新品种权的种子生产经营许可证的,应当征得植物新品种权所有人的书面同意。”
第七十三条:“有侵犯植物新品种权行为的,由当事人协商解决,不愿协商或者协商不成的,植物新品种权所有人或者利害关系人可以请求县级以上人民政府农业、林业主管部门进行处理,也可以直接向人民法院提起诉讼”
职能第八条第二款 综合业务股 县林业局
269 0241001   对不经批准擅自将林地改变为非林地,或者在林地内擅自毁林开垦和毁林采矿、采石、采砂、取土、修筑工程设施及其他毁坏林地行为的处罚 行政处罚 1、《河南省林地保护管理条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号,2010年7月30日公布并施行)第三十七条:“不经批准擅自将林地改变为非林地,或者在林地内擅自毁林开垦和毁林采矿、采石、采砂、取土、修筑工程设施及其他毁坏林地行为的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处以每平方米5元以上15元以下罚款,造成损失的,依法赔
偿损失;被破坏的林地属于防护林林地和特种用途林林地的,依照本条例第三十五条的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任”
第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
270 0241002   对使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十四条第三款:“使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,并处没收木材价款10%至50%的罚款” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
271 0241003   对外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林策通字[1992]29号1992年3月1日林业部发布施行)第四十条:“外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的,由野生动物行政主管部门没收考察、拍摄的资料以及所获标本,可以并处五万元以下罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
272 0241004   对外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号,1996年9月30日公布并施行)第二十七条:“外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的,由野生植物行政主管部门没收所采集、收购的野生植物和考察资料,可以并处五万元以下的罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
273 0241005   对违法出售、收购国家重点保护野生植物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号,1996年9月30日公布并施行)第二十四条:“违反本条例规定,出售、收购国家重点保护野生植物的,由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得,可以并处违法所得十倍以下的罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
274 0241006   对违反规定买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第四十二条第一款:“违反本法规定,买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的,由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得,并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任” 第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
275 0241007   对伪造、变造、涂改林木、林地权属凭证的处罚 行政处罚 1、《林木林地权属争议处理办法》(林业部令第10号,1996年10月14日公布并施行)第四条第二款:“ 林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构(以下统称林权争议处理机构)按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。”
第二十四条:“ 伪造、变造、涂改本办法规定的林木、林地权属凭证的,由林权争议处理机构收缴其伪造、变造、涂改的林木、林地权属凭证,并可视情节轻重处以1000元以下罚款”
第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
276 0241008   对伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国野生植物保护条例》( 国务院令第204号,1997年1月1日起施行)第二十六条:“伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的,由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴、没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款”
2、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》( 国务院令第465号,自2006年9月1日起施行)第二十七条:“伪造、倒卖或者转让进出口批准文件或者允许进出口证明书的,由野生动植物主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工依法予以处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
277 0241009   对伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,1989年3月1日施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第三十七条:“伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的,由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件,没收违法所得,可以并处罚款”
2、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行)第三十八条:“伪造、倒卖、转让狩猎证或者驯养繁殖许可第三十七条的规定处以罚款的,按照5000元以下的标准执行。伪造、倒卖、转让特许猎捕证或者允许进出口证明书,依照《野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的,按照5万元以下的标准执行”
3、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》( 国务院令第465号,2006年9月1日起施行)第二十七条:“伪造、倒卖或者转让进出口批准文件或者允许进出口证明书的,由野生动植物主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工依法予以处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
278 0241010   对伪造、倒卖、转让野生动物及其产品运输许可证、经营许可证的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》(河南省人大常委会公告第39号,1995年6月24日实施,2005年1月14日河南省人大常委会公告第40号修正)第三十六条:“伪造、倒卖、转让野生动物及其产品运输许可证、经营许可证的,由野生动物行政主管部门没收违法所得,并处以一万元以下的罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
279 0241011   对未按采集证的规定采集省重点保护野生植物的处罚 行政处罚 1、《河南省野生植物保护条例》(河南省人大常委会公告第68号,自2007年7月1日起施行)第二十二条:“未按采集证的规定采集省重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收采集的野生植物和违法所得,并处一千元以上五千元以下罚款,并可以吊销采集证” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
280 0241012   对未经批准出售、收购、加工、运输、携带国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物及其产品的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》(河南省人大常委会公告第39号,1995年6月24日实施,2005年1月14日河南省人大常委会公告第40号修正)第三十三条:“未经批准,出售、收购、加工、运输、携带国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物及其产品的,由工商行政管理部门或者野生动物行政主管部门没收实物和违法所得,并处以实物价值七倍以下的罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
281 0241013   对未经批准擅自出售、收购省重点保护野生植物的处罚 行政处罚 1、《河南省野生植物保护条例》(河南省人大常委会公告第68号,自2007年7月1日起施行)第二十四条:“未经批准擅自出售、收购省重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门、工商行政管理部门按照职责分工没收野生植物和违法所得,可以并处违法所得八倍以下的罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
282 0241014   对未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国野生植物保护条例》( 国务院令第204号,1997年1月1日起施行 )第二十三条:“未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得,可以并处违法所得十倍以下的罚款;有采集证的,并可以吊销采集证” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
283 0241015   对未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,1989年3月1日施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第三十三条第一款:“违反本法规定,未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得,处以罚款,并可以没收猎捕工具,吊销狩猎证”
2、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行)第三十五条:“违反野生动物保护法规,未取得狩猎证或者未按照狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物,依照《野生动物保护法》第三十三条的规定处以罚款的,按照下列规定执行: (1)有猎获物的,处以相当于猎获物价值五倍以下的罚款; (2)没有猎获物的,处以一千元以下罚款”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
284 0241016   对不凭野生动物及其产品运输许可证承运、携带野生动物及其产品的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》(河南省人大常委会公告第39号,1995年6月24日实施,2005年1月14日河南省人大常委会公告第40号修正)第三十四条:“违反本办法规定,不凭野生动物及其产品运输许可证承运、携带野生动物及其产品的,由野生动物行政主管部门对承运单位或者个人处以所运(带)实物价值百分之三十的罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
285 0241017   对采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务,情节严重的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第四十五条 :“ 采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的,发放采伐许可证的部门有权不再发给采伐许可证,直到完成更新造林任务为止;情节严重的,可以由林业主管部门处以罚款,对直接责任人员由所在单位或者上级主管机关给予行政处分”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十二条:“ 有下列情形之一的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务;逾期未完成的,可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:
  (一)连续两年未完成更新造林任务的;
  (二)当年更新造林面积未达到应更新造林面积50%的;
  (三)除国家特别规定的干旱、半干旱地区外,更新造林当年成活率未达到85%的;
  (四)植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
286 0241018   对承运无木材运输证木材的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十四条第一款:“ 无木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款” 第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
287 0241019   对穿越林区的铁路、公路、电力、电信线路、石油天然气管道的经营或者建设单位,未按要求在森林火灾危险地段设置固定的森林防火安全警示标志的处罚 行政处罚 1、《河南省森林防火条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第57号,2011年11月25日公布,自2012年1月1日起施行)第四十五条:“违反本条例规定,穿越林区的铁路、公路、电力、电信线路、石油天然气管道的经营或者建设单位,未按要求在森林火灾危险地段设置固定的森林防火安全警示标志的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期改正,并处以二千元以上一万元以下罚款” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
288 0241020   对林区经营宾馆、饭店、娱乐场所及各种旅游观光项目的单位和个人未配备必要的防火设施、器材的处罚 行政处罚 1、《河南省森林防火条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第57号,2011年11月25日公布,自2012年1月1日起施行)第四十四条:“违反本条例规定,有下列行为之一未造成火灾事故的,由森林防火人员当场责令改正,并由县级以上人民政府林业行政主管部门给予警告,对个人并处二百元以上一千元以下罚款,对单位并处五千元以上二万元以下罚款;造成森林火灾的,责令其限期更新造林,赔偿损失,并处以损失额的一至三倍罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任 。(四)林区经营宾馆、饭店、娱乐场所及各种旅游观光项目的单位和个人未配备必要的防火设施、器材的” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
289 0241021   对森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的处罚 行政处罚 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,自2009年1月1日起施行)第四十八条:“违反条例规定,森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,对个人处500元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上5万元以下罚款” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
290 0241022   对森林防火紧要期内经批准野外用火,未按照规定操作要求用火的处罚 行政处罚 1、《河南省森林防火条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第57号,2011年11月25日公布,自2012年1月1日起施行)第四十四条:“违反本条例规定,有下列行为之一未造成火灾事故的,由森林防火人员当场责令改正,并由县级以上人民政府林业行政主管部门给予警告,对个人并处二百元以上一千元以下罚款,对单位并处五千元以上二万元以下罚款;造成森林火灾的,责令其限期更新造林,赔偿损失,并处以损失额的一至三倍罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任(一)森林防火紧要期内经批准野外用火,而未按照本条例规定的操作要求用火的” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
291 0241023   对森林防火紧要期内在林区使用枪械、电击狩猎的处罚 行政处罚 1、《河南省森林防火条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第57号,2011年11月25日公布,自2012年1月1日起施行)第四十四条:“违反本条例规定,有下列行为之一未造成火灾事故的,由森林防火人员当场责令改正,并由县级以上人民政府林业行政主管部门给予警告,对个人并处二百元以上一千元以下罚款,对单位并处五千元以上二万元以下罚款;造成森林火灾的,责令其限期更新造林,赔偿损失,并处以损失额的一至三倍罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)森林防火紧要期内在林区使用枪械、电击狩猎的” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
292 0241024   对森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的处罚 行政处罚 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,自2009年1月1日起施行)第五十二条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款:(二)森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
293 0241025   对森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的处罚 行政处罚 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,自2009年1月1日起施行)第五十二条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款:(一)森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
294 0241026   对森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚 行政处罚 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,自2009年1月1日起施行)第五十条:“违反本条例规定,森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
295 0241027   对森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的处罚 行政处罚 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,自2009年1月1日起施行)第五十一条:“违反本条例规定,森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
296 0241028   对森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚 行政处罚 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,自2009年1月1日起施行)第四十九条:“违反本条例规定,森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处5000元以上1万元以下罚款” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
297 0241029   对森林高火险期内,未经批准擅自进入森林高火险区活动的处罚 行政处罚 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,自2009年1月1日起施行)第五十二条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款:(三)森林高火险期,未经批准擅自进入森林高火险区活动的” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
298 0241030   对未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行)第三十九条:“违反野生动物保护法规,未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的,由野生动物行政主管部门没收违法所得,处三千元以下罚款,可以并处没收野生动物、吊销驯养繁殖许可证” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
299 0241031   对无木材运输证运输木材的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十四条第一款:“ 无木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
300 0241032   对运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十四条第二款:“ 运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的,由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
301 0241033   对运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十四条第二款:“运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的,由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
302 0241035   对擅自移动或者破坏界桩(标)的处罚 行政处罚 1、《河南省林地保护管理条例》( 河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号,2010年7月30日公布并施行)第三十六条:“擅自移动或者破坏界桩(标)的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期恢复,并处以被破坏界桩(标)价值一至二倍的罚款;限期内不恢复的,由县级以上人民政府林业行政主管部门组织恢复,费用由违法者承担” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
303 0241036   对擅自开垦林地,对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十一条第二款:“违反森林法和本条例规定,擅自开垦林地,致使森林、林木受到毁坏的,依照森林法第四十四条的规定予以处罚;对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
304 0241037   对生产、经营假、劣种子的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第四十六条:“禁止生产、经营假、劣种子。
下列种子为假种子:
(一)以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的;(二)种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的。
  下列种子为劣种子:
  (一)质量低于国家规定的种用标准的;
  (二)质量低于标签标注指标的;
  (三)因变质不能作种子使用的;
  (四)杂草种子的比率超过规定的;
  (五)带有国家规定检疫对象的有害生物的。
第五十九条:违反本法规定,生产、经营假、劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营,没收种子和违法所得,吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照,并处以罚款;有违法所得的,处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的,处以二千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”
第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
305 0241038   对从事营利性治沙活动的单位和个人,进行营利性治沙活动造成土地沙化加重的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国防沙治沙法》(主席令第55号,2001年8月31日公布, 2002年1月1日起施行)第二十六条第二款:“在治理活动开始之前,从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请,并附具下列文件:
  (一)被治理土地权属的合法证明文件和治理协议;
  (二)符合防沙治沙规划的治理方案;
  (三)治理所需的资金证明。”
第二十八条第一款:“ 从事营利性治沙活动的单位和个人,必须按照治理方案进行治理。”
第二十九条:“ 治理者完成治理任务后,应当向县级以上地方人民政府受理治理申请的行政主管部门提出验收申请。经验收合格的,受理治理申请的行政主管部门应当发给治理合格证明文件;经验收不合格的,治理者应当继续治理。”
第四十一条:“违反本法第二十八条第一款规定,不按照治理方案进行治理的,或者违反本法第二十九条规定,经验收不合格又不按要求继续治理的,由县级以上地方人民政府负责受理营利性治沙申请的行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以并处相当于治理费用一倍以上三倍以下的罚款”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
306 0241039   对发生森林病虫害不除治或者除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾的处罚 行政处罚 1、《森林病虫害防治条例》(国务院令第46号,1989年12月18日公布并施行)第二十二条:“ 有下列行为之一的,责令限期除治、赔偿损失,可以并处一百元至二千元的罚款: (二)发生森林病虫害不除治或者除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾的; 第二十六条第一款:本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府林业主管部门或其授权的单位决定” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
307 0241040   对森林高火险期内在林区及其边缘吸烟、烧荒、野炊、燃放烟花爆竹、销售燃放孔明灯、上坟烧纸、祭祀送灯、使用明火照明等野外用火的处罚 行政处罚 1、《河南省森林防火条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第57号,2011年11月25日公布,自2012年1月1日起施行)第四十四条:“违反本条例规定,有下列行为之一未造成火灾事故的,由森林防火人员当场责令改正,并由县级以上人民政府林业行政主管部门给予警告,对个人并处二百元以上一千元以下罚款,对单位并处五千元以上二万元以下罚款;造成森林火灾的,责令其限期更新造林,赔偿损失,并处以损失额的一至三倍罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任 。(三)森林高火险期内在林区及其边缘吸烟、烧荒、野炊、燃放烟花爆竹、销售燃放孔明灯、上坟烧纸、祭祀送灯、使用明火照明等野外用火的” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
308 0241041   对擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十六条:“违反本条例规定,未经批准,擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的,由县级以上人民政府林业主管部门收回经营者所获取的森林生态效益补偿,并处所获取森林生态效益补偿3倍以下的罚款” 第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
309 0241042   对擅自改变林地用途的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十三条:“未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。  
  临时占用林地,逾期不归还的,依照前款规定处罚”
第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
310 0241043   对破坏特殊保护林地植被和地貌的处罚 行政处罚 1、《河南省林地保护管理条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号,2010年7月30日公布并施行)第十七条:“对自然保护区、珍稀动植物生长繁殖的天然集中分布区以及其他需要特殊保护的林地,实行特殊保护。禁止破坏其植被和地貌,不得改变其用途。”
  第三十五条:“违反本条例第十七条规定,破坏林地植被和地貌的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令其恢复种植条件,依法赔偿损失,限期造林,并处以每平方米20元以上30元以下罚款;逾期不造林的,由县级以上人民政府林业行政主管部门组织造林,费用由违法者承担”
第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
311 0241044   对破坏沙化土地封禁保护区内植被的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国防沙治沙法》(主席令第55号,2001年8月31日公布,2002年1月1日起施行)第三十八条:“违反本法第二十二条第一款规定,在沙化土地封禁保护区范围内从事植被破坏活动的,由县级以上地方人民政府林业、农(牧)业行政主管部门按照各自的职责,责令停止违法行为;有违法所得的,没收其违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
第二十二条第一款:“ 在沙化土地封禁保护区范围内,禁止一切破坏植被的活动”
第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
312 0241045   对骗取林木采伐许可证、木材运输证的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告第37号,2001年1月13日公布,2001年5月1日起施行)第四十八条:“骗取林木采伐许可证、木材运输证的,由县级以上人民政府林业行政主管部门没收骗取的证件和违法所得,并处二千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任” 第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
313 0241046   对临时占用林地,逾期不归还的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十三条:“ 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。 临时占用林地,逾期不归还的,依照前款规定处罚” 第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
314 0241047   对建设项目违规占用野生植物原生地的处罚 行政处罚 1、《河南省野生植物保护条例》(河南省人大常委会公告第68号,自2007年7月1日起施行)第二十一条:“违反本条例规定,建设项目占用野生植物原生地的,由野生植物行政主管部门责令停止违法行为;情节严重的,处五千元以上三万元以下罚款;情节特别严重的,处三万元以上十万元以下罚款” 第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
315 0241048   对非法捕杀省重点保护野生动物的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》(河南省人大常委会公告第39号,1995年6月24日实施,2005年1月14日河南省人大常委会公告第40号修正)第二十九条:“非法捕杀省重点保护野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,吊销狩猎证或者捕捉证,并处以相当于实物价值十倍以下的罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
316 0241049   对非法捕杀国家重点保护野生动物情节显著轻微危害不大的,或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行)第三十三条:“非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照刑法有关规定追究刑事责任;情节显著轻微危害不大的,或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,吊销特许猎捕证,并处以相当于猎获物价值十倍以下的罚款,没有猎获物的处一万元以下罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
317 0241050   对非法捕杀国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》(河南省人大常委会公告第39号,1995年6月24日实施,2005年1月14日河南省人大常委会公告第40号修正)第三十条:“非法捕杀国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,吊销狩猎证,并处以相当于实物价值七倍以下的罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
318 0241051   对饭店、餐馆等饮食服务行业利用野生动物及其产品的名称或别称作菜谱招徕顾客的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》(河南省人大常委会公告第39号,1995年6月24日实施,2005年1月14日河南省人大常委会公告第40号修正)第三十五条:“饭店、餐馆等饮食服务行业利用野生动物及其产品的名称或别称作菜谱招徕顾客的,由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门责令限期改正,逾期不予改正的,处以五千元以下的罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
319 0241052   对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护陆生野生动物主要生息繁衍场所的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,1989年3月1日施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第三十四条:“违反本法规定,在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,处以罚款”
2、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行)第三十六条:“违反野生动物保护法规,在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所,依照《野生动物保护法》第三十四条的规定处以罚款的,按照相当于恢复原状所需费用3倍以下的标准执行”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
320 0241053   对在自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行)第三十六条第二款:“自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,并处以恢复原状所需费用二倍以下的罚款” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
321 0241054   对未取得种子生产许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证,或者未按照种子生产许可证的规定生产种子的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国种子法》(主席令26号,2004年8月28日施行,2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第六十条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正,没收种子和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,处以一千元以上三万元以下罚款;可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证,或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的”
第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
322 0241055   对隐瞒或者虚报森林病虫害情况,造成森林病虫害蔓延成灾的处罚 行政处罚 1、《森林病虫害防治条例》(国务院令第46号,1989年12月18日公布并施行)第二十二条:“有下列行为之一的,责令限期除治、赔偿损失,可以并处一百元至二千元的罚款: (三)隐瞒或者虚报森林病虫害情况,造成森林病虫害蔓延成灾的。” 第二十六条第一款:“本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府林业主管部门或其授权的单位决定” 第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
323 0241056   对用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的处罚 行政处罚 1、《森林病虫害防治条例》(国务院令第46号,1989年12月18日公布并施行)第二十二条:“ 有下列行为之一的,责令限期除治、赔偿损失,可以并处一百元至二千元的罚款: (一)用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的;” 第二十六条第一款:“本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府林业主管部门或其授权的单位决定” 第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
324 0241057   对机关、团体、企业、事业单位和个体工商户无故未按照规定的时间、地点完成义务植树任务,经县级以上人民政府绿化委员会责令限期完成任务;逾期没有完成任务,又不按照国家规定缴纳绿化费的处罚 行政处罚 1、《河南省林地保护管理条例》( 河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号,2010年7月30日公布并施行)第三十三条 :“违反本条例规定,在25度以上的陡坡和风沙危害严重的平原沙区毁坏林地开垦种植农作物的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期植树造林;逾期不植树造林的,处以每平方米2元以下罚款” 第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
325 0241058   对在未成林造林地、幼林地和封山育林区放牧、砍柴、非抚育性修枝和割草,造成林木毁坏的处罚 行政处罚 1、《河南省林地保护管理条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号,2010年7月30日公布并施行)第三十四条:“在未成林造林地、幼林地和封山育林区放牧、砍柴和非抚育性修枝的,由县级人民政府林业行政主管部门处以20元以上100元罚款” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
326 0241059   对开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝,破坏林木,在树旁焚烧秸秆、柴草及其他行为,致使森林、林木受到毁坏的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第四十四条第一款:“违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十一条:“违反本条例规定,毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍至3倍的树木,可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款;拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种,所需费用由违法者支付。
  违反森林法和本条例规定,擅自开垦林地,致使森林、林木受到毁坏的,依照森林法第四十四条的规定予以处罚;对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款”
3、《河南省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告第37号,2001年1月13日公布, 2001年5月1日起施行)第五十条:“破坏林木的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种破坏株数1倍以上3倍以下的树木,并处以被破坏林木价值1倍以上5倍以下罚款;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由森林公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
 第五十一条:“在树旁焚烧秸秆、柴草及其他行为对林木造成损害的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种损坏株数1倍以上3倍以下的树木,可以并处被损毁树木价值1倍以上5倍以下的罚款”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
327 0241060   对未按照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的处罚 行政处罚 1、《植物检疫条例》(国务院令第98号,1992年5月13日发布并施行)第十八条:“有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: (三)未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的; 有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。 对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担”
2、《河南省植物检疫条例》(河南省人大常委会公告第42号,2001年12月1日起施行)第二十五条:“有下列行为之一的,由农业植物检疫机构、森林植物检疫机构按照职责分工,责令改正,并可处以一千元以上一万元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)未按照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的; 有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。 对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以扣留、封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
328 0241061   对违反规定,擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品的处罚 行政处罚 1、《植物检疫条例》(国务院令第98号,1992年5月13日发布并施行)第十八条:“有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: (四)违反本条例规定,擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的; 有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得”
2、《河南省植物检疫条例》(河南省人大常委会公告第42号,2001年12月1日起施行)第二十五条:“有下列行为之一的,由农业植物检疫机构、森林植物检疫机构按照职责分工,责令改正,并可处以一千元以上一万元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (四)违反规定,擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品的; 有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得"
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
329 0241062   对未依照规定办理检疫事项或者在报检过程中弄虚作假的处罚 行政处罚 1、《植物检疫条例》(国务院令第98号,1992年5月13日发布并施行)第十八条:“有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: (一)未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的; 有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。 对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担”
2、《河南省植物检疫条例》(河南省人大常委会公告第42号,2001年12月1日起施行)第二十五条:“有下列行为之一的,由农业植物检疫机构、森林植物检疫机构按照职责分工,责令改正,并可处以一千元以上一万元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)未按照本条例规定办理检疫事项或者在报检过程中弄虚作假的; 有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。 对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以扣留、封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
330 0241063   对伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、编号、封识的处罚 行政处罚 1、《植物检疫条例》(国务院令第98号,1992年5月13日发布并施行)第十八条:“有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: (一)未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的; 有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。 对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担”
2、《河南省植物检疫条例》(河南省人大常委会公告第42号,2001年12月1日起施行)第二十五条:“有下列行为之一的,由农业植物检疫机构、森林植物检疫机构按照职责分工,责令改正,并可处以一千元以上一万元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)未按照本条例规定办理检疫事项或者在报检过程中弄虚作假的; 有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。 对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以扣留、封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
331 0241064   对在自然保护区以及国家和省重点保护野生动物集中繁殖地、越冬地、停歇地、产卵场、洄游通道、索饵场等,排放工业污水、废气;堆积、倾倒工业废渣、生活垃圾;或者未经批准使用危及国家和省重点保护野生动物生存的剧毒药物的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》(河南省人大常委会公告第39号,1995年6月24日实施,2005年1月14日河南省人大常委会公告第40号修正)第十三条:“在自然保护区以及国家和省重点保护野生动物集中繁殖地、越冬地、停歇地、产卵场、洄游通道、索饵场等,禁止排放工业污水、废气;禁止堆积、倾倒工业废渣、生活垃圾;禁止使用危及国家和省重点保护野生动物生存的剧毒药物。因特殊情况确需使用剧毒药物的,应报经当地县级野生动物行政主管部门批准,并采取有效的防范措施。”第三十一条:“违反本办法第十三条规定的,由野生动物行政主管部门处以二万元以下罚款” 第四条职能第五款 综合业务股 县林业局
332 0241065   对违反规定,承运、收寄无检疫证书的种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品的处罚 行政处罚 1、《河南省植物检疫条例》(河南省人大常委会公告第42号,2001年12月1日起施行)第25条:“有下列行为之一的,由农业植物检疫机构、森林植物检疫机构按照职责分工,责令改正,并可处以一千元以上一万元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)违反规定,承运、收寄无检疫证书的种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品的” 第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
333 0241066   对违反规定,加工、对经营、试种未经检疫的种子、苗木等繁殖材料或者擅自种植未经审批的国外引进或从省外转口引进的种子、苗木等繁殖材料的处罚 行政处罚 1、《河南省植物检疫条例》(河南省人大常委会公告第42号,2001年12月1日起施行)第二十五条:“有下列行为之一的,由农业植物检疫机构、森林植物检疫机构按照职责分工,责令改正,并可处以一千元以上一万元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (五)违反规定,加工、经营、试种未经检疫的种子、苗木等繁殖材料或者擅自种植未经审批的国外引进或从省外转口引进的种子、苗木等繁殖材料的” 第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
334 0284001   对盗伐森林或者其他林木的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第三十九条第一款:“盗伐森林或者其他林木的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款 ”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第三十八条:“盗伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。
  盗伐森林或者其他林木,以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
335 0284002   对滥伐森林或者其他林木的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第三十九条第二款:“ 滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第三十九条:“滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。 滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款”
3、《河南省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告第37号,2001年1月13日公布, 2001年5月1日起施行)第四十九条第一款:“未办理采伐许可证砍伐有争议林木的,按滥伐林木处理”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
336 0284003   对买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第四十二条第一款:“违反本法规定,买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的,由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得,并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
337 0284004   对在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第四十三条:“ 在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的,由林业主管部门责令停止违法行为,没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得,可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
338 0284005   对违法开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂,在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧,毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝,在树旁焚烧秸秆、柴草及其他行为,致使森林、林木受到毁坏的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第四十四条第一款:“违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十一条:“违反本条例规定,毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍至3倍的树木,可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款;拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种,所需费用由违法者支付”
3、《河南省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告第37号,2001年1月13日公布,2001年5月1日起施行)第五十条:“ 破坏林木的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种破坏株数1倍以上3倍以下的树木,并处以被破坏林木价值1倍以上5倍以下罚款;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由森林公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
 第五十一条:“ 在树旁焚烧秸秆、柴草及其他行为对林木造成损害的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种损坏株数1倍以上3倍以下的树木,可以并处被损毁树木价值1倍以上5倍以下的罚款”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
339 0284006   对破坏林木的处罚 行政处罚 1、《河南省实施<中华人民共和国森林法>办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告第37号,2001年1月13日公布, 2001年5月1日起施行)第五十一条:“ 破坏林木的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种破坏株数一倍以上三倍以下的树木,并处以被破坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款;违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由森林公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
340 0335005   依法应予补种,拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,林业主管部门代为补种(代履行) 行政强制 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第三十九条第三款:” 盗伐、滥伐森林或者其他林木 ,拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。”
第四十四条第三款:“ 进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动或者在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏,拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十一条:“违反本条例规定,毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍至3倍的树木,可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款;拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种,所需费用由违法者支付”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
341 0335006   加处罚款 行政强制 1、《中华人民共和国行政处罚法》(主席令第63号,1996年3月17日公布,自1996年10月1日起施行)第五十一条:“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行” 第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
342 0341001   被责令限期除治森林病虫害者不除治的,林业主管部门或者其授权的单位代为除治 行政强制 1、《森林病虫害防治条例》(国务院令第46号,1989年12月18日发布并施行)第二十五条:“ 被责令限期除治森林病虫害者不除治的,林业主管部门或者其授权的单位可以代为除治,由被责令限期除治者承担全部费用。代为除治森林病虫害的工作,不因被责令限期除治者申请复议或者起诉而停止执行” 第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
343 0341002   对不按规定缴纳育林费、森林植被恢复费的加处滞纳金和罚款 行政强制 1、《中华人民共和国行政处罚法》( 主席令第18号,2009年8月27日修订施行)第五十一条 :“当事人逾期不履行行政处罚决定的,做出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款”
2、《中华人民共和国行政强制法》(主席令第49号,2011年6月30日公布并施行)第十二条:“行政强制的执行方式:(一)加处罚款或滞纳金;”
第四十五条第一款:“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人”
3、《河南省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告第37号,2001年1月13日公布, 2001年5月1日起施行)第五十二条:“违反本办法规定,不按规定缴纳育林费、森林植被恢复费的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令其限期缴纳;逾期不缴纳的,按日加收千分之三的滞纳金,并可处以应缴费款的百分之十的罚款”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
344 0341003   假冒林业植物授权品种的封存 行政强制 1、《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第213号,自1997年10月1日起施行,2013年1月31日国务院令第635号修订)第四十一条:“省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处品种权侵权案件和县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处假冒授权品种案件时,根据需要,可以封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料,查阅、复制或者封存与案件有关的合同、帐册及有关文件” 第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
345 0341004   假冒林业植物授权品种的扣押 行政强制 1、《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第213号,自1997年10月1日起施行,2013年1月31日国务院令第635号修订)第四十一条:“省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处品种权侵权案件和县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处假冒授权品种案件时,根据需要,可以封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料,查阅、复制或者封存与案件有关的合同、帐册及有关文件” 第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
346 0341005   对依法应予恢复林业服务标志、标牌、界桩(标)等设施,逾期不恢复原状的,林业主管部门代为恢复 行政强制 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第四十五条:“擅自移动或者毁坏林业服务标志的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状;逾期不恢复原状的,由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复,所需费用由违法者支付”
2、《河南省林地保护管理条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号,2010年7月30日公布并施行)第三十六条:“擅自移动或者破坏界桩(标)的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期恢复,并处以被破坏界桩(标)价值一至二倍的罚款;限期内不恢复的,由县级以上人民政府林业行政主管部门组织恢复,费用由违法者承担”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
347 0341006   造成林地破坏的单位和个人逾期不造林的,林业主管部门组织造林 行政强制 1、《河南省林地保护管理条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号,2010年7月30日公布并施行)第十八条:“任何单位和个人,不得擅自毁林开垦和毁林采矿、采石、采砂、取土、造墓、修筑工程设施及其他造成毁坏林地的行为。
临时使用林地进行建设项目施工和地质勘查的,必须报经县级以上人民政府林业行政主管部门批准后,方可按照规定办理有关手续。施工中必须采取保护林地的措施,不得造成滑坡、塌陷、水土流失。因上述行为造成林地破坏的单位和个人,应当恢复种植条件,限期植树造林,依法赔偿损失。逾期不造林的,由县级以上人民政府林业行政主管部门组织造林,费用由破坏林地的单位或者个人承担。
临时使用林地的期限不得超过两年。”
 第三十五条 :“违反本条例第十七条规定,破坏林地植被和地貌的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令其恢复种植条件,依法赔偿损失,限期造林,并处以每平方米20元以上30元以下罚款;逾期不造林的,由县级以上人民政府林业行政主管部门组织造林,费用由违法者承担。”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
348 0341007   对违反规定调运植物及其产品的封存、扣留 行政强制 1、《植物检疫条例》(国务院令第98号,1992年5月13日发布并施行)第十八条:“有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(一)未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的;(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;(三)未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的;(四)违反本条例规定,擅自开拆植物、植物产品包装、调换植物、植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的;(五)违反本条例规定,引起疫情扩散的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担”
2、《河南省植物检疫条例》(河南省人大常委会公告第42号,2001年12月1日起施行)第二十五条:“有下列行为之一的,由农业植物检疫机构、森林植物检疫机构按照职责分工,责令改正,并可处以一千元以上一万元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照本条例规定办理检疫事项或者在报检过程中弄虚作假的;(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、编号、封识的;(三)未按照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的;(四)违反规定,擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品的;(五)违反规定,加工、经营、试种未经检疫的种子、苗木等繁殖材料或者擅自种植未经审批的国外引进或从省外转口引进的种子、苗木等繁殖材料的;(六)违反规定,承运、收寄无检疫证书的种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以扣留、封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
349 0441001   育林基金征收 行政征收 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第八条:“(四)征收育林费,专门用于造林育林;(五)煤炭、造纸等部门,按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金,专门用于营造坑木、造纸等用材林;(六)建立林业基金制度”
2、《河南省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告第37号,2001年1月13日公布, 2001年5月1日起施行)第五条:“育林基金按照林木产品销售收入的10%计征。”
第十二条:“县级以上人民政府林业行政主管部门应当按照规定征收育林费、森林植被恢复费。依法应当缴纳林业规费的单位或个人,应当按时缴纳林业规费。县级以上人民政府林业行政主管部门应当严格依照规定的用途,使用林业规费。禁止任何单位和个人坐支、挪用。管理。各级财政部门负责监督育林基金的收缴、入库,以及基金预决算管理”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
350 0441002   森林植被恢复费征收 行政征收 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第十八条:“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用,由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林,恢复森林植被,植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。任何单位和个人不得挪用森林植被恢复费。县级以上人民政府审计机关应当加强对森林植被恢复费使用情况的监督”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第十六条:“勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征用林地的,必须遵守下列规定:(一)用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请,经审核同意后,按照国家规定的标准预交森林植被恢复费,领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的,土地行政主管部门不得受理建设用地申请”
3、《河南省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告第37号,2001年1月13日公布, 2001年5月1日起施行)第十二条:“县级以上人民政府林业行政主管部门应当按照规定征收育林费、森林植被恢复费。依法应当缴纳林业规费的单位或个人,应当按时缴纳林业规费”
4、《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财综[2002]73号,2003年1月1日起施行)第六条:“森林植被恢复费征收标准按照恢复不少于被占用或征用林地面积的森林植被所需要的调查规划设计、造林培育等费用核定。具体征收标准如下:(一)用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元。(二)未成林造林地,每平方米收取4元。(三)防护林和特种用途林林地,每平方米收取8元;国家重点防护林和特种用途林地,每平方米收取10元。(四)疏林地、灌木林地,每平方米收取3元。(五)宜林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。城市及城市规划区的林地,可按照上述规定标准2倍收取。对农民按规定标准建设住宅占用林地,在“十五”期间暂不收取森林植被恢复费”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
351 0535001   对为选育林木良种建立测定林、试验林、优树收集区、基因库而减少经济收入的单位和个人给予经济补偿 行政给付 1、《中华人民共和国种子法》(主席令第26号,2004年8月28日发布并施行)第十三条:“单位和个人因林业行政主管部门为选育林木良种建立测定林、试验林、优树收集区、基因库而减少经济收入的,批准建立的林业行政主管部门应当按照国家有关规定给予经济补偿” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
352 0535002   对推广林木良种的单位或则个人给予适当的经济补偿 行政给付 1、《中华人民共和国种子法》(主席令第26号,2004年8月28日发布并施行)第十五条:“主要农作物品种和主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定,申请者可以直接申请省级审定或者国家级审定。由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门确定的主要农作物品种和主要林木品种实行省级审定。
  主要农作物品种和主要林木品种的审定办法应当体现公正、公开、科学、效率的原则,由国务院农业、林业行政主管部门规定。国务院和省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业行政主管部门分别设立由专业人员组成的农作物品种和林木品种审定委员会,承担主要农作物品种和主要林木品种的审定工作。在具有生态多样性的地区,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门可以委托设区的市、自治州承担适宜于在特定生态区域内推广应用的主要农作物品种和主要林木品种的审定工作。”
第十六条:“通过国家级审定的主要农作物品种和主要林木良种由国务院农业、林业行政主管部门公告,可以在全国适宜的生态区域推广。通过省级审定的主要农作物品种和主要林木良种由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门公告,可以在本行政区域内适宜的生态区域推广;相邻省、自治区、直辖市属于同一适宜生态区的地域,经所在省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门同意后可以引种”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
353 0535003   因保护国家或者地方重点保护野生动物,造成农作物或其他损失给予的补偿 行政给付 1、《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第24号,2004年8月28日公布并施行,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)第十四条:“因保护国家和地方重点保护野生动物,造成农作物或者其他损失的,由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定”
2、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行,2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第十条:“有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害,应当采取防范措施。因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的,可以向当地人民政府野生动物行政主管部门提出补偿要求。经调查属实并确实需要补偿的,由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予补偿”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
354 0535004   给予森林生态效益补偿 行政给付 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第八条:“国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用,不得挪作他用。具体办法由国务院规定”
2、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日施行,2011年1月8日国务院令第588号修正)第十五条:“防护林和特种用途林的经营者,有获得森林生态效益补偿的权利”
3、《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》(财农[2009]381号, 2010年1月1日起施行)第十二条:“ 国有林业单位、集体和个人都应按照合同规定履行管护义务,承担管护责任,根据管护合同履行情况领取中央财政补偿基金”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
355 0641001   对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况的检查 行政检查 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,自2009年1月1日起施行)第十八条:“在林区依法开办工矿企业、设立旅游区或者新建开发区的,其森林防火设施应当与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收;在林区成片造林的,应当同时配套建设森林防火设施。”第二十条:“县级以上人民政府林业行政主管部门应当组织开展经常性的森林防火安全检查,做好全年森林火灾的预防和扑救工作。对检查中发现的森林火灾隐患,县级以上人民政府林业主管部门应当及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患。被检查的单位或者个人不得阻拦、妨碍检查活动。”第二十四条:“县级以上人民政府森林防火指挥机构,应当组织有关部门对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况进行检查;对检查中发现的森林火灾隐患,县级以上地方人民政府林业主管部门应当及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
356 0641002   集贸市场以外经营野生动物或者其产品的检查 行政检查 1、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林业部林策通字[1992]29号,1992年3月1日发布并施行)第二十八条:“县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门,应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度,加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。
  对进入集贸市场的野生动物或者其产品,由工商行政管理部门进行监督管理;在集贸市场以外经营野生动物或者其产品,由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理”
第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
357 0641003   对木材运输证检查 行政检查 1、《中华人民共和国森林法》(主席令第17号,1985年1月1日起施行,2009年8月27日主席令第18号修正)第三十七条:“从林区运出木材,必须持有林业主管部门发给的运输证件,国家统一调拨的木材除外。
  依法取得采伐许可证后,按照许可证的规定采伐的木材,从林区运出时,林业主管部门应当发给运输证件。
  经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在林区设立木材检查站,负责检查木材运输。对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的,木材检查站有权制止”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
358 0641004   野生动物运输检查 行政检查 1、《河南省实施<中华人民共和国森林法>办法 》(河南省人大常委会公告第37号,2001年5月1日起施行)第四十七条:“经省人民政府批准设立的木材检查站,负责查验木材运输、森林植物检疫、野生动物及其产品等证件。木材检查人员执行公务时,必须持执法证件,并佩戴标志” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
359 0735001   确定、变更古树名木管护责任人并签订保护责任书 行政确认 1、《城市古树名木保护管理办法》(建城[2000]192号,2000年9月1日起施行)第七条:“ 古树名木保护管理工作实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则。生长在城市园林绿化专业养护管理部门管理的绿地、公园等的古树名木,由城市园林绿化专业养护管理部门保护管理;生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木,由铁路、公路、河道管理部门保护管理;生长在风景名胜区内的古树名木,由风景名胜区管理部门保护管理。散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木,由所在单位和个人保护管理。变更古树名木养护单位或者个人,应当到城市园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续” 第四条职能第四款 综合业务股 县林业局
360 0735002   负责全县造林当年成活率及面积的确认 行政确认 1、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年1月29日发布并施行)第二十五条:“植树造林应当遵守造林技术规程,实行科学造林,提高林木的成活率。县级人民政府对本行政区域内当年造林的情况应当组织检查验收,除国家特别规定的干旱、半干旱地区外,成活率不足百分之八十五的,不得计入年度造林完成面积” 第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
361 0735004   森林资源资产抵押登记 行政确认 1、《河南省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告第37号,2001年5月1日起施行)第七条:“依法改变森林、林木和林地的所有权或者使用权的,所有权或者使用权的取得者应当到原发证机关办理权属变更登记手续,更换林权证书。
以用材林、经济林、薪炭林所有权作为抵押担保的、当事人应当到县级以上人民政府林业行政主管部门进行抵押登记,抵押登记办法由省人民政府林业行政主管部门制定并公布。
用材林、经济林、薪炭林的林地使用权以及国家规定允许转让的其他林地使用权也可以依法抵押,但不得擅自将林地改为非林地。当事人应当依法办理抵押登记”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
362 0735005   森林资源资产评估备案 行政确认 1、《森林资源资产评估管理暂行规定》(财企[2006]529号,
2007年1月1日施行)第五条 :“国有森林资源资产评估项目,实行核准制和备案制。
东北、内蒙古重点国有林区森林资源资产评估项目,实行核准制,由国务院林业主管部门核准或授权核准。
 其他地区国有森林资源资产评估项目,涉及国家重点公益林的,实行核准制,由国务院林业主管部门核准或授权核准。对其他国有森林资源资产评估项目,实行核准制或备案制,由省级林业主管部门规定。对其中实行核准制的评估项目,由省级林业主管部门核准或授权核准。”
第六条 :“非国有森林资源资产评估项目涉及国家重点公益林的,实行核准制,由国务院林业主管部门核准或授权核准。其他评估项目是否实行备案制,由省级林业主管部门决定。”
第八条:“ 森林资源资产评估的具体操作程序和方法,遵照资产评估准则及相关技术规范的要求执行”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
363 0735006   抢采掠青行为认定 行政确认 1、《中华人民共和国种子法》(主席令第26号,2004年8月28日发布并施行)第二十四条:“在林木种子生产基地内采集种子的,由种子生产基地的经营者组织进行,采集种子应当按照国家有关标准进行。禁止抢采掠青、损坏母树,禁止在劣质林内、劣质母树上采集种子。”
第六十五条:“违反本法规定,抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止采种行为,没收所采种子,并处以所采林木种子价值一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”
第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
364 0735007   珍贵树木种子认定 行政确认 1、《中华人民共和国种子法》(主席令第26号,2004年8月28日发布并施行)第三十三条:“未经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准,不得收购珍贵树木种子和本级人民政府规定限制收购的林木种子” 第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
365 0735008   苗木质量认定 行政确认 1、《中华人民共和国种子法》(主席令第26号,2004年8月28日发布并施行)第十条:“国家对种质资源享有主权,任何单位和个人向境外提供种质资源的,应当经国务院农业、林业行政主管部门批准;从境外引进种质资源的,依照国务院农业、林业行政主管部门的有关规定办理。”
第四十三条:“种子的生产、加工、包装、检验、贮藏等质量管理办法和行业标准,由国务院农业、林业行政主管部门制定。农业、林业行政主管部门负责对种子质量的监督。”  
第四十九条:“进口种子和出口种子必须实施检疫,防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物传入境内和传出境外,具体检疫工作按照有关植物进出境检疫法律、行政法规的规定执行”
第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
366 0735009   负责受理、审查、上报林权权利人的补进、调出国家级公益林的申请 行政确认 1、《国家级公益林区划界定办法》(林资发〔2009〕214号,
2010年1月1日起施行)第十七条:“ 补进、调出国家级公益林的,由林权权利人向县级林业主管部门提出申请。县级林业主管部门审查同意后,将相关资料连同审查意见报省级林业主管部门。省级林业主管部门组织具有乙级以上林业调查规划设计资质的单位进行现地勘验,提出审核意见。审核同意的,须在国家级公益林所在地进行公示,由省级林业主管部门会同财政部门报经省级人民政府同意后,向国家林业局和财政部申报。国家林业局会同财政部进行年度集中核准”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
367 0735010   负责组织护林员选配、培训,并对培训合格的护林员统一颁发上岗证 行政确认 1、《河南省生态公益林护林员管理办法》(豫林补〔2012〕197号,
2012年10月1日起施行)第五条:“ 县级林业主管部门负责组织护林员选配工作。护林员选配坚持"公开、公正、公平、择优录用"的原则。集体和个人所有公益林的护林员选配采取村民自愿报名、村民委员会推荐、乡级林业管理部门审核并将审核结果在村民委员会公示(公示时间不少于7天)、县级林业主管部门确认的程序。县属国有林场、自然保护区和森林公园等森林经营单位的护林员选配采取职工(或村民)自愿报名,森林经营单位确认并将确认结果在相应范围内公示(公示时间不少于7天),然后报县级林业主管部门备案的程序。”
第六条:“ 县级林业主管部门负责护林员培训,并对培训合格的护林员统一颁发上岗证”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
368 0735011   国有林木采伐作业 行政确认 1、《森林采伐更新管理办法》(国务院令第588号,2011年1月8日发布并施行)第十三条:“森林采伐后,核发林木采伐许可证的部门应当对采伐作业质量组织检查验收,签发采伐作业质量验收证明。验收证明格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定” 第四条职能第三款 综合业务股 县林业局
369 0735012   森林更新验收 行政确认 1、《森林采伐更新管理办法》(国务院令第588号,2011年1月8日发布并施行)第十四条:“采伐林木的单位和个人,应当按照优先发展人工更新,人工促进天然更新、天然更新相结合的原则,在采伐后的当年或者次年内必须完成更新造林任务。”
第十五条:“ 更新质量必须达到以下标准:
(一)人工更新,当年成活率应当不低于85%,3年后保存率应当不低于80%。
(二)人工促进天然更新,补植、补播后的成活率和保存率达到人工更新的标准;天然下种前整地的,达到本条第三项规定的天然更新标准。
(三)天然更新,每公顷皆伐迹地应当保留健壮目的树种幼树不少于3000株或者幼苗不少于6000株,更新均匀度应当不低于60%。择伐、渐伐迹地的更新质量,达到本办法第八条第二款、第四款规定的标准。”
第十六条:“未更新的旧采伐迹地、火烧迹地、林中空地、水湿地等宜林荒山荒地,应当由森林经营单位制定规划,限期完成更新造林。”
第十七条:“ 人工更新和造林应当执行林业部发布的有关造林规程,做到适地适树、细致整地、良种壮苗、密度合理、精心栽植、适时抚育。在立地条件好的地方,应当培育速生丰产林。”
第十八条:“森林更新后,核发林木采伐许可证的部门应当组织更新单位对更新面积和质量进行检查验收,核发更新验收合格证”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
370 0735014   古树名木登记、拍照、编号、鉴定及建档工作 行政确认 1、《洛阳市古树名木保护条例》(河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议2015年7月30日审议批准自2015年12月1日起施行)第十条:“ 县(市、区)林业、城市绿化行政管理部门应当每五年对古树名木进行一次普查。依法经有关部门审查确认后,形成古树名木名录,并由市人民政府向社会公布。
市林业、城市绿化行政管理部门应当建立本市古树名木图文数据档案,并报市绿化委员会。图文数据档案实行动态管理,根据树木生长、存活情况及时更新。”
第十一条:“ 县(市、区)林业、城市绿化行政管理部门应当对已公布的古树名木设立标志或者悬挂保护牌。标志和保护牌由市林业、城市绿化行政管理部门统一制定。
任何单位和个人不得损毁古树名木标志、保护牌”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
371 0741001   森林公园的建立、撤销、合并或者变更经营范围许可确认 行政确认 1、《森林公园管理办法》(林业部令第3号,自1993年12月11日起施行)第三条:“林业部主管全国森林公园工作。县级以上地方人民政府林业主管部门主管本行政区域内的森林公园工作。”
第八条:“建立省级森林公园和市、县级森林公园,由相应的省级或者市、县级林业主管部门审批。经批准成立省级森林公园和市、县级森林公园,由省级林业主管部门将有关材料报林业部备案。”
第九条:“森林公园的撤销、合并或者变更经营范围,必须经原审批单位批准。未经林业部批准,不得将林业主管部门管理的森林公园变更为非林业主管部门管理”
第四条职能第五款 综合业务股 县林业局
372 1435025   建立无植物检疫对象的种苗繁殖基地、母树林基地审核 其他职权事项 1、《河南省植物检疫条例》(河南省人大常委会公告第42号,2001年12月1日起施行)第二十条:“种子、苗木等繁殖材料的繁育单位或个人必须有计划地建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地。建立繁育基地应符合检疫要求,并提前报所在地植物检疫机构审核”
2、《植物检疫条例(林业部分)》(林业部令第4号,1994年7月26日发布并施行)第十一条:“种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位,必须有计划地建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地。试验推广的种子、苗木和其他繁殖材料,不得带有植物检疫对象。植物检疫机构应实施产地检疫”
第四条职能第八款 综合业务股 县林业局
373 1435026   古树名木的保护管理 、监督检查工作 其他职权事项 1、《城市古树名木保护管理办法》(建城[2000]192号,2000年9月1日起施行)第五条:“ 国务院建设行政主管部门负责全国城市古树名木保护管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市古树名木保护管理工作。
城市人民政府城市园林绿化行政主管部门负责本行政区域内城市古树名木保护管理工作。”
第六条 :“城市人民政府城市园林绿化行政主管部门应当对本行政区域内的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号,并建立档案,设立标志。
一级古树名木由省、自治区、直辖市人民政府确认,报国务院建设行政主管部门备案;二级古树名木由城市人民政府确认,直辖市以外的城市报省、自治区建设行政主管部门备案。
城市人民政府园林绿化行政主管部门应当对城市古树名木,按实际情况分株制定养护、管理方案,落实养护责任单位、责任人,并进行检查指导。”
第七条:“ 古树名木保护管理工作实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则。
生长在城市园林绿化专业养护管理部门管理的绿地、公园等的古树名木,由城市园林绿化专业养护管理部门保护管理;
生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木,由铁路、公路、河道管理部门保护管理;
生长在风景名胜区内的古树名木,由风景名胜区管理部门保护管理。
散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木,由所在单位和个人保护管理。
变更古树名木养护单位或者个人,应当到城市园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续”
第四条职能第一款 综合业务股 县林业局
374 1441001   因扑救森林火灾需要,采取防火隔离带等应急措施 其他职权事项 1、《森林防火条例》(国务院令第541号,2008年12月1日修订公布,自2009年1月1日起施行)第三十六条:“因扑救森林火灾的需要,县级以上人民政府森林防火指挥机构可以决定采取开设防火隔离带、清除障碍物、应急取水、局部交通管制、转移人员等应急措施。因扑救森林火灾需要征用物资、设备、交通运输工具的,由县级以上人民政府决定。在扑火工作结束后,应当及时返还,并依照有关规定给予补偿。”第三十八条:“因扑救森林火灾的需要,县级以上人民政府森林防火指挥机构可以决定采取开设防火隔离带、清除障碍物、应急取水、局部交通管制等应急措施。因扑救森林火灾需要征用物资、设备、交通运输工具的,由县级以上人民政府决定。扑火工作结束后,应当及时返还被征用的物资、设备和交通工具,并依照有关法律规定给予补偿” 第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
375 1441002   森林植物及其产品的补检、复检 其他职权事项 1、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》(林业部令第4号,1994年7月26日发布并施行)第二十一条:“未取得《植物检疫证书》调运应施检疫的森林植物及其产品的,森检机构应当进行补检,在调运途中被发现的,向托运人收取补检费;在调入地被发现的,向收货人收取补检费”
2、《河南省植物检疫条例》(河南省人大常委会公告第42号,2001年12月1日起施行)第十五条:“调运应施检疫的植物、植物产品,按下列程序办理植物检疫手续:(一)从省外调入种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品时,调入单位或个人必须事先征得省植物检疫机构同意,并向调出单位或个人提出检疫要求,经调出地省级植物检疫机构或其委托的植物检疫机构根据检疫要求检疫合格,并出具植物检疫证书后,方准调入。对调入的种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品,调入地植物检疫机构应当查验植物检疫证书,必要时可以复检。(三)省内县(市、区)间调运种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品时,调出单位或个人必须向所在地的植物检疫机构报检,经检疫合格并取得植物检疫证书后,方可调运。调入地植物检疫机构应当查验植物检疫证书,必要时可以复检”
第四条职能第二款 综合业务股 县林业局
376 1441003   制定、修改火灾应急预案,组织火灾应急演练 其他职权事项 1、《河南省森林防火条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第57号,2011年11月25日公布,自2012年1月1日起施行)第二章第十条:“(四)掌握火情动态,开展火灾发生趋势会商,制定、修改扑火预案;”第十七条 :“县级以上人民政府林业行政主管部门应当按照有关规定,编制森林火灾应急预案,报本级人民政府批准后实施,并报上一级人民政府林业行政主管部门备案。
有森林防火任务的乡(镇)人民政府、街道办事处、国有及集体林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园等单位,应当按照森林火灾应急预案制定森林火灾处置办法。村民委员会应当按照森林火灾应急预案和森林火灾应急处置办法的规定,协助做好森林火灾应急处置工作。县级以上人民政府及其有关部门应当根据实际情况组织开展森林火灾应急预案演练。”
第十八条:“森林火灾应急预案应当包括下列内容:
(一)森林火灾应急组织指挥机构及其职责;
(二)森林火灾的预警、监测、信息报告和处理;
(三)森林火灾的应急响应机制和措施;
(四)资金、物资和技术等保障措施;
(五)灾后处置”
第四条职能第九款 综合业务股 县林业局
377 0123  005   社会团体修改章程核准 行政许可 1、《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号,2016年2月6日予以修改)第三条:成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定进行登记。
第六条:国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。
第七条:全国性的社会团体,由国务院的登记管理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。
第十八条:社会团体的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
第十九条:社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记。
第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
378 0123  006   民办非企业单位修改章程核准 行政许可 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)第三条:成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。
第五条:国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。
第十五条:民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
第十六条:民办非企业单位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注销登记的,应当向登记管理机关办理注销登记。
第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
379 0123001   社会团体成立、变更、注销登记 行政许可 1、《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号,2016年2月6日予以修改)第三条:成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定进行登记。
第六条:国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。
第七条:全国性的社会团体,由国务院的登记管理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。
第十八条:社会团体的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
第十九条:社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记。
第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
380 0128001   民办非企业单位成立、变更、注销登记 行政许可 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)第三条:成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。
第五条:国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。
第十五条:民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
第十六条:民办非企业单位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注销登记的,应当向登记管理机关办理注销登记。
第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
381 0128002   建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批 行政许可 1、《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)第三条:国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
第八条:建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。
第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
382 0223001   对公益性墓地从事经营活动的处罚 行政处罚 1、《河南省殡葬管理办法》(1999年7月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过,根据2004年11月26日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改<河南省殡葬管理办法>的决定》修正,本办法自1999年12月1日起施行)第四十条:“具有下列行为之一的,由民政部门责令改正;拒不改正的,强行迁出或平毁,所需费用由责任人承担。(一)农村的公益性墓地对村民以外的人提供墓穴墓地的” 第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
383 0228001   对未经批准,擅自兴建殡葬设施的处罚 行政处罚 1、《殡葬管理条例》(中华人民共和国国务院令第225号,1997年7月21日发布,自发布之日起施行)第十八条:“未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款” 第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
384 0228002   对墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定标准的处罚 行政处罚 1、《殡葬管理条例》(国务院令第225号,1997年7月21日发布,自发布之日起施行)第十九条:“墓穴占地面积超过省、自治区、直辖区人民政府规定的标准的,由民政部门责令限期整改,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款” 第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
385 0228003   对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的处罚 行政处罚 1、《殡葬管理条例》(国务院令第225号,1997年07月21日发布,自发布之日起施行)第二十二条:“制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下罚款” 第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
386 0228004   对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚 行政处罚 1、《殡葬管理条例》(国务院令第225号,1997年07月21日发布,自发布之日起施行)第二十二条第二款:“制造、销售封建迷信殡葬用品的,有民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下罚款”
2、《河南省殡葬管理办法》(1999年7月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过,根据2004年11月26日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改<河南省殡葬管理办法>的决定》修正,本办法自1999年12月1日起施行)第三十九条:“制造、销售冥币、纸扎实物等封建迷信殡葬用品的或在火葬区销售棺材等土葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款”
第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
387 0228005   对未经批准建立经营性公墓的处罚 行政处罚 1、《殡葬管理条例》(国务院令第225号,1997年07月21日发布,自发布之日起施行)第十八条:“未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款” 第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
388 0228006   对故意损毁或擅自移动行政区域界线标志物行为的处罚 行政处罚 1、《行政区域界线管理条例》(中华人民共和国国务院令第353号,自2002年7月1日起施行)第十七条:“违反本条例的规定,故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的,应当支付修复标志物的费用,并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处1000元以下罚款;构成违反治安管理行为的,并依法给予治安管理处罚” 第四条第(四)项 综合业务股 县民政局
389 0228007   对擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚 行政处罚 1、《行政区域界线管理条例》(中华人民共和国国务院令第353号,自2002年7月1日起施行)第十八条:“违反本条例规定,擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的,由有关人民政府民政部门责令停止违法行为,没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得,并处1万元以下罚款” 第四条第(四)项 综合业务股 县民政局
390 0228008   对擅自对地名进行命名、更名与销名,逾期不改正的处罚 行政处罚 1、《河南省地名管理办法》(河南省人民政府令第156号,自2013年10月15日起施行)第三十二条:“违反本办法规定,有下列行为之一的,由当地县级以上民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处以200元以上1000元以下罚款;(一)擅自对地名进行命名、更名与销名;(二)公开使用未经批准的地名的;(三)擅自设置、移动、涂改、遮盖、损毁地名标志的” 第四条第(四)项 综合业务股 县民政局
391 0228009   对公开使用未经批准的地名,逾期不改正的处罚 行政处罚 1、《河南省地名管理办法》(河南省人民政府令第156号,2013年10月15日起施行)第三十二条:“违反本办法规定,有下列行为之一的,由当地县级以上民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处以200元以上1000元以下罚款;(一)擅自对地名进行命名、更名与销名;(二)公开使用未经批准的地名的;(三)擅自设置、移动、涂改、遮盖、损毁地名标志的” 第四条第(四)项 综合业务股 县民政局
392 0228010   对擅自设置、移动、涂改、遮盖、损毁地名标志,逾期不改正的处罚 行政处罚 1、《河南省地名管理办法》(河南省人民政府令第156号,2013年10月15日起施行)第三十二条:“违反本办法规定,有下列行为之一的,由当地县级以上民政部门责令限期改正;逾期不改正的处以200元以上1000元以下罚款;(一)擅自对地名进行命名、更名与销名的;(二)公开使用未经批准的地名的;(三)擅自设置、移动、涂改、遮盖、损毁地名标志的” 第四条第(四)项 综合业务股 县民政局
393 0228011   对涂改、污损、遮挡、覆盖、擅自移动或者拆除地名标志的处罚 行政处罚 1、《河南省地名管理办法》(河南省人民政府令第156号,2013年10月15日起施行)第三十一条:“涂改、污损、遮挡、覆盖、擅自移动或者拆除地名标志的,由当地县级以上民政部门令限期改正,逾期不改正的,处以200元以上1000元以下罚款” 第四条第(四)项 综合业务股 县民政局
394 0228012   对社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的处罚 行政处罚 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日实施)第三十二条:“社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记时,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的,由登记管理机关予以撤销登记” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
395 0228013   对涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章,责令能够立即改正的处罚 行政处罚 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日实施)第三十三条:“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的(四)不按照规定办理变更登记的(五)擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的(六)从事营利性的经营活动的 (七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
396 0228014   对社会团体超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的处罚 行政处罚 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日实施)第三十三条:“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;并可以责令撤换直接负责的主管人员,情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借社会团体法人登记证书(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的(四)不按照规定办理变更登记的(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
397 0228015   对社会团体拒不接受或者不按照规定接受监督检查,责令能立即改正的处罚 行政处罚 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日实施)第三十三条:“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;并可以责令撤换直接负责的主管人员,情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借《社会团体法人登记证书》。(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的,(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
398 0228016   对社会团体不按照规定办理变更登记,责令能立即改正的处罚 行政处罚 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日实施)第三十三条:“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借社会团体法人登记证书。(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的,(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
399 0228017   对社会团体擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果,责令立即改正的处罚 行政处罚 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日实施)第三十三条:“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;并可以责令撤换直接负责的主管人员,情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借社会团体法人登记证书。(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的,(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
400 0228018   对社会团体从事营利性的经营活动的处罚 行政处罚 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日实施)第三十三条:“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;并可以责令撤换直接负责的主管人员,情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借《社会团体法人登记证书》。(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的,(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
401 0228019   对社会团体侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的处罚 行政处罚 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日实施)第三十三条:“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;并可以责令撤换直接负责的主管人员,情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借社会团体法人登记证书。(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的,(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
402 0228020   对社会团体违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的处罚 行政处罚 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日颁布,自颁布之日起施行)第三十三条:“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;并可以责令撤换直接负责的主管人员,情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借社会团体法人登记证书。(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的,(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
403 0228021   对社会团体的活动违反其他法律、法规,有关国家机关认为应当撤销社会团体登记的处罚 行政处罚 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日颁布,自发布之日起施行)第三十四条:“社会团体的活动违反其他法律、法规的,由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的,由登记管理机关撤销登记” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
404 0228022   对登记管理机关对连续两年不参加年检,或连续两年“年检不合格”的民办非企业单位的处罚 行政处罚 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日颁布,自发布之日起施行)第十条:“规定登记管理机关对连续两年不参加年检,或连续两年年检不合格的,予以撤销登记并公告” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
405 0228023   对民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章,责令能够立即改正的处罚 行政处罚 1、《民办非企业的单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号,1998年10月25日起发布,自发布之日起施行)第二十五条:“民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任”(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位的印章(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的,(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
406 0228024   对民办非企业单位超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的处罚 行政处罚 1、《民办非企业的单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日起发布,自发布之日起实施)第二十五条:“民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任”(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位的印章(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
407 0228025   对民办非企业单位拒不接受或者不按照规定接受监督检查的行政处罚 行政处罚 1、《民办非企业的单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日起发布,自发布之日起实施)第二十五条:“民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任”(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位的印章(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的,(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
408 0228026   对民办非企业单位不按照规定办理变更登记的处罚 行政处罚 1、《民办非企业的单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日发布,自发布之日起实施)第二十五条:“民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动,情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的;依法追究刑事责任;(一)涂改、出租、出借民办企业单位登记证书,或者出租、出街民办非企业单位印章的;(二)超出其章程规定的宗旨贺业务范围进行活动的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的;(六)从事营利性经营活动的;(七)侵占、私分、那挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
409 0228027   对民办非企业单位设立分支机构的处罚 行政处罚 1、《民办非企业的单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日发布,自发布之日起实施)第二十五条:“民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动,情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的;依法追究刑事责任;(一)涂改、出租、出借民办企业单位登记证书,或者出租、出街民办非企业单位印章的;(二)超出其章程规定的宗旨贺业务范围进行活动的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的;(六)从事营利性经营活动的;(七)侵占、私分、那挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
410 0228028   对民办非企业单位从事营利性的经营活动的处罚 行政处罚 1、《民办非企业的单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日发布,自发布之日起实施)第二十五条:“民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动,情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的;依法追究刑事责任(一)涂改、出租、出借民办企业单位登记证书,或者出租、出街民办非企业单位印章的(二)超出其章程规定的宗旨贺业务范围进行活动的(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性经营活动的(七)侵占、私分、那挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
411 0228029   对民办非企业单位侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的处罚 行政处罚 1、《民办非企业的单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日发布,自发布之日起实施)第二十五条:“民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位的印章(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的(四)不按照规定办理变更登记的(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
412 0228030   对民办非企业单位违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的处罚 行政处罚 1、《民办非企业的单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日发布,自发布之日起实施)第二十五条:“民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记,构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位的印章。(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的,(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的(六)从事营利性的经营活动的(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐款、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
413 0228031   对民办非企业单位的活动违反其他法律、法规,有关国家机关认为应当撤销登记的处罚 行政处罚 1、《民办非企业的单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号,自1998年10月25日发布,自发布之日起实施)第二十六条:“民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的;由有关国家机关认为应当撤销登记的,由登记管理机关撤销登记” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
414 0228032   对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者业务主管单位撤销批准的处罚 行政处罚 1、《民办非企业的单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日发布,自发布之日起实施)第二十四条:“民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的或者业务主管单位撤销批准的,由登记管理机关予以撤销登记” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
415 0228033   对采取虚报、隐瞒实情、伪造证明材料等手段骗取最低生活保障待遇的处罚 行政处罚 1、《社会救助暂行办法》(中华人民共和国国务院令第649号,自2014年5月1日起施行)第六十八条:“采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚”
2、《河南省人民政府关于印发河南省社会救助实施办法的通知》(豫政 〔2014〕92号,自2014年12月20日起施行)第十一章 第八十条:“采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取社会救助资金、物资或服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资。强行索要社会救助,威胁、侮辱、打骂社会救助工作人员,扰乱社会救助管理部门工作秩序,构成犯罪的,依法追究刑事责任”
3、《河南省人民政府关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见》(豫政〔2013〕51号,2013年7月16颁布,自颁布之日起实施)要加大对骗取最低生活保障待遇人员的查处力度,除追回骗取的最低生活保障金外,还要依法给予行政处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理
4、《洛阳市民政局关于进一步规范城乡最低生活保障审核审批工作的通知》(洛民〔2014〕16号,2014年8月1日颁布,自颁布之日起实施)有下列情形之一的,不得享受低保待遇:1、家庭人均收入超过低保标准或虽无从业人员,但生活来源有其他渠道且日常生活水平明显高于低保标准的;2、在就业年龄内(男18-60周岁,女18-55周岁,下同)具有劳动能力,无正当理由,连续3次拒绝接受人力资源社会保障等有关部门介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应工作的;3、故意隐瞒家庭真实收入(包括隐性收入)及家庭人口变动情况,提供虚假申请材料及证明的;4、申请低保前通过离婚、赠与、转让等形式放弃自己应得财产或份额,或放弃法定应得赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的;5、采取变卖房屋、隐匿财产或人为分户等规避法律、法规的行为造成无经济来源、生活困难假象的;6、农村居民具有劳动能力放弃承包土地耕种的;7、拒绝配合低保调查,致使无法核实收入的;8、县级民政部门认定的其它情形。家庭收入具体测算方法见附录
第四条第(三)项 综合业务股 县民政局
416 0228034   对在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转,不按规定告知管理审批机关,继续享受城市居民最低生活保障待遇的处罚 行政处罚 1、《社会救助暂行办法》(中华人民共和国国务院令第649号,自2014年5月1日起施行)第六十八条:“采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚”
2、《河南省人民政府关于印发河南省社会救助实施办法的通知》(豫政〔2014〕92号,自2014年12月20日起施行)第十一章 第八十条:“采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取社会救助资金、物资或服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资。强行索要社会救助,威胁、侮辱、打骂社会救助工作人员,扰乱社会救助管理部门工作秩序,构成犯罪的,依法追究刑事责任”
3、《河南省人民政府关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见》(豫政〔2013〕51号,2013年7月16日颁布,自颁布之日起实施)要加大对骗取最低生活保障待遇人员的查处力度,除追回骗取的最低生活保障金外,还要依法给予行政处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理
4、《洛阳市民政局关于进一步规范城乡最低生活保障审核审批工作的通知》(洛民〔2014〕16号,2014年8月1日颁布,自颁布之日起实施)有下列情形之一的,不得享受低保待遇:1、家庭人均收入超过低保标准或虽无从业人员,但生活来源有其他渠道且日常生活水平明显高于低保标准的;2、在就业年龄内(男18-60周岁,女18-55周岁,下同)具有劳动能力,无正当理由,连续3次拒绝接受人力资源社会保障等有关部门介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应工作的;3、故意隐瞒家庭真实收入(包括隐性收入)及家庭人口变动情况,提供虚假申请材料及证明的;4、申请低保前通过离婚、赠与、转让等形式放弃自己应得财产或份额,或放弃法定应得赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的;5、采取变卖房屋、隐匿财产或人为分户等规避法律、法规的行为造成无经济来源、生活困难假象的;6、农村居民具有劳动能力放弃承包土地耕种的;7、拒绝配合低保调查,致使无法核实收入的;8、县级民政部门认定的其它情形
第四条第(三)项 综合业务股 县民政局
417 0228039   对养老机构涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的处罚 行政处罚 1、《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号,2013年7月1日实施)第二十六条:养老机构有下列情形之一的,许可机关应当依法给予警告,并处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未依法履行变更、终止手续的;(二)涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
3、《洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
第四条第(十一)项1 综合业务股 县民政局
418 0228040   对养老机构未依法履行变更、终止手续的处罚 行政处罚 1、《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号,2013年7月1日实施)第二十六条:养老机构有下列情形之一的,许可机关应当依法给予警告,并处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)款依法履行变更、终止手续的;(二)涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
3、《洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
第四条第(十一)项1 综合业务股 县民政局
419 0228041   对养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的处罚 行政处罚 1、《养老机构管理办法》(民政部令第49号,2013年7月1日实施)第三十三条 养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
3、《洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
第四条第(十一)项1 综合业务股 县民政局
420 0228042   对养老机构未按照国家有关标准和规定开展服务的处罚 行政处罚 1、《养老机构管理办法》(民政部令第49号,2013年7月1日实施)第三十三条 养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
3、《洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
第四条第(十一)项1 综合业务股 县民政局
421 0228043   对养老机构配备人员的资格不符合规定的处罚 行政处罚 1、《养老机构管理办法》(民政部令第49号,2013年7月1日实施)第三十三条  养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
3、洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
第四条第(十一)项1 综合业务股 县民政局
422 0228044   对养老机构向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的处罚 行政处罚 1、《养老机构管理办法》(民政部令第49号,2013年7月1日实施)第三十三条 养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2013年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
3、《洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
第四条第(十一)项1 综合业务股 县民政局
423 0228045   对养老机构利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的处罚 行政处罚 1、《养老机构管理办法》(民政部令第49号,2013年7月1日实施)第三十三条 养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2014年1月1日实施)养老机构有下列行为之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法移送有关部门追究刑事责任:(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按照国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)未依法履行变更、终止手续的;(九)涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的。(十)法律、法规、规章规定的其他违法行为
3、《洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)养老机构有下列行为之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法移送有关部门追究刑事责任:(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按照国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)未依法履行变更、终止手续的;(九)涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的。(十)法律、法规、规章规定的其他违法行为
第四条第(十一)项1 综合业务股 县民政局
424 0228046   对养老机构歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的处罚 行政处罚 1、《养老机构管理办法》(民政部令第49号,2013年7月1日实施)第三十三条 养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
3、《洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
第四条第(十一)项1 综合业务股 县民政局
425 0228047   对养老机构擅自暂停或者终止服务的的处罚 行政处罚 1、《养老机构管理办法》(民政部令第49号,2013年7月1日实施)第三十三条 养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
3、《洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)养老机构有下列情形之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为
第四条第(十一)项1 综合业务股 县民政局
426 0228049   对采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受城市居民最低生活保障待遇的处罚 行政处罚 1、《社会救助暂行办法》(中华人民共和国国务院令第649号,自2014年5月1日起施行)第十二章法律责任 第六十八条:“采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚”
2、《河南省人民政府关于印发河南省社会救助实施办法的通知》(豫政〔2014〕92号 ,自2014年12月20日起施行)第十一章监督管理 第八十条:“采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取社会救助资金、物资或服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资。强行索要社会救助,威胁、侮辱、打骂社会救助工作人员,扰乱社会救助管理部门工作秩序,构成犯罪的,依法追究刑事责任”
3、《河南省人民政府关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见》(豫政〔2013〕51号,2013年7月16日颁布,自颁布之日起实施)要加大对骗取最低生活保障待遇人员的查处力度,除追回骗取的最低生活保障金外,还要依法给予行政处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理
4、《洛阳市民政局关于进一步规范城乡最低生活保障审核审批工作的通知》(洛民〔2014〕16号 ,2014年8月1日颁布,自颁布之日起实施)有下列情形之一的,不得享受低保待遇:1、家庭人均收入超过低保标准或虽无从业人员,但生活来源有其他渠道且日常生活水平明显高于低保标准的;2、在就业年龄内(男18-60周岁,女18-55周岁,下同)具有劳动能力,无正当理由,连续3次拒绝接受人力资源社会保障等有关部门介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应工作的;3、故意隐瞒家庭真实收入(包括隐性收入)及家庭人口变动情况,提供虚假申请材料及证明的;4、申请低保前通过离婚、赠与、转让等形式放弃自己应得财产或份额,或放弃法定应得赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的;5、采取变卖房屋、隐匿财产或人为分户等规避法律、法规的行为造成无经济来源、生活困难假象的;6、农村居民具有劳动能力放弃承包土地耕种的;7、拒绝配合低保调查,致使无法核实收入的;8、县级民政部门认定的其它情形
第四条第(三)项 综合业务股 县民政局
427 0228050   对未经批准建立公益性公墓的处罚 行政处罚 1、《殡葬管理条例》(中华人民共和国国务院令第225号,1997年07月21日发布,自发布之日起施行)第十八条:“未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款” 第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
428 0228051   对社会福利机构伪造、涂改、出借、转让《社会福利机构设置批准证书》的处罚 行政处罚 1、《河南省社会福利机构管理规定》(河南省人民政府令第60号,2001年4月6日实施)第十九条:“社会福利机构违反本规定,有下列情形之一的,由民政部门按照管理权限,视其情节轻重。给予警告,并以2000元以上,2、伪造,涂改、出借、转让《社会福利机构设置批准证书》的” 第四条第(六)项 综合业务股 县民政局
429 0228052   对社会福利机构违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规,侵害服务对象合法权益的处罚 行政处罚 1、《河南省社会福利机构管理规定》(河南省人民政府令第60号,2001年4月6号起实施)第二十条:“ 社会福利机构在执业活动中,因违反法律、法规和本规定,侵害服务对象合法权益的,应当依法承担民事责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任” 第四条第(六)项 综合业务股 县民政局
430 0228053   对社会福利机未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的处罚 行政处罚 1、《社会福利机构管理暂行办法》(民政部令第19号,1999年12月30日起实施)第二十七条:“ 社会福利机构有下列情形之一的,由民政部门根据情况给予警告、罚款,直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记,并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。(一)违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规,侵害服务对象合法权益的;(二)未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的;(三)年检不合格、限期整改后仍不合格的;(四)进行非法集资的;(五)未办理变更手续,其活动进退出许可范围的;(六)其他违法行为” 第四条第(六)项 综合业务股 县民政局
431 0228054   对社会福利机构年检不合格,限期整改后仍不合格的处罚 行政处罚 1、《社会福利机构管理暂行办法》(民政部令第19号,1999年12月30日发布,自发布之日起实施)第二十七条:“ 社会福利机构有下列情形之一的,由民政部门根据情况给予警告、罚款,直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记,并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任(一)违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规,侵害服务对象合法权益的;(二)未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的;(三)年检不合格,限期整改后仍不合格的;(四)进行非法集资的;(五)未办理变更手续,其活动超出许可范围的;(六)其他违法行为” 第四条第(六)项 综合业务股 县民政局
432 0228055   对社会福利机构未办理变更手续,其活动超出许可范围的处罚 行政处罚 1、《社会福利机构管理暂行办法》(民政部令第19号,自1999年12月30日发布之日起实施)第二十七条:“ 社会福利机构有下列情形之一的,由民政部门根据情况给予警告、罚款,直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记,并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任
(一)违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规,侵害服务对象合法权益的
(二)未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的
(三)年检不合格,限期整改后仍不合格的
(四)进行非法集资的
(五)未办理变更手续,其活动超出许可范围的
(六)其他违法行为”
第四条第(六)项 综合业务股 县民政局
433 0228056   对社会福利机构进行非法集资的处罚 行政处罚 1、《社会福利机构管理暂行办法》(民政部令第19号,1999年12月30日发布,自发布之日起施行)第二十七条:“社会福利机构有下列情形之一的,由民政部门根据情况给予警告、罚款,直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记,并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。(一)违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规,侵害服务对象合法权益的;(二)未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的;(三)年检不合格、限期整改后仍不合格的;(四)进行非法集资的;(五)未办理变更手续,其活动进退出许可范围的;(六)其他违法行为” 第四条第(六)项 综合业务股 县民政局
434 0323  008   没收虚假收养证明材料 行政强制 1、《中国公民收养子女登记办法》(民政部令第14号,自1999年5月25日起实施)第十一条:“为收养关系当事人出具证明材料的组织,应当如实出具有关证明材料。出具虚假证明材料的,由收养登记机关没收虚假证明材料,并建议有关组织对直接责任人员给予批评教育,或者依法给予行政处分、纪律处分” 第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
435 0323  009   撤销弄虚作假骗取的收养登记、收缴收养登记证 行政强制 1、《中国公民收养子女登记办法》(民政部令第14号,自1999年5月25日起施行)第十二条:“收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的,收养关系无效,由收养登记机关撤销登记,收缴收养登记证” 第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
436 0323  010   民办非企业单位的活动违反其他法律、法规,有关国家机关认为应当撤销登记的由登记管理机关撤销登记 行政强制 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,自1998年10月25日起发布,自发布之日起实施)第二十六条:“民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者业务主管单位撤销批准的,由登记管理机关予以撤销登记” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
437 0323  011   对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者业务主管单位撤销批准的由登记管理机关予以撤销登记 行政强制 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,自1998年10月25日起发布,自发布之日起实施)第二十四条:“民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者业务主管单位撤销批准的,有登记管理机关予以撤销登记” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
438 0323  012   社会团体的活动违反其他法律、法规的,有关国家机关认为应当撤销登记的由登记管理机关撤销登记 行政强制 1、《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号,1998年10月25日实施)第三十四条:“社会团体的活动违反其他法律、法规,由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的,有登记管理机关撤销登记” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
439 0328001   取缔非法社会团体 行政强制 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日发布,自发布之日起施行)第三十五条:“未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销等级的社会团体继续以社会团体名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的;依法给予治安管理处罚” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
440 0328002   取缔非法民办非企业单位 行政强制 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日发布,自发布之日起施行)第二十七条:“未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续移民办非企业单位名义进行活动的由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的;依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
441 0328003   封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证 行政强制 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日发布,自发布之日起施行)第三十六条第一款:“社会团体被责令限期停止活动的,由登记管理机关封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
442 0328004   收缴《社会团体法人登记证书》和印章 行政强制 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日发布,自发布之日起施行)第三十六条 第二款:“社会团体被撤销登记的,有登记管理机关收缴《社会团体法人登记证书》和印章” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
443 0328005   封存民办非企业单位登记证书、印章和财务凭证 行政强制 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号,1998年10月25日发布,自发布之日起施行)第二十八条:“民办非企业单位被限期停止活动的,由登记管理机关收缴登记证书、印章和财务凭证。民办非企业单位被撤销登记的,由登记管理机关收缴登记证书和印章” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
444 0328006   收缴民办非企业单位登记证书和印章 行政强制 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日发布,自发布之日起实施)第二十八条:“民办非企业单位被限期停止活动的,由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。民办非企业单位被撤销登记,由登记管理机关收缴登记证书和印章” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
445 0328007   先行登记保存非法民间组织可能灭失或者以后难以取得的证据 行政强制 1、《取缔非法民间组织暂行办法》(中华人民共和国民政部令第21号,2004年4月10日发布,自发布之日起施行)第八条:“登记管理机关依法调查非法民间组织时,对与案件有关的情况和资料,可以采取记录、复制、录音、录像、照相等手段取得证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经登记管理机关负责人批准可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得撤销或者转移证据” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
446 0523001   城乡困难群众临时救助 行政给付 1、《社会救助暂行办法》(中华人民共和国国务院令第649号,自2014年5月1日起施行)第九章 临时救助
第四十七条:“国家对因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助”
第四十八条:“申请临时救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批;救助金额较小的,县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的,可以按照规定简化审批手续”
第四十九条:“临时救助的具体事项、标准,由县级以上地方人民政府确定、公布”
第五十条:“国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助”
第五十一条:“公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的,应当告知其向救助管理机构求助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助管理机构;对突发急病人员,应当立即通知急救机构进行救治”
2、《河南省人民政府关于全面实施临时救助制度的意见》(豫政〔2015〕32号,2015年5月15日颁布,自颁布之日起实施)临时救助制度是社会救助体系的重要组成部分,是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助的一种制度安排,对保障困难群体基本生活、促进社会公平正义、全面建成小康社会具有重要意义。临时救助应着眼于解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难问题。坚持应救尽救,确保有困难的群众求助有门,并按政策规定得到及时救助。坚持适度救助,既要尽力而为,又要量力而行。坚持公开公正,做到政策公开、过程透明、结果公正。坚持制度衔接,加强各项救助、保障制度的衔接配合,形成合力。坚持资源统筹,政府救助、社会帮扶、家庭自救有机结合
3、《栾川县人民政府办公室关于印发栾川县城乡困难群众临时救助办法的通知》(栾政办〔2014〕35号,2015年7月24日颁布,自颁布之日起实施)第一条:“为进一步完善城乡社会救助体系,妥善解决城乡困难群众突发性、临时性生活困难,规范管理临时救助工作,根据《民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知》(民发〔2007〕92号)和《河南省民政厅、河南省财政厅关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》(豫民文〔2011〕152号)等相关要求,结合我县实际,特制定本办法”
第二条:“临时救助是指对由于临时性、突发性等特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭给予非定期、非定量的救助”第三条:“实施临时救助应遵循下列原则:(一)救急救难、及时有效;(二)公平、公开、公正;(三)属地管理与分级负责相结合;(四)政府救助、社会互助、家庭保障相结合;(五)量力而行、尽力而为”
第五条:“临时救助对象范围:(一)城市居民最低生活保障对象;(二)农村居民最低生活保障对象;(三)农村“五保”供养对象;(四)家庭月人均收入低于当地城乡低保标准150%的低保边缘困难群众;(五)居住在本行政区域内人户分离的困难家庭人员;(六)县政府认定的其他困难人员,具体对象由县民政部门会同有关部门确定后报县政府批准”
第六条:“突发性、临时性等特殊原因造成基本生活出现暂时困难是临时救助申请的要件。主要包括以下几种类型:(一)因家庭成员患危重疾病或遭遇意外伤害事故,在扣除各种医疗保险报销、医疗救助金和其他社会帮助资金后,个人负担的医疗费数额较大,导致家庭基本生活难以维持的;(二)因火灾、交通事故等突发性事件,造成家庭财产遭受重大损失,影响家庭基本生活的;(三)其他特殊情况造成家庭生活特别困难的”
第七条:“因流域性水灾、旱灾、风雹灾、地震等自然灾害,以及较大范围社会性灾害的救助不适用本办法”
第八条:“有下列情形的,不予实施临时救助:(一)因打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭生活困难的;(二)参与政府明令禁止的非法组织或非法活动,危害国家公共秩序和社会公共安全的;(三)家庭有就业能力的成员无正当理由拒绝就业,不自食其力的;(四)法定赡养(扶养、抚养)人未履行义务的;(五)因家庭成员出国留学或进入高收费学校读书造成生活困难的; (六)家庭成员中有购买股票、债券、基金或其他投资行为的;(七)拒绝管理机关调查,隐瞒或不提供家庭真实收入,出具虚假证明的;(八)县级以上(含县级)人民政府认定的其他不予救助人员”
第四条第(三)项 综合业务股 县民政局
447 0628001   社会团体年度检查 行政检查 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第251号,1998年10月25日发布,自发布之日起施行)第二十七条:“登记管理机关履行下列监督管理职责,(一)负责民办非企业单位成立、变更、撤销登记;(二)对社会团体实施年度检查;(三)对社会团体违反本条例的问题进行监督检查,对社会团体违反条例的行为给予行政处罚”
第三十一条:“社会团体应当于每年3月31号前向业务主管单位报送上一年度的工作报告;经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查。工作报告的内容包括;本社会团体遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况”
第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
448 0628002   民办非企业单位年度检查 行政检查 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,自1998年10月25日发布,自发布之日起实施)第十九条:“登记管理机关履行下列监督管理职责,(一)负责民办非企业单位成立、变更、撤销登记;(二)对民办非企业单位实施年度检查;(三)对民办非企业单位违反本条例的问题进行监督检查,对民办非企业单位违反条例的行为给予行政处罚第二十三条民办非企业单位应当于每年3月31号前向业务主管单位报送上一年度的工作报告;本民办企业单位遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
449 0628003   社会救助工作监督检查 行政检查 1、《社会救助暂行办法》(中华人民共和国国务院令第649号,自2014年5月1日起施行)第十一章 监督管理
第五十七条:“县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查,完善相关监督管理制度”
第五十八条:“申请或者已获得社会救助的家庭,应当按照规定如实申报家庭收入状况、财产状况。县级以上人民政府民政部门根据申请或者已获得社会救助家庭的请求、委托,可以通过户籍管理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理等单位和银行、保险、证券等金融机构,代为查询、核对其家庭收入状况、财产状况;有关单位和金融机构应当予以配合。县级以上人民政府民政部门应当建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对平台,为审核认定社会救助对象提供依据”
第五十九条:“县级以上人民政府社会救助管理部门和乡镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中,可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料,询问与社会救助事项有关的单位、个人,要求其对相关情况作出说明,提供相关证明材料。有关单位、个人应当如实提供”
第六十条:“申请社会救助,应当按照本办法的规定提出;申请人难以确定社会救助管理部门的,可以先向社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门求助。社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门接到求助后,应当及时办理或者转交其他社会救助管理部门办理。乡镇人民政府、街道办事处应当建立统一受理社会救助申请的窗口,及时受理、转办申请事项”
第六十一条:“履行社会救助职责的工作人员对在社会救助工作中知悉的公民个人信息,除按照规定应当公示的信息外,应当予以保密”
第六十二条:“县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当通过报刊、广播、电视、互联网等媒体,宣传社会救助法律、法规和政策。县级人民政府及其社会救助管理部门应当通过公共查阅室、资料索取点、信息公告栏等便于公众知晓的途径,及时公开社会救助资金、物资的管理和使用等情况,接受社会监督”
第六十三条:“履行社会救助职责的工作人员行使职权,应当接受社会监督。任何单位、个人有权对履行社会救助职责的工作人员在社会救助工作中的违法行为进行举报、投诉。受理举报、投诉的机关应当及时核实、处理”
第六十四条:“县级以上人民政府财政部门、审计机关依法对社会救助资金、物资的筹集、分配、管理和使用实施监督”
第六十五条:“申请或者已获得社会救助的家庭或者人员,对社会救助管理部门作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”
2、《河南省人民政府关于印发河南省社会救助实施办法的通知》(豫政 〔2014〕92号,自2014年12月20日起施行)第十一章 监督管理
第六十八条:“县级及以上人民政府应当建立社会救助联席会议制度,定期召开会议,研究重大社会救助事项。联席会议各成员单位按照本办法明确的重点任务分工各负其责”
第六十九条:“县级及以上人民政府应当结合当地实际,在机构限额和人员编制总额内,按照保障对象、服务半径、工作程序、服务时效等因素配备相应的工作人员,确保事有人管、责有人负。可以采用政府购买服务的方式安排工作人员并保障相关待遇”
第七十条:“县级及以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查,完善相关监督管理制度”
第七十一条:“申请或已获得社会救助的家庭,应当按照规定如实申报家庭人口、收入、财产状况。上述状况发生变化的,应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。县级及以上人民政府民政部门根据申请或已获得社会救助家庭的请求、委托,可以通过户籍管理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理等单位和银行、保险、证券等金融机构,代为查询、核对其家庭收入状况、财产状况、纳税情况、缴纳社会保险费情况,有关单位和金融机构应当予以配合。县级及以上人民政府民政部门应当建立统一的申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对平台,为审核认定社会救助对象提供依据”
第七十二条:“县级及以上人民政府社会救助管理部门和乡镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中,可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料,询问与社会救助事项有关的单位、个人,要求其对相关情况作出说明、提供相关证明材料,有关单位、个人应当如实提供。社会救助管理部门和经办机构不得向救助申请人收取任何费用”
第七十三条:“申请人难以确定社会救助管理部门的,可以先向社会救助经办机构或县级人民政府民政部门求助。社会救助经办机构或县级人民政府民政部门接到求助后,应当及时办理或转交其他社会救助管理部门办理”
第七十四条:“履行社会救助职责的工作人员对在社会救助工作中知悉的公民个人信息,除按照规定应当公示的信息外,应当予以保密”。
第七十五条:“县级及以上人民政府及其社会救助管理部门应当通过报刊、广播、电视、互联网等媒体,宣传社会救助法律、法规和政策。县级人民政府及其社会救助管理部门应当通过公共查阅室、信息公告栏等便于公众知晓的途径,及时公开社会救助资金、物资的管理和使用等情况,接受社会监督”
第七十六条:“履行社会救助职责的工作人员行使职权应当接受社会监督。任何单位、个人有权对履行社会救助职责的工作人员在社会救助工作中的违法行为进行举报、投诉。受理举报、投诉的机关应当及时核实、处理”
3、《农村五保供养工作条例》(中华人民共和国国务院令第456号,自2006年3月1日起施行)第五章 监督管理
第十八条:“县级以上人民政府应当依法加强对农村五保供养工作的监督管理。县级以上地方各级人民政府民政部门和乡、民族乡、镇人民政府应当制定农村五保供养工作的管理制度,并负责督促实施”
第十九条:“财政部门应当按时足额拨付农村五保供养资金,确保资金到位,并加强对资金使用情况的监督管理”
审计机关应当依法加强对农村五保供养资金使用情况的审计。
第二十条:“农村五保供养待遇的申请条件、程序、民主评议情况以及农村五保供养的标准和资金使用情况等,应当向社会公告,接受社会监督”
第二十一条:“农村五保供养服务机构应当遵守治安、消防、卫生、财务会计等方面的法律、法规和国家有关规定,向农村五保供养对象提供符合要求的供养服务,并接受地方人民政府及其有关部门的监督管理”
4、《洛阳市民政局关于进一步规范城乡最低生活保障审核审批工作的通知》(洛民〔2014〕16号 ,2014年8月1日颁布,自颁布之日起实施)各级低保经办机构要经常对保障对象进行调查核实,乡级政府每季度、县级民政部门每半年,要利用信息核对、入户调查、邻里访问等方式,对低保对象的家庭经济状况和人员变动情况进行复核和审查,根据复核情况及时做出停发、减发或增发手续,切实做到“保障标准有升有降、保障对象有进有出”
第四条第(三)项 综合业务股 县民政局
450 0628004   养老机构的监督检查 行政检查 1、《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号,2013年7月1日实施)第二十二条:许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查,养老机构应当接受和配合监督检查
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2014年1月1日实施)第三十一条:民政部门应当按照实施许可权限,通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查,并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一年度的工作报告,年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况;许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查,养老机构应当接受和配合监督检查;许可机关实施养老机构设立许可和对有关事项进行监督检查,不得收取任何费用
3、《洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)第四十一条:民政部门应当按照实施许可权限,通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查,并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一年度的工作报告,年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况;许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查,养老机构应当接受和配合监督检查;许可机关实施养老机构设立许可和对有关事项进行监督检查,不得收取任何费用
第四条第(六)项 综合业务股 县民政局
451 0628005   对捐赠款物的使用发放情况监督检查 行政检查 1、《救灾捐赠管理办法》(中华人民共和国民政部令第35号,2008年4月28日发布,自公布之日起施行)第二十六条:“县级以上人民政府民政部门应当会同监察、审计等部门及时对救灾捐赠款物的使用发放情况进行监督检查” 县民政局
452 0628006   对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查 行政检查 1、《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号,2013年7月1日实施)第二十二条:许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查,养老机构应当接受和配合监督检查
2、《河南省养老机构设立许可管理办法》(豫民〔2013〕7号,2014年1月1日实施)第三十一条:民政部门应当按照实施许可权限,通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查,并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一年度的工作报告,年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况;许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查,养老机构应当接受和配合监督检查;许可机关实施养老机构设立许可和对有关事项进行监督检查,不得收取任何费用
3、《洛阳市养老机构设立许可管理办法》(洛民〔2014〕11号,2014年1月1日实施)第四十一条:民政部门应当按照实施许可权限,通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查,并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一年度的工作报告,年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况;许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查,养老机构应当接受和配合监督检查;许可机关实施养老机构设立许可和对有关事项进行监督检查,不得收取任何费用
第四条第(十一)项1 综合业务股 县民政局
453 0723001   结婚登记 行政确认 1、《中华人民共和国婚姻法》(1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过,根据2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国婚姻法〉的决定》修正,新修订的婚姻法同日起施行)第八条:“婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记”
第三十一条:“男女双方自愿离婚的,准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚”
2、《婚姻登记条例》(中华人民共和国国务院令第387号,自2003年10月1日起施行)第四条:“内地居民结婚,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关结婚登记”
3、《婚姻登记工作暂行规范》(自2003年10月1日起实施)第五条(一):“县、不设区的市、市辖区人民政府民政部门办理双方或者一方常住户口在本行政区域内的内地居民之间的婚姻登记”
第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
454 0723002   离婚登记 行政确认 1、《中华人民共和国婚姻法》(1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过,根据2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国婚姻法〉的决定》修正,新修订的婚姻法同日起施行)第三十一条:“男女双方自愿离婚的,准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚”
2、《婚姻登记条例》(中华人民共和国国务院令第387号,自2003年10月1日起施行)第十条:“内地居民自愿离婚的,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记”
3、《婚姻登记工作暂行规范》(中国民政部2003年9月25日发布《婚姻登记工作暂行规范》,自2003年10月1日起实施)第五条(一):“县、不设区的市、市辖区人民政府民政部门办理双方或者一方常住户口在本行政区域内的内地居民之间的婚姻登记”
第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
455 0728001   有土葬习俗的少数民族死者的遗体自运证明的办理 行政确认 1、《殡葬管理条例》(中华人民共和国国务院令第225号,1997年7月21日发布,自发布之日起施行)第六条:“尊重少数民族的丧葬习俗”
2、《河南省殡葬管理办法》(1999年7月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过,根据2004年11月26日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改<河南省殡葬管理办法>的决定》修正,本办法自1999年12月1日起施行)第四十五条:“少数民族的丧葬活动国家另有规定的,从其规定”
第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
456 0728002   办理收养登记 行政确认 1、《中华人民共和国收养法》(中华人民共和国主席令第十号,自1992年4月1日起实施)第十五条:“收养应当向县级以上人民政府民政部门登记”
第二十八条:“当事人协议解除收养关系的,应当到民政部门办理解除收养关系的登记”
2、《中国公民收养子女登记办法》(民政部令第14号,1999年5月25日实施)第十四条:“华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女的、申请办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料,按照国务院民政部门的有关规定执行”
第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
457 0728003   解除收养关系登记 行政确认 1、《中华人民共和国收养法》(中华人民共和国主席令第54号,自1992年4月1日起实施)第十五条:“收养应当向县级以上人民政府民政部门登记”
第二十八条:“当事人协议解除收养关系的,应当到民政部门办理解除收养关系的登记”
2、《中国公民收养子女登记办法》(民政部令第14号,1999年5月25日发布,自发布之日起施行)第十四条:“华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女的,申请办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料,按照国务院民政部门的有关规定执行”
第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
458 1223  001   地名命名和标准地名使用备案 行政备案 1、《地名管理条例》(国发〔1986〕11号,1986年1月23日起实施)第十条:“自然地理实体名称的命名、更名按照下列程序和权限审批:
(一)国内外著名的或者涉及省外的自然地理实体名称,由省民政部门提出意见,经省人民政府审核后报国务院审批;
(二)省内涉及两个以上省辖市行政区域的自然地理实体名称,由有关省辖市人民政府提出申请,经省民政部门审核并提出意见后报省人民政府审批;
(三)省辖市内涉及两个以上县级行政区域的自然地理实体名称,由有关县级人民政府提出申请,经省辖市民政部门审核并提出意见后报省辖市人民政府审批;
(四)县级行政区域内的自然地理实体名称,由所在地县级民政部门提出意见,报本级人民政府审批”
第十二条:“基层群众性自治组织区域名称的命名、更名,经村民会议或者居民会议讨论通过后,由所在地乡、镇人民政府或者街道办事处提请县级民政部门审核;民政部门审核并提出意见后报本级人民政府审批”
第十三条:“居民地名称的命名、更名按照下列程序和权限审批:
(一)城市和乡、镇人民政府所在地的道路(街、巷)名称的命名、更名,由所在地省辖市、县(市)民政部门提出申请,报本级人民政府审批;
(二)自然村名称的命名、更名,经村民会议讨论通过后,由所在地乡、镇人民政府或者街道办事处提请县级民政部门审核;民政部门审核并提出意见后报本级人民政府审批”
第十四条:“居民院(楼、门户)和单位的门牌号由产权人或者管理人和单位向省辖市、县(市)民政部门提出申请,由民政部门统一编制号码后向申请人发放门牌号”
第十五条:“专业区名称的命名、更名按照下列程序和权限审批:
(一)产业集聚区、工业区、开发区、保税区、煤田、油田、农区、林区、渔区、矿区等专业区名称的命名、更名,由专业区管理部门提出申请,经所在地县级以上民政部门审核并提出意见后报本级人民政府审批;
(二)省辖市所辖城市新区名称的命名、更名,由省辖市人民政府提出申请,经省民政部门审核并提出意见后报省人民政府审批”
第十八条 :“宾馆(酒店)、商场、写字楼等大型建筑物及居民住宅区名称的命名、更名,由其产权人或者管理人将拟用名称向所在地省辖市、县(市)民政部门备案”
第四条第(四)项 综合业务股 县民政局
459 1223  002   社会团体印章式样、银行账号备案 行政备案 1、《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号,1998年10月25日实施)第十八条:“社会团体凭《社会团体法人登记证书》申请刻制印章,开立银行账户。社会团体应当将印章式样和银行账户号报登记管理机关备案”
2、《社会团体印章管理规定》(民政部、公安部令〔1993〕1号,1993年10月18日施行)第四条:“社会团体的印章经社团登记管理机关主管部门备案后方可启用”
第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
460 1223  003   民办非企业单位印章式样、银行账号备案 行政备案 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号,自1998年10月25日起发布,自发布之日起实施)第十四条:“民办非企业单位凭登记证书申请刻制印章,开立银行账户。民办非企业单位应当将印章式样、银行账号报登记管理机关备案” 第四条第(二)项 综合业务股 县民政局
461 1423  001   80周岁以上高龄生活补贴行政审批 其他职权事项 1、《关于印发栾川县80周岁以上老年人高龄生活补贴发放实施方案的通知》(栾政办〔2011〕15号,2011年1月1日实施)2010年12月31日前满80周岁以上的老年人从2011年1月1日起发放高龄生活补贴;2011年1月1日以后满80周岁的老年人从申请批准的次月起发放高龄生活补贴 第四条第(八)项 综合业务股 县民政局
462 1423  003   六十年代精简退职老职工救济 其他职权事项 1、《关于精简退职的老职工生活困难救济问题的通知》(国务院〔1965〕国内字224号,一九六五年六月九日实施)对于从一九六一年到本通知下达之日(1965年6月9日)期间精简退职的一九五七年年底之前参加工作并发给一次性退职补助金的职工,凡是现在(指1965年6月)全部或者部分丧失劳动能力,或者年老体弱,或者长期患病影响劳动较大,而家庭生活无依靠的,由当地民政部门按月发给本人原标准工资百分子四十的救济费 第四条第(十)项 综合业务股 县民政局
463 1423  004   对村民委员会换届选举工作的指导 其他职权事项 1、《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》(2011年7月29日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,自2011年9月1日起施行)第七条:“各级人民政府负责《村民委员会组织法》和本办法的组织实施,县级以上人民政府民政部门负责日常工作” 第四条第(五)项 综合业务股 县民政局
464 1423  014   老年人优待证的办理 其他职权事项 1、《河南省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强老年人优待工作的意见》(豫办〔2008〕5号,2008年2月2日实施)《河南省和办公厅 省办公厅关于进一步加强老年人优待工作产意见》,自2008年2月2日起实施)我省60周岁及以上的老年人,凭老龄部门颁发的《老年优待证》,在全省范围内享受同等优待照顾 第四条第(八)项 综合业务股 县民政局
465 1423  016   孤儿保障 其他职权事项 1、《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发〔2010〕54号,2011年9月30日起施行)孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人,由县级以上民政部门依据有关规定和条件认定。全市各级政府要按照有利于孤儿身心健康成长的原则,拓展孤儿安置渠道,选择合适方式妥善安置孤儿,推动孤儿回归家庭融入社会 第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
466 1423  017   医疗救助 其他职权事项 1、《社会救助暂行办法》(中华人民共和国国务院令第649号)第五章 医疗救助第二十八条 下列人员可以申请相关医疗救助:(一)最低生活保障家庭成员;(二)特困供养人员;(三)县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。
2、《河南省人民政府关于印发河南省特困人员救助供养办法的通知》(豫政〔2016〕79号)第五章 医疗救助第三十八条以下人员可以申请医疗救助:最低生活保障对象,特困供养人员,县级及以上人民政府规定的其他特殊困难人员。
3、《洛阳市人民政府关于进一步完善全市城乡困难群众医疗救助制度的通知》(洛政〔2013〕5号)二、调整城乡困难群众补充医疗保险救助制度的保障范围、筹资标准和救助标准(一)保障范围和筹资标准自2013年1月1日起,各县(市、区)按照每人每年 100 元的标准,筹集并续缴城乡低保对象、农村“五保”对象和农村建国前入党且无正式公职的老党员参加城乡困难群众补充医疗保险资金,四、完善重大疾病医疗救助制度为缓解患重大疾病困难群众无力承担的住院医疗个人负担费用和非住院医疗支出费用压力,实现患者医前、医中、医后均能得到救助,在全面实行城乡困难群众补充医疗保险救助制度的基础上,本着“实事求是、救急救难、方便快捷、及时有效”的原则,对城乡困难群众重大疾病医疗救助制度进行适当调整。
4、《洛阳市人民政府关于调整全市城乡困难群众部分医疗救助制度的通知》(洛政〔2014〕71 号)城乡低保对象、农村“五保”对象、农村建国前入党且无正式公职的老党员,参加城乡困难群众补充医疗保险资金的筹资标准调整为每人每年135 元。二、城乡困难群众补充医疗保险报销比例调整为乡级医院55%、县级以上医院(含县级)40%。三、城乡困难群众特殊门诊救助标准按照符合特殊门诊规定的报销范围、限额限价的费用,在扣除居民医保和新农合特殊门诊已报销部分后剩余部分的55%进行救助。起付线为零,封顶线提高至每人每年6000 元。
5、《洛阳市人民政府关于调整城乡困难群众补充医疗保险相关问题的通知》(洛政〔2016〕14 号)一、城乡低保对象、特困供养对象、农村建国前入党且无公职的老党员,参加城乡困难群众补充医疗保险的筹资标准调整为每人每年198 元。
6、《洛阳市民政局关于印发城乡困难群众重大疾病医疗救助实施办法的通知》(洛民〔2013〕6号)(1)异体器官移植抗排斥反应和并发症治疗;(2)恶性肿瘤需放射治疗或者化学药物治疗的;(3)血液病(血小板减少性紫癜、血友病、再生障碍性贫血、慢性粒细胞白血病。农村儿童急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病除外);(4)农村十六岁以下儿童先天性心脏病(儿童先天性房间隔缺损、儿童先天性室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄除外);(5)结核病(国家免费治疗的除外);(6)囊性肺纤维化病;(7)重症肌无力;(8)坏死性筋膜炎;(9)严重神经元病;(10)多发性硬化症;(11)重度股骨头坏死;(12)慢性肾功能不全(失代偿期以上)需定期血透、腹透的;(13)肝硬化失代偿期;(14)急性脑血管疾病后遗症(伴有一肢以上瘫痪);(15)重度精神分裂症;(16)唇腭裂手术;(17)脑瘫(康复治疗除外);(18)需手术治疗的急腹症(急性胆管炎、急性胰腺炎、肝脾破裂、急性胃肠穿孔、急性肠梗阻);(19)系统性红斑狼疮;(20)严重烧伤(Ⅱ度以上);(21)糖尿病合并并发症(伴有眼底视网膜病变、肾脏病变、末梢神经病变);(22)风湿性心脏病、冠状动脉硬化性心脏病(非隐匿型);(23)Ⅲ期以上类风湿性关节炎;(24)Ⅱ期及以上高血压病(合并心、脑、肾病变);(25)慢性支气管炎合并肺气肿、慢性肺源性心脏病;(26)脉管炎(伴有重度静脉曲张);(27)危重孕妇分娩抢救;(28)国家规定的特种传染病。
第四条第(三)项 综合业务股 县民政局
467 1428001   最低生活保障 其他职权事项 1、《社会救助暂行办法》(中华人民共和国国务院令第649号,自2014年5月1日施行)第二章 最低生活保障 第九条:“国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障”。
2、《河南省人民政府关于印发河南省社会救助实施办法的通知》(豫政〔2014〕92号 ,自2014年12月20日起施行)第二章 最低生活保障 第十一条:“县级及以上人民政府对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定条件的家庭,给予最低生活保障”。
3、《洛阳市民政局关于进一步规范城乡最低生活保障审核审批工作的通知》(洛民〔2014〕16号 ,2014年8月1日颁布,自颁布之日起实施)户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件,持有我市常住户口的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于低保标准,且家庭财产状况符合规定条件的,可以申请低保。
4、《洛阳市民政局洛阳市财政局洛阳市残疾人联合会关于转发〈河南省民政厅河南省财政厅河南省残疾人联合会关于做好重度残疾人生活救助工作的通知〉的通知》(洛民文〔2012〕156号,2012年12月14日颁布,自颁布之日起实施)重度残疾人享受生活救助需具备以下条件:(1)具有我省户籍。(2)持有第二代中华人民共和国残疾人证。(3)参与社会生活和自理困难的重度残疾人,即:一级、二级视力残疾;一级听力残疾;一级语言残疾;一级、二级智力残疾;一级、二级、肢体残疾和一级、二级精神残疾。(4)没有享受城乡最低生活保障待遇,由父母或兄弟姐妹抚养(扶养)。
5、《栾川县人民政府办公室关于印发栾川县城乡低保和特困人员复核认定办法的通知》(栾政办〔2016〕14 号)持有我县常住户口和居住证的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于我县低保标准,且家庭财产状况符合规定条件的,可以申请城乡低保和特困人员供养。
第四条第(三)项 综合业务股 县民政局
468 1428002   城市生活无着的流浪乞讨人员生活救助 其他职权事项 1、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(中华人民共和国国务院令第381号,自2003年8月1日起施行)第七条:“救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助:(一)提供符合食品卫生要求的食物;(二)提供符合基本条件的住处;(三)对在站内突发急病的,及时送医院救治;(四)帮助与其亲属或者所在单位联系;(五)对没有交通费返回其住所地或者所在单位的,提供乘车凭证” 第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
469 1428003   流浪未成年人救助保护 其他职权事项 1、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(中华人民共和国国务院令第381号,自2003年8月1日起实施)第十一条:“救助站应当劝导受助人员返回其住所地或者所在单位,不得限制受助人员离开救助站。救助站对受助的残疾人、未成年人、老年人应当给予照顾;对查明住址的,及时通知其亲属或者所在单位领回,对无家可归的,由其户籍所在地人民政府妥善安置”
第十二条:“受助人员住所地的县级人民政府应当采取措施,帮助受助人员解决生产、生活困难、教育遗弃残疾人,未成年人,老年人的近亲属或者其他监护人履行抚养,赡养义务”
第四条第(七)项 综合业务股 县民政局
470 1428004   特困人员 其他职权事项 1、民政部关于印发《特困人员认定办法》的通知(民发〔2016〕178号)第二章 认定条件
第四条城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备以下条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围:(一)无劳动能力;(二)无生活来源;(三)无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。第五条符合下列情形之一的,应当认定为本办法所称的无劳动能力:(一)60周岁以上的老年人;(二)未满16周岁的未成年人;(三)残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人;(四)省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。
2、《社会救助暂行办法》(中华人民共和国国务院令第649号)第三章 特困人员供养第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。第十五条 特困人员供养的内容包括:(一)提供基本生活条件;(二)对生活不能自理的给予照料;(三)提供疾病治疗;(四)办理丧葬事宜。
3、《河南省人民政府关于印发河南省特困人员救助供养办法的通知》(豫政〔2016〕79号)第二章 供养范围第七条  同时具备无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定义务人无履行义务能力条件的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,纳入特困人员救助供养范围。
4、《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市特困人员救助供养办法的通知》(洛政办〔2017〕88号)第二章 特困人员认定第八条  城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备以下条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围:(一)无劳动能力;(二)无生活来源;(三)无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。第九条  符合下列情形之一的,应当认定为本办法所称的无劳动能力:(一)60周岁以上的老年人;(二)未满16周岁的未成年人;(三)残疾等级为一、二级的智力、精神、视力残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人。
第四条第(三)项 综合业务股 县民政局
471 0134  001   河道采砂许可 行政许可 1、《中华人民共和国水法》(中华人民共和国主席令第七十四号,2002年修订)第39条:“国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法,由国务院规定。   在河道管理范围内采砂,影响河势稳定或者危及堤防安全的,有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期,并予以公告。”
2、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)(国务院令第3号)第25条第1项:“在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:   (一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥。”
3、《河南省实施<中华人民共和国水法>办法》(2006年修订)第28条:“在河道管理范围内进行采砂活动的,必须按照国家有关规定向有管辖权的水行政主管部门申请办理采砂许可证。   县级以上人民政府水行政主管部门应当根据河道行洪和堤防安全的需要,划定禁采区,规定禁采期,并予以公告。   经批准进行河道采砂活动的,必须按照批准的范围和作业方式开采,并依法缴纳采砂管理费。”
4、《河南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》(2000年)第14条:“ 在河道、水库管理范围内采砂,应当报有管辖权的水行政主管部门批准,并按照批准的范围、作业方式等要求开采。个人少量自用采砂,免办审批手续,但应在指定地点进行。 县级以上水行政主管部门根据河势稳定和防洪安全的要求,规定禁止采砂区,报本级人民政府批准后,予以公布。”
5、《河南省<中华人民共和国河道管理条例>实施办法》(1992年)第27条第1项:“ 在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准,涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:   (一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;”
6、《河道采砂收费管理办法》(1990年)第3条:“河道采砂必须服从河道整治规划。河道采砂实行许可证制度,按河道管理极限实行管理。河道采砂许可证由省级水利部门与同级财政部门统一印制,由所在河道主管部门或由其授权的河道管理单位负责发放。 ”
7、《河南省河道采砂管理办法》(河南省政府令〔2012〕第149号)第12条:“河道采砂实行许可制度。河道采砂许可证由省辖市、县(市、区)人民政府水行政主管部门按照管理权限审批发放。”
8、《河南省河道采砂管理规定》(1990年)第3条:“河道采砂必须服从河道整治规划。河道采砂实行许可证制度,许可证由省水利厅与省财政厅统一印制(式样附后),由省、市(地)河道主管机关或由其授权的单位负责发放。”
9、《洛阳市河道采砂管理规定》(洛水字〔1991﹞第19号)第3条:“ 河道采砂必须服从河道整治规划。河道采砂实行许可证制度并统一使用省水利厅与财政厅统一印制的河道采砂许可证,河道采砂许可证由市河道管理处负责统一发放。 ”
10、《洛阳市政府关于取消下放和保留行政审批事项的决定》(洛政〔2014〕83号)附件3 市政府保留的行政许可事项目录第74项:“河道管理范围内建设项目(含采砂)审批。”
第四条 八、十五(3) 综合业务股 县水利局
472 0134  002   占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 行政许可 1、《中华人民共和国水法》(中华人民共和国主席令第七十四号,2002年修订)第35条:“从事工程建设,占用农业灌溉水源、灌排工程设施,或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的,建设单位应当采取相应的补救措施;造成损失的,依法给予补偿。”
2、《河南省实施<水法>办法》(2006年修订)第24条:“从事工程建设,占用农业灌溉水源、灌排工程设施,或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的,建设单位应当事先报有管辖权的水行政主管部门批准,并采取相应的补救措施;造成损失的,依法给予补偿。”
3、《河南省水利工程管理条例》(2005年修订)第22条:“任何单位和个人占用农业灌溉水源、灌排工程设施的,必须事先报请有管辖权的水行政主管部门批准,并兴建与效益损失相当的替代工程。不能兴建替代工程的,占用者应当予以补偿。补偿标准按省有关规定执行。”
4、《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》(水政资〔1995〕457号)第6条:“任何单位或个人占用农业灌溉水源、灌排工程设施,必须事先向有管辖权的或管理权的流域机构和水行政主管部门提出申请,并提交有关文件资料,经审查批准后,发给同意占用的文件,并报上一级水行政主管部门备案。”
5、《国务院关于大力开展农田水利基本建设的决定》(1989年)第4条:“认真落实和完善有关政策。兴修农田水利,是一项关系群众切身利益的大事,又是一项具有广泛群众性的事业,组织工作量大,政策性强。近些年来,通过实践,农田水利基本建设已初步形成一套比较符合实际的政策,应继续贯彻执行,充分调动和保护广大群众的积极性。这些政策主要是:自力更生为主,国家支援为辅;谁受益、谁负担,本着需要、自愿、量力的原则,按受益范围分级举办;实行农田水利劳动积累工制度,专工专用;需要组织协作的工程,要以工换工,大体平衡,不得无偿平调;多层次多渠道集资,逐步建立农村水利发展基金;治理荒山、荒坡、荒滩、荒沟,实行“谁承包、谁治理、谁受益”的政策,在承包期内允许折价转让和继承;对农田水利实行管理责任制,加强农村水利的统一管理;珍惜民力,注意劳逸结合;有条件的地方,可实行机械化和半机械化施工。要大力推行节水政策,逐步做到农业供水按成本收费,积极推行以实物计收水费的办法,农业灌溉水源和水利工程设施被非农业占用的要给予补偿。具体办法由水利部会同有关部门拟订,报国务院审定。”
6、《国务院关于进一步加强农田水利基本建设的通知》(国发〔1996〕6号)第3条:“认真落实和完善有关政策,加大投入力度 开展农田水利基本建设,需增加资金投入。各地、各部门要多层次、多渠道筹集农田水利基本建设资金。“九五”期间,中央各有关部门和各级地方政府在稳定现有农业投资的基础上,要逐步提高固定资产投资和财政预算内资金用于农业的比重。各级计划和财政部门每年要增加对以农田水利为主的农业基础设施建设的投入,要安排一定的资金用于水库和灌溉工程的更新改造、完善配套。县以上各级地方政府要按照《中华人民共和国农业法》的有关规定,根据本地区的实际情况,尽快建立和完善农业发展基金、水利专项建设基金。各地要认真贯彻国务院颁发的《水利工程水费核订、计收和管理办法》(国发〔1985〕94号),完善水价制度,做好水费的征收和管理工作,确保工程设施的正常运行。要按国务院发布的《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)的有关规定,征收河道工程修建维护管理费。要认真落实水利部、财政部、国家计委联合颁布的《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》(水政资〔1995〕457号)和征收水土流失防治费、水土保持设施补偿费的有关政策。”
7、《国务院关于大力开展农田水利基本建设的决定》(1989年)第4条:“认真落实和完善有关政策。兴修农田水利,是一项关系群众切身利益的大事,又是一项具有广泛群众性的事业,组织工作量大,政策性强。近些年来,通过实践,农田水利基本建设已初步形成一套比较符合实际的政策,应继续贯彻执行,充分调动和保护广大群众的积极性。这些政策主要是:自力更生为主,国家支援为辅;谁受益、谁负担,本着需要、自愿、量力的原则,按受益范围分级举办;实行农田水利劳动积累工制度,专工专用;需要组织协作的工程,要以工换工,大体平衡,不得无偿平调;多层次多渠道集资,逐步建立农村水利发展基金;治理荒山、荒坡、荒滩、荒沟,实行“谁承包、谁治理、谁受益”的政策,在承包期内允许折价转让和继承;对农田水利实行管理责任制,加强农村水利的统一管理;珍惜民力,注意劳逸结合;有条件的地方,可实行机械化和半机械化施工。要大力推行节水政策,逐步做到农业供水按成本收费,积极推行以实物计收水费的办法,农业灌溉水源和水利工程设施被非农业占用的要给予补偿。具体办法由水利部会同有关部门拟订,报国务院审定。”
8、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)第170项:占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。实施机关:各级人民政府水行政主管部门、流域管理机构。
9、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发[2014]5号)取消第28项:占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。备注:仅取消水利部审批权,地方各级人民政府水行政主管部门审批权仍然保留。
第四条 十 综合业务股 县水利局
473 0134  004   取水许可 行政许可 1、《中华人民共和国水法》(1988年1月21日主席令第六十一号,2016年7月2日予以修改)第七条 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。
第四十八条 直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。
2、《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年2月21日国务院令第 460号)第二条 取用水资源的单位和个人,除本条例第四条规定的情形外,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。
第三条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责取水许可制度的组织实施和监督管理。
第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证:
(五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。第(五)项规定的取水,应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。
第十四条 取水许可实行分级审批。
第四条 七 综合业务股 县水利局
474 0134  006   非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 行政许可 1、《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日主席令第八十八号,2016年7月2日予以修改)第三十三条第一款:在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告;
2、《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》(水汛〔2013〕404号)第四条第二款:国务院或国家防汛抗旱总指挥部决策运用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及跨流域的建设项目的洪水影响评价报告由水利部负责审批。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
475 0134  007   河道管理范围内建设项目工程建设方案审批 行政许可 1、《中华人民共和国水法》中华人民共和国主席令第七十四号,2002年8月29日修订,2002年10月1日实施第三十八条第一款:“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。”
2、《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令第八十八号,1998年1月1日实施第二十七条:“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地,跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后,方可依法办理开工手续;安排施工时,应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。”
3、《中华人民共和国河道管理条例》1988年6月10日国务院令第3号,2011年1月8日予以修改第十一条:“修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。建设项目经批准后,建设单位应当将施工安排告知河道主管机关”
4、《河南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》河南省人大常委会公告第30号河南省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议颁布,2000年8月10日实施第十九条:“在洪泛区、蓄滞洪区内应严格控制非防洪工程设施的建设,必须建设的,在建设项目可行性报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具省辖市以上水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。编制洪水影响评价报告的具体办法由省水行政主管部门制定。”
第四条 八 综合业务股 县水利局
476 0134  008   取水人年度用水计划审批 行政许可 1、《中华人民共和国水法》(中华人民共和国主席令第七十四号)第四十七条第一款:“国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。” 第四十七条第三款:“县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门,根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量,制定年度用水计划,对本行政区域内的年度用水实行总量控制。 ” 第四十九条:“用水应当计量,并按照批准的用水计划用水。”
2、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第二十八条第二款:“ 取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的,对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。”第三十九条第三款:“县级以上各地方行政区域的年度水量分配方案和年度取水计划,由县级以上地方人民政府水行政主管部门根据上一级地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构下达的年度水量分配方案和年度取水计划制定。”第四十条:“取水审批机关依照本地区下一年度取水计划、取水单位或者个人提出的下一年度取水计划建议,按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则,向取水单位或者个人下达下一年度取水计划。取水单位或者个人因特殊原因需要调整年度取水计划的,应当经原审批机关同意。”第四十二条第一款:“取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。”
3、《河南省节约用水管理条例》(河南省十届人大会第九次会议审议通过)第九条第一款:“计划用水单位应当根据用水定额和生产经营需要于当年10月31日前提出下一年度用水计划指标,经政府有关行业主管部门汇总平衡后,报水行政主管部门核定。无行业主管部门的计划用水单位的用水计划指标,直接报水行政主管部门核定。水行政主管部门应当于当年12月31日前核定下达。用水计划指标的核定管理,按国家和省有关规定执行。水行政主管部门应当将计划用水单位的年度用水计划指标下达给有关供水单位,供水单位应当按照用水计划指标供水。”
4、《洛阳市水资源管理条例 》(洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 ,河南省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准)第二十八条:“ 本市对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。市、县(市)人民政府发展改革主管部门会同同级水行政主管部门,根据节约用水规划、用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量,制定年度用水计划。计划用水单位应当根据用水定额和生产经营需要于每年十月三十一日前向水行政主管部门提出下一年度用水计划指标,水行政主管部门应当于当年十二月三十一日前向计划用水单位或者个人下达下一年度分月用水计划。”
第四条 七 综合业务股 县水利局
477 0134  011   农村集体经济组织修建水库审批 行政许可 1、《中华人民共和国水法》1988年1月21日主席令第六十一号,2016年7月2日予以修改第二十五条:农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的,按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则,对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。 第四条 八 综合业务股 县水利局
478 0134  012   坝顶兼做公路审批 行政许可 1、《水库大坝安全管理条例》1991年国务院令第77号,2011年1月8日予以修改第十六条:大坝坝顶确需兼做公路的,须经科学论证和大坝主管部门批准,并采取相应的安全维护措施。 第四条 十二 综合业务股 县水利局
479 0134  013   在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可 行政许可 1、《水库大坝安全管理条例》1991年国务院令第77号,2011年1月8日予以修改第十七条:禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘的,须经大坝主管部门批准,并与坝脚和泄水、输水建筑物保持一定距离,不得影响大坝安全、工程管理和抢险工作。 第四条 八、十二 综合业务股 县水利局
480 0134  014   蓄滞洪区避洪设施建设审批 行政许可 1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改,附件第161项蓄滞洪区避洪设施建设审批。
实施机关:各级人民政府水行政主管部门。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
481 0134  015   河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批 行政许可 1、《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国河道管理条例》(1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正)第二十五条在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施;(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。 第四条 八 综合业务股 县水利局
482 0134  016   利用堤顶、戗台兼做公路审批 行政许可 1、《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国河道管理条例》(1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正)第十五条确需利用堤顶或者戗台兼做公路的,须经上级河道主管机关批准。堤身和堤顶公路的管理和维护办法,由河道主管机关商交通部门制定。 第四条 十二 综合业务股 县水利局
483 0134  018   水利基建项目初步设计文件审批 行政许可 1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改)附件第172项:水利基建项目初步设计文件审批。实施机关:县级以上人民政府水行政主管部门。 第四条 四 综合业务股 县水利局
484 0134  020   水工程建设规划同意书审核 行政许可 1、《中华人民共和国水法》(1988年1月21日主席令第六十一号,2016年7月2日予以修改)第十九条:建设水工程,必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程,未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的,建设单位不得开工建设;在其他江河、湖泊上建设水工程,未取得县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的,建设单位不得开工建设。水工程建设涉及防洪的,依照防洪法的有关规定执行;涉及其他地区和行业的,建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。
2、《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日主席令第八十八号,2016年7月2日予以修改)第十七条:在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等,应当符合防洪规划的要求;水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的,建设单位不得开工建设。
3、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》(三)合并的行政审批项目:“水工程建设项目防洪规划审核”与“水工程建设项目流域综合规划审批”合并为“水工程建设规划同意书审查”,由流域管理机构、县级以上地方人民政府水行政部门实施。
第四条 四 综合业务股 县水利局
485 0140003   生产建设项目水土保持方案审批 行政许可 1、《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国主席令第39号,自2011年3月1日起施行)第二十五条第一款:在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施;
第二十五条第三款:水土保持方案经批准后,生产建设项目的地点、规模发生重大变化的,应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中,水土保持措施需要作出重大变更的,应当经原审批机关批准;
第二十六条:依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的,生产建设项目不得开工建设。
2、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(1995年水利部令第5号发布,2005年水利部令第24号修改)第一条 为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理,根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》,制定本规定。
第二条 凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人,必须编报水土保持方案。其中,审批制项目,在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续;核准制项目,在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续;备案制项目,在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。
第四条 九 综合业务股 县水利局
486 0234  001   对依法应当编制水土保持方案的生产建设项目未编制水土保持方案的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:   (一)依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;   (二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;   (三)水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。” 第四条 九 综合业务股 县水利局
487 0234  002   对依法应当编制水土保持方案的生产建设项目编制的水土保持方案未经批准而开工建设的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国主席令第三十九号,2010年修订)第53条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:   (一)依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;   (二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;   (三)水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。 第四条 九 综合业务股 县水利局
488 0234  003   对生产建设项目的地点规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号第53条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:   (一)依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;   (二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;   (三)水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。” 第四条 九 综合业务股 县水利局
489 0234  004   对生产建设项目的地点规模发生重大变化,补充、修改水土保持方案未经原审批机关批准的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号第53条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:   (一)依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;   (二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;   (三)水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。 第四条 九 综合业务股 县水利局
490 0234  005   对水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号第53条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:   (一)依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;   (二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;   (三)水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。 第四条 九 综合业务股 县水利局
491 0234  006   对水土保持设施未经验收将生产建设项目投产使用的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订,主席令第39号)第53条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:   (一)依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;   (二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;   (三)水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。” 第四条 九 综合业务股 县水利局
492 0234  007   对未取得取水申请文件擅自建设取水工程或者设施,在规定限期内不补办或补办未被批准,限期不拆除取水工程或者设施的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第460号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第四十九条:“未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。”
2、《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》省政府令第126号,2009年4月23日省政府第38次常务会议通过第三十三条第二款:“对未经批准擅自建设取水工程或者设施的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由水行政主管部门组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。”
第四条 三 综合业务股 县水利局
493 0234  008   对水土保持设施经验收不合格将生产建设项目投产使用的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号第五十四条 违反本法规定,水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,并处五万元以上五十万元以下的罚款 第四条 九 综合业务股 县水利局
494 0234  009   对拒绝接受取水许可监督检查或者弄虚作假的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第 460 号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第52条:“有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期改正,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证:(二)拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。 第四条 三 综合业务股 县水利局
495 0234  010   对水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号第五十五条 违反本法规定,在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款;逾期仍不清理的,县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理,所需费用由违法行为人承担。
2、《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》2014年10月8日公布第四十五条 违反本办法规定,在专门存放地未采取防护措施倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,造成水土流失的,按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款。
第四条 九 综合业务股 县水利局
496 0234  011   对拒不缴纳水土保持补偿费的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号第五十七条 违反本法规定,拒不缴纳水土保持补偿费的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金,可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。 第四条 九 综合业务股 县水利局
497 0234  012   对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第460 号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第51条:“ 拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,责令停止违法行为,限期改正,处2万元以上10万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。” 第四条 七 综合业务股 县水利局
498 0234  013   对擅自砍伐护堤护岸林木的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国河道管理条例》1988年6月10日发布,国务院令第3号第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(七)擅自砍伐护堤护岸林木的。
第四条 九、十二 综合业务股 县水利局
499 0234  014   对未经批准擅自转让取水权的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费证收管理条例》国务院令第460 号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第51条:“ 拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,责令停止违法行为,限期改正,处2万元以上10万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。” 第四条 三 综合业务股 县水利局
500 0234  015   对汛期不服从管理的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国河道管理条例》1988年6月10日发布,国务院令第3号第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(八)汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。
2、《河南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》2000年8月10日起施行,根据河南省人民代表大会常务委员会公告第67号修正第三十条 有防汛任务的水利工程的使用权采取承包、租赁、拍卖、股份制或者合作制等方式经营的,经营者应当保证工程的安全运行和防汛、供水、排水等原设计的基本功能,服从水行政主管部门的监督管理和防汛调度。
3、河南省实施<中华人民共和国防洪法>办法《河南省人大常委会公告第30号公布2000年8月10日起施行,根据河南省人民代表大会常务委员会公告第67号修正第四十四条 违反本办法第三十条规定的经营者,在防汛期间拒不服从水行政主管部门的监督管理和防汛调度的,责令限期改正,处一千元以上五千元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
501 0234  016   对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费证收管理条例》国务院令第460号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第50条:“申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的,取水申请批准文件或者取水许可证无效,对申请人给予警告,责令其限期补缴应当缴纳的水资源费,处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 第四条 三 综合业务股 县水利局
502 0234  017   对擅自操作闸门或干扰管理单位正常工作的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国河道管理条例》1988年6月10日公布,国务院令第3号第四十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、罚款;应当给予治安管理处罚的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;
(二)在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的;
(三)非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。
2、《水库大坝安全管理条例》1991年2月22日发布,国务院令第78号第十九条 大坝管理单位必须按照有关技术标准,对大坝进行安全监测和检查;对监测资料应当及时整理分析,随时掌握大坝运行状况。发现异常现象和不安全因素时,大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门,及时采取措施。
3、《河南省〈水库大坝安全管理条例〉实施细则》省政府令,省政常务会议审议通过,1993年6月25日发布第三十五条 违反《条例》及本细则有关规定的,由大坝主管部门责令其停止违法行为、赔偿损失,采取补救措施,并可视情节和后果处以罚款;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对并处罚款的,按下列标准执行:
(一)毁坏坝体、输泄水建筑物与设备以及擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门及其他设备,造成严重后果的,处五千至一万元罚款;
(二)毁坏水文、测量、通信、动力、照明、道路、桥梁、消防、房屋等设施,处一千至五千元罚款;
(三)在大坝管理和保护范围内进行爆破、采矿、建窑、采石、采砂、取土、打井、修坟等危害大坝安全活动,处一千至三千元罚款;
(四)未经许可或者不按批准的方式在大坝管理和保护范围内修建码头、库叉、鱼塘、房屋等设施以及在库区内围垦、弃置垃圾,处五百至一千元罚款;
(五)在大坝上放牧、垦殖、堆放杂物,不听劝阻或者未经许可在大坝上行驶车辆的,处二百元以下罚款。
4、《中华人民共和国行政处罚法》中华人民共和国主席令第六十三号,2009年修正本第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。
第四条 十一 综合业务股 县水利局
503 0234  018   对不按照规定报送年度取水情况的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第460号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第52条:“有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期改正,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证:   (一)不按照规定报送年度取水情况的。 第四条 三、七 综合业务股 县水利局
504 0234  019   对退水水质达不到规定要求的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第460号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第五十二条 有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期改正,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证:
  (三)退水水质达不到规定要求的。
第四条 十五(2) 综合业务股 县水利局
505 0234  020   对未安装计量设施的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第460号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第53条第一款:"未安装计量设施的,责令限期安装,并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。" 第四条 七 综合业务股 县水利局
506 0234  022   对不更换或者不修复不合格或者运行不正常的计量设施的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第460号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第53条第二款:“计量设施不合格或者运行不正常的,责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复的,按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,可以处1万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。” 第四条 七 综合业务股 县水利局
507 0234  023   对伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第460 号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第56条:“伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的,责令改正,没收违法所得和非法财物,并处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 第四条 三 综合业务股 县水利局
508 0234  024   对从事建设项目水资源论证工作的单位在论证工作中弄虚作假的处罚 行政处罚 1、《建设项目水资源论证管理办法》2002年5月1日中华人民共和国水利部、中华人民共和国国家发展计划委员会令第15号第13条;从事建设项目水资源论证工作的单位,在建设项目水资源论证工作中弄虚作假的,由水行政主管部门取消其建设项目水资源论证资质,并处违法所得三倍以下,最高不超过3万元的罚款。 第四条 一、二 综合业务股 县水利局
509 0234  025   对未经批准在大中型渠道管理范围内修建建筑物的处罚 行政处罚 1、《河南省实施<中华人民共和国水法>办法》1993年2月16日河南省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过第四十三条 违反本办法规定,有下列行为之一的, 由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,并处罚款:
(三)未经批准在大中型渠道管理范围内修建建筑物的;
第四条 八 综合业务股 县水利局
510 0234  026   对未经批准占用农业灌溉水源、灌排工程设施,或者对原有灌溉水源、供水水源有不利影响的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》主席令74号,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第七十二条 有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚条例的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
  (一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;
  (二)在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。
2、《河南省实施<中华人民共和国水法>办法》1993年2月16日河南省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过第四十三条 违反本办法规定,有下列行为之一的, 由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,并处罚款:
(五)未经批准占用农业灌溉水源、灌排工程设施,或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的;
第四条 六 综合业务股 县水利局
511 0234  027   对计划用水单位未办理计划用水指标擅自用水的处罚 行政处罚 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过第31条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款: (三)计划用水单位未依照本条例规定办理计划用水指标擅自用水的 第四条 七 综合业务股 县水利局
512 0234  028   对未经批准或者不按照采砂许可规定的区域、期限和作业方式进行采砂活动的处罚 行政处罚 1、《河南省河道采砂管理办法》省政府令149号,2012年10月26日省政府第112次常务会议通过第28条:“ 违反本办法规定,未经批准或者不按照河道采砂许可证规定的区域、期限和作业方式进行采砂的,依法予以取缔或者收回河道采砂许可证,并由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,限期清除障碍或者采取其他补救措施,并处1万元以上5万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。” 第四条 八 综合业务股 县水利局
513 0234  029   对计划用水单位拒不安装水计量器具的处罚 行政处罚 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过第31条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款: (二)计划用水单位拒不安装水计量器具的; 第四条 七 综合业务股 县水利局
514 0234  030   对擅自停止使用节水设施的处罚 行政处罚 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过第31条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款:(四)计划用水单位擅自停止使用节水设施的; 第四条 七 综合业务股 县水利局
515 0234  031   对用水实行包费制的处罚 行政处罚 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过第31条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款: (五)供水单位实行包费制的 第四条 七 综合业务股 县水利局
516 0234  032   对应纳入计划用水管理的单位和个人,拒绝纳入计划管理的处罚 行政处罚 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过第31条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款: (六)应被纳入计划用水管理的用水单位或个人,拒绝纳入计划管理的。” 第四条 七 综合业务股 县水利局
517 0234  033   对未循环使用或回收使用冷却水、冷凝水的处罚 行政处罚 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过第三十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处二千元以上二万元以下罚款:
(一)生产设备冷却水、锅炉冷凝水未循环使用或者未回收使用的。
第四条 七 综合业务股 县水利局
518 0234  034   对营业性洗车场(点)未使用节水型器具或未按规定建立循环用水系统的处罚 行政处罚 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过第31条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款:   (一)经营洗浴、游泳、水上娱乐、洗车的单位和个人未按照有关规定安装使用或者安装不符合规定的节水设施、器具的 第四条 七 综合业务股 县水利局
519 0234  035   对以水为主要原料生产饮料、纯净水未采取节水措施或未回收利用生产后的尾水的处罚 行政处罚 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过第三十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处二千元以上二万元以下罚款:
(二)以水为主要原料生产饮料、纯净水未采取节水措施或者未将生产后的尾水回收利用的。
第四条 七 综合业务股 县水利局
520 0234  036   对地下水禁止开采区内取用地下水的处罚 行政处罚 1、《河南省实施<中华人民共和国水法>办法》1993年2月16日河南省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过第四十三条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,并处罚款:
(七)在地下水禁止开采区内取用地下水的;
有前款(七)、(八)项规定行为之一的,处以二万元以上八万元以下罚款。
第四条 六、七 综合业务股 县水利局
521 0234  037   对未按规定进行水平衡测试的处罚 行政处罚 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过第三十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处二千元以上二万元以下罚款:
(三)未按规定进行水平衡测试的。
第四条 七 综合业务股 县水利局
522 0234  038   对未经批准在地下水限制开采区内取用地下水的处罚 行政处罚 1、《河南省实施<中华人民共和国水法>办法》1993年2月16日河南省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过第四十三条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,并处罚款:
(七)在地下水禁止开采区内取用地下水的;
有前款(七)、(八)项规定行为之一的,处以二万元以上八万元以下罚款。
第四条 六、七 综合业务股 县水利局
523 0234  039   对未经批准利用河道、国有水库从事养殖、旅游、餐饮活动的处罚 行政处罚 1、《河南省实施<中华人民共和国水法>办法》1993年2月16日河南省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过第四十四条 违反本办法第二十七条第六款规定,未经批准利用河道、国有水库从事养殖、旅游、餐饮等活动的,责令限期改正;逾期不改正的,处以一百元以上五百元以下罚款。情节严重,造成严重后果的,处以五百元以上五千元以下罚款。 第四条 八、十二 综合业务股 县水利局
524 0234  040   对占用水库库容的处罚 行政处罚 1、《河南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》2000年7月29日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过第十五条 为维护河道、水库防洪效能,禁止进行下列活动:
(四)占用水库库容;
第四十一条 占用水库库容,在堤防、护堤地挖筑坑塘的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,根据情节轻重,处一万元以下的罚款。
第四条 十一 综合业务股 县水利局
525 0234  041   对堤防、护堤地挖筑坑塘的处罚 行政处罚 1、《河南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》2000年7月29日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过第四十一条 占用水库库容,在堤防、护堤地挖筑坑塘的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,根据情节轻重,处一万元以下的罚款。 第四条 十二 综合业务股 县水利局
526 0234  042   对因施工造成河道淤积或者对河道堤防等水利工程设施造成损害,建设单位不承担清淤责任的处罚 行政处罚 1、《河南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》2000年7月29日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过第十六条第三款:因施工造成河道淤积或者对河道堤防等水利工程设施造成损害的,由建设单位或施工单位承担清淤和赔偿责任;跨汛期施工的建设项目,应制定安全度汛措施,并事先报有关水行政主管部门审查同意。
第四十二条 违反本办法第十六条第三款规定,建设单位不承担清淤责任的,责令限期清除,逾期不清除的,由水行政主管部门组织清除,费用由建设单位承担,处以三万元以下罚款。
第四条 八 综合业务股 县水利局
527 0234  043   对擅自向下游增大排泄洪涝流量或者阻碍上游洪涝下泻的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》1993年11月27日,豫政(1998)16号第46条:违反本细则规定,有下列行为之一的,由县级以上水行政主管部门或黄河河道主管机关责令其停止违法行为、采取补救措施、给予警告,并可处一万元以下的罚款;后果严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (一)擅自向下游增大排泄洪涝流量或者阻碍上游洪涝下泄的。
2、《中华人民共和国行政处罚法》主席令63号,1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
528 0234  044   对未经批准修建水利工程的处罚 行政处罚 1、《河南省水利工程管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第44号,2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过第十一条 兴建大型水利工程、跨市(地)的水利工程和涉及其他市(地)利益的水利工程,须经省水行政主管部门审批。
兴建中型水利工程、跨县(市)的水利工程和涉及其他县(市)利益的水利工程,须经市(地)水行政主管部门审批。
兴建其他水利工程,须经县(市、区)水行政主管部门或其派出机构审批。
为解决家庭自用水打井、修建水窖(池),可以不经审批。
第四十四条 违反本条例第十一条规定,未经审批擅自兴建水利工程,但不违反水利工程建设规划的,由县级以上水行政主管部门给予警告,责令其限期补办手续;违反水利工程建设规划的,责令其停止违法行为,采取补救措施,并处以三千元以上一万元以下罚款。
第四条 四、八 综合业务股 县水利局
529 0234  045   对擅自改变灌区灌排渠系、私开口门,拦截抢占水源的处罚 行政处罚 1、《河南省水利工程管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第44号,2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过第二十条 未经水行政主管部门批准,任何单位和个人不得擅自改变灌区灌排渠系。不得私开口门,拦截抢占水源。
第四十五条 违反本条例第二十条、第二十一条、第二十二条规定的,由县级以上水行政主管部门责令其停止违法行为,采取补救措施,可以并处三千元以下罚款。
第四条 六、十 综合业务股 县水利局
530 0234  046   对取用地热水、矿泉水未与自来水分设管道供水的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》主席令74号,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第四十八条 直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。
  实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定。
2、《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》省政府令第126号,2009年4月23日省政府第38次常务会议通过第六条 取水单位和个人应当依照本办法的规定申请取水许可证,并按照规定取水。取用矿泉水、地热水的,还应当按照国家和本省有关规定申领采矿许可证。
  下列取水不需要申请取水许可证:(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;(二)为家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用年取水1000立方米以下的;(三)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须临时应急取(排)水的(矿井日常疏干排水除外);(四)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;(五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
  前款第(三)项、第(四)项规定的取水,应当及时报县级以上水行政主管部门备案;第(五)项规定的取水,应当经县级以上水行政主管部门同意。
第四条 三 综合业务股 县水利局
531 0234  047   对擅自在水利工程管理范围内进行建设或未按规定进行建设,建设阻断或损坏水利工程,未采取临时措施和修复或修建相应工程的处罚 行政处罚 1、《河南省水利工程管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第44号,2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过第二十一条 在水利工程管理范围内进行建设的,应当按照保护水利工程安全的要求提出设计,按水利工程管理权限报水行政主管部门审核同意。
建设施工应当按照批准或水行政主管部门同意的范围、方式、设计方案进行。
建设施工确需阻断或损坏水利工程的,建设单位应当采取临时措施,保证水利工程的效能,并在限期内修复或修建相应的工程设施。
第四十五条 违反本条例第二十条、第二十一条、第二十二条规定的,由县级以上水行政主管部门责令其停止违法行为,采取补救措施,可以并处三千元以下罚款。
第四条 八 综合业务股 县水利局
532 0234  048   对使用国家强制报废的用水设备、器具的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》主席令74号,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第六十八条 生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的,由县级以上地方人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用,处二万元以上十万元以下的罚款。 第四条 七 综合业务股 县水利局
533 0234  049   对用水单位因管理不善造成严重水浪费的处罚 行政处罚 1、《郑州市节约用水条例》2000年10月26日郑州市人大常委会通过第四十一条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由市、县(市)、上街区水行政主管部门给予警告、责令限期改正;逾期不改正的,处以一万元以上三万元以下罚款:(七)供水、用水单位因管理不善造成严重水浪费的。 第四条 七 综合业务股 县水利局
534 0234  050   对建设项目无节水设施或没有达到国家规定要求擅自投入使用的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》2002年8月29日修订,主席令第74号第七十一条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入使用的,由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权,责令停止使用,限期改正,处五万元以上十万元以下的罚款。 第四条 七 综合业务股 县水利局
535 0234  051   对侵占、毁坏水工程及堤防等设施,毁坏防汛、水文监测等设施的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》2002年8月29日修订,主席令第74号第七十二条 有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚法的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;
2、《中华人民共和国防洪法》1997年8月29日公布,主席令第88号第六十一条 阻碍、威胁防汛指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚法的规定处罚。
3、《水库大坝安全管理条例》1991年3月22日发布,国务院令第77号第二十九条 大坝管理范围内的土地、山地、河滩及附属物,由大坝管理单位管理使用,其他任何单位和个人不得侵占和破坏。
大坝管理单位对其所属的林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐,免交育林基金。
4、《中华人民共和国行政处罚法》中华人民共和国主席令第六十三号,2009年修正本第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。
5、《中华人民共和国河道管理条例》1988年6月10日发布,国务院令第3号第四十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、罚款;应当给予治安管理处罚的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;
第四条 十二 综合业务股 县水利局
536 0234  052   对城市饮用水地表水源一级保护区放养畜禽、从事养殖、游泳、划船、钓鱼、野炊或洗刷车辆和其他物品污染水体的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水污染防治法》2008年2月28日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过第五十八条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
  禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
2、《河南省水污染防治条例》2010年3月1日开始实施第三十四条 县级以上人民政府应当根据功能区水质保护要求,依法划定畜禽养殖的禁养区和限养区,并向社会公布。
畜禽养殖场、养殖小区应当按照规定收集、存贮、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽废弃物。畜禽养殖场、养殖小区应当按照规定的排放标准排放水污染物。
县级以上人民政府应当采取措施,鼓励对畜禽废弃物的综合利用,加强对畜禽养殖场、养殖小区的污染治理。
第四条 六 综合业务股 县水利局
537 0234  053   对出借、出租或转让取水许可证的处罚 行政处罚 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第460号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第五十一条 拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,责令停止违法行为,限期改正,处2万元以上10万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。 第四条 三 综合业务股 县水利局
538 0234  055   对擅自改变河道河势自然控制点的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》主席令74号,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第六十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
   未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
   虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期改正,按照情节轻重,处一万元以上十万元以下的罚款。
2、《中华人民共和国水法》主席令74号,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第六十七条 在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除、恢复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。
   未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期恢复原状,处五万元以上十万元以下的罚款。
3、河南省实施《中华人民共和国防汛条例》细则1993年11月27日豫政(1998)16号第四十六条 违反本细则规定,有下列行为之一的,由县级以上水行政主管部门或黄河河道主管机关责令其停止违法行为、采取补救措施、给予警告,并可处一万元以下的罚款;后果严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  (二)擅自改变河道河势自然控制点的。
4、《中华人民共和国水法》主席令74号,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第六十六条 有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:
  (一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;
  (二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。
第四条 八、十二 综合业务股 县水利局
539 0234  056   对未配套建设中水设施的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国行政处罚法》主席令63号,1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
 (一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
 (二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
 (三)申请人民法院强制执行。
第四条 七、十五(2) 综合业务股 县水利局
540 0234  057   对水库、水电站、拦河闸等工程管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国抗旱条例》国务院令第552号,2009年2月11日国务院第49次常务会议通过第六十条 违反本条例规定,水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正,给予警告;拒不改正的,强制执行,处1万元以上5万元以下的罚款。 第四条 八 综合业务股 县水利局
541 0234  058   对侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国抗旱条例》国务院令第552号,2009年2月11日国务院第49次常务会议通过第三十二条 禁止非法引水、截水和侵占、破坏、污染水源。
禁止破坏、侵占、毁损抗旱设施。
第四条 六、十二、十五(1) 综合业务股 县水利局
542 0234  059   对未按照取水申请批准文件规定建设取水工程的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国行政处罚法》主席令63号,1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
  (三)申请人民法院强制执行。
第四条 三 综合业务股 县水利局
543 0234  060   对大坝管理和保护范围内进行爆破、采矿、建窑、采石、采砂、取土、打井、修坟等危害大坝安全活动的处罚 行政处罚 1、河南省《水库大坝安全管理条例》实施细则1993年6月25日省政府常务会议审议通过第三十一条 禁止在大坝管理保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、采砂、取土、修坟、建窑等及大坝安全的活动。 第四条 十一 综合业务股 县水利局
544 0234  061   对未经许可或者不按批准的方式在大坝管理和保护范围内修建码头、库叉、鱼塘、房屋等设施以及在库区内围垦、弃置垃圾的处罚 行政处罚 1、河南省《水库大坝安全管理条例》1993年6月25省政府常务会议审议通过第三十条 在大坝管理范围内修建码头、鱼塘、库叉、房屋等建筑物和其他设施,须经大坝主管部门批准,影响重大者,报上一级大坝主管部门批准。
第三十二条 禁止在库区内围垦、弃置垃圾,排放或者堆放污染物。大坝主管部门应协同环保部门对水质污染的治理实施监督管理。
第三十五条 违反《条例》及本细则有关规定的,由大坝主管部门责令其停止违法行为、赔偿损失,采取补救措施,并可视情节和后果处以罚款;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对并处罚款的,按下列标准执行:
(四)未经许可或者不按批准的方式在大坝管理和保护范围内修建码头、库叉、鱼塘、房屋等设施以及在库区内围垦、弃置垃圾,处五百至一千元罚款。
第四条 八 综合业务股 县水利局
545 0234  062   对未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国防洪法》主席令88号,1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过第五十八条 违反本法第三十三条第一款规定,在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以下的罚款。
违反本法第三十三条第二款规定,防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用的,责令停止生产或者使用,限期验收防洪工程设施,可以处五万元以下的罚款。
第四条 八 综合业务股 县水利局
546 0234  063   对未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国防洪法》主席令88号,1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过第五十八条 违反本法第三十三条第一款规定,在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以下的罚款。
违反本法第三十三条第二款规定,防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用的,责令停止生产或者使用,限期验收防洪工程设施,可以处五万元以下的罚款。
第四条 八 综合业务股 县水利局
547 0234  064   对在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的处罚 行政处罚 1、中华人民共和国水法2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务常务委员会第二十九次会议通过第七十二条 有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚法的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;
(二)在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。
2、中华人民共和国河道管理条例1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布第四十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、罚款;应当给予治安管理处罚的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;
(二)在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的;
(三)非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。
第四条 八、十一 综合业务股 县水利局
548 0234  065   对未按照规划治导线整修河道和修建工程,影响防洪的处罚 行政处罚 1、中华人民共和国防洪法制定机关:全国人大常委会。颁布日期:1998.01.01
实施日期:1998.01.01第五十五条 违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:
(一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;
(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;
(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。
第四条 八、十二 综合业务股 县水利局
549 0234  066   对在洪泛区、蓄滞洪区未编制洪水影响评价报告建设非防洪建设项目的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国防洪法》主席令第88号 1998年1月1日起实施 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年8月27日修订通过第三十三条 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的,建设单位不得开工建设。
在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道,其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时,其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。
在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。
2、《中华人民共和国防洪法》(主席令第88号 1998年1月1日起实施 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年8月27日修订通过)第五十八条 违反本法第三十三条第一款规定,在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告或者洪水影响评价报告未经审查批准开工建设的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以下的罚款。
违反本法第三十三条第二款规定,防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用的,责令停止生产或者使用,限期验收防洪工程设施,可以处五万元以下的罚款。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
550 0234  067   对使用未经验收的防洪工程设施的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国防洪法》1997年8月29日中华人民共和国主席令第88号,1998年1月1日起施行第五十九条 违反本法第三十四条规定,因城市建设擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤的,城市人民政府应当责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施。
2、《中华人民共和国行政处罚法》中华人民共和国主席令第六十三号,2009年修正本第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
551 0234  068   对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号第四十八条 违反本法规定,在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,对个人处一千元以上一万元以下的罚款,对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。
2、《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》2014年10月8日公布第四十六条 违反本办法第十五条规定,在崩塌、滑坡危险区和泥石流、山洪易发区从事取土、挖砂、采石等活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并按下列标准处以罚款:
(一)个人取土、挖砂、采石等十立方米以下的处一千元的罚款,十立方米以上五十立方米以下的处二千元以上五千元以下的罚款,五十立方米以上的处五千元以上一万元以下的罚款;
(二)单位取土、挖砂、采石等十立方米以下的处二万元的罚款,十立方米以上五十立方米以下的处二万元以上十万元以下的罚款,五十立方米以上的处十万元以上二十万元以下的罚款。
第四条 九 综合业务股 县水利局
552 0234  070   对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号第四十九条 违反本法规定,在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取退耕、恢复植被等补救措施;按照开垦或者开发面积,可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。 第四条 九 综合业务股 县水利局
553 0234  071   对采集发菜,或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥采虫草、甘草、麻黄等的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号第五十一条 违反本法规定,采集发菜,或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。
  在草原地区有前款规定违法行为的,依照《中华人民共和国草原法》的有关规定处罚。
第四条 九 综合业务股 县水利局
554 0234  072   在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施,造成水土流失的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订,主席令第39号第五十二条 在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由县级以上地方人民政府林业主管部门、水行政主管部门责令限期改正,采取补救措施;造成水土流失的,由水行政主管部门按照造成水土流失的面积处每平方米二元以上十元以下的罚款。 第四条 九 综合业务股 县水利局
555 0234  073   对经营洗浴、游泳、水上娱乐、洗车的单位和个人未按照规定安装使用或安装不符合规定的节水设施、器具的处罚 行政处罚 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过第三十一条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款:
(一)经营洗浴、游泳、水上娱乐、洗车的单位和个人未按照有关规定安装使用或者安装不符合规定的节水设施、器具的。
第四条 七 综合业务股 县水利局
556 0234  075   对河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国防洪法》主席令88号,1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过第五十五条 违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:
(一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;
(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;
(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。
2、《中华人民共和国水法》主席令74号,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第六十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期改正,按照情节轻重,处一万元以上十万元以下的罚款。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
557 0234  076   对从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国防洪法》1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过第二十二条 河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用,应当符合行洪、输水的要求。
禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。
禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。
在船舶航行可能危及堤岸安全的河段,应当限定航速。限定航速的标志,由交通主管部门与水行政主管部门商定后设置。
2、《中华人民共和国防洪法》主席令88号,1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过第五十五条 违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:
(一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;
(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;
(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。
3、《中华人民共和国行政处罚法》主席令63号,1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
558 0234  077   对未经批准,在水利工程管理范围内擅自修建水工程或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》主席令74号,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第六十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期改正,按照情节轻重,处一万元以上十万元以下的罚款。
2、《中华人民共和国行政处罚法》主席令63号,1993年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。
第四条 八 综合业务股 县水利局
559 0234  078   对未经水行政主管部门签署规划同意书,擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国防洪法》主席令88号,1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过第五十四条 违反本法第十九条规定,未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,影响防洪的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。 第四条 四 综合业务股 县水利局
560 0234  079   在水利工程管理范围内未按照要求修建水工程或者进行拦河、跨河、临河建设的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》2002年10月1日第六十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期改正,按照情节轻重,处一万元以上十万元以下的罚款。
2、《中华人民共和国行政处罚法》主席令63号,1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。
第四条 四、八 综合业务股 县水利局
561 0234  080   对在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物,围湖造地或者未经批准围垦河道的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》主席令第74号 2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第六十六条 有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:
(一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;
(二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
562 0234  081   对未经批准擅自取水的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》主席令74号 2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第六十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:
(一)未经批准擅自取水的;
(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。
第四条 三 综合业务股 县水利局
563 0234  082   对未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国水法》主席令74号 2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第六十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:
(一)未经批准擅自取水的;
(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。
第四条 三 综合业务股 县水利局
564 0334  002   对逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的行政强制 行政强制 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第460 号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过第四十九条未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。
2、《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》省政府令第126号,2009年4月23日省政府第38次常务会议通过第三十三条违反本办法规定,未经批准擅自取水的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,限期采取补救措施,处2万元以上10万元以下罚款。
对未经批准擅自建设取水工程或者设施的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由水行政主管部门组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。
第四条 三 综合业务股 县水利局
565 0334  003   对逾期不拆除阻碍行洪的建筑物、构筑物的行政强制 行政强制 1、《中华人民共和国水法》中华人民共和国主席令第七十四号第六十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
  未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
  虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期改正,按照情节轻重,处一万元以上十万元以下的罚款。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
566 0334  004   强行清除阻碍行洪的障碍物 行政强制 1、《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国主席令第八十八号中华人民共和国主席令第八十八号第二十六条
对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施,根据防洪标准,有关水行政主管部门可以报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令建设单位限期改建或者拆除。
第四十二条
对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,由防汛指挥机构责令限期清除;逾期不清除的,由防汛指挥机构组织强行清除,所需费用由设障者承担。
在紧急防汛期,国家防汛指挥机构或者其授权的流域、省、自治区、直辖市防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
567 0434  001   水土流失防治费的征收 行政征收 1、《中华人民共和国水土保持法》主席令39号2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过第32条:"开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的,应当进行治理。   在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定。   生产建设项目在建设过程中和生产过程中发生的水土保持费用,按照国家统一的财务会计制度处理。” 第四条 九 综合业务股 县水利局
568 0434  002   河道采砂管理费的征收 行政征收 1、《河南省河道采砂管理办法》省政府令149号,2012年10月26日省政府第112次常务会议通过第二十二条 从事河道采砂活动应当按照规定缴纳河道采砂管理费。
河道采砂管理费由水行政主管部门收取。具体征收使用办法由省财政部门会同省价格、水行政主管部门拟定并报省人民政府批准。
2、河南省水利厅、河南省财政厅和河南省物价局(豫水管字[1990]57)号1990年10月25日印发第六条 水土保持补偿费征收标准:
  1、损坏林草的,按损坏面积每平方米0.5元的标准征收;
  2、损坏水土保持设施的,按照被损坏设施的实施价值予以补偿。宜以面积(如:梯田、水平阶、淤地坝等)计算的,按损坏面积每平方米1元的标准征收;
  3、损坏水土保持设施和林草措施综合配套面积的,按损坏面积每平方米1.5元的标准征收;
  4、在各级人民政府公告的水土保持重点治理区、重点预防保护区及大中型水利工程、河道影响区损坏水土保持设施和林草的,按损坏设施的实施价值予以补偿。对按面积征收的,按每平方米1.5元征收。
第四条 八、十五(3) 综合业务股 县水利局
569 0434  003   占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿费的征收 行政征收 1、《中华人民共和国水法》主席令74号,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第三十四条使用供水工程供应的水,应当按照规定向供水单位缴纳水费。
对城市中直接从地下取水的单位,征收水资源费;其他直接从地下或者江河、湖泊取水的,可以由省、自治区、直辖市人民政府决定征收水资源费。
水费和水资源费的征收办法,由国务院规定。
2、《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》1995年11月13日水利部、财政部、国家计委水政[1995]457号通知发布第十二条第一款 占用农业灌溉水源、灌排工程设施计收的开发补偿费,由县以上各级水行政主管部门会同财政部门依照管辖权限核收,纳入同级财政预算管理,专款专用。由国务院水行政主管部门和其所属流域机构审批的占用农业灌溉水源、灌排工程设施计收的开发补偿费,由占用者就地交人中央金库,并由国务院水行政主管部门及其所属流域机构负责监交。
第四条 十 综合业务股 县水利局
570 0434  005   水土保持补偿费的征收 行政征收 1、《中华人民共和国水土保持法》主席令39号,2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过第三十二条 开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的,应当进行治理。
  在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定。
  生产建设项目在建设过程中和生产过程中发生的水土保持费用,按照国家统一的财务会计制度处理
2、《水土保持补偿费征收使用管理办法》财综〔2014〕8号,2014年2月13日印发第五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的单位和个人(以下简称缴纳义务人),应当缴纳水土保持补偿费。
前款所称其他生产建设活动包括:
(一)取土、挖砂、采石(不含河道采砂);
(二)烧制砖、瓦、瓷、石灰;
(三)排放废弃土、石、渣。
3、《国家发展改革委、财政部、水利部关于<水土保持补偿费收费标准(试行)>的通知》发改价格〔2014〕886号,2014年5月7日印发二、水土保持补偿费收费标准按下列规定执行:
  (一)对一般性生产建设项目,按照征占用土地面积一次性计征,东部地区每平方米不超过2元(不足1平方米的按1平方米计,下同),中部地区每平方米不超过2.2元,西部地区每平方米不超过2.5元。
  对水利水电工程建设项目,水库淹没区不在水土保持补偿费计征范围之内。
  (二)开采矿产资源的,建设期间,按照征占用土地面积一次性计征,具体收费标准按照本条第一款执行。开采期间,石油、天然气以外的矿产资源按照开采量(采掘、采剥总量)计征。石油、天然气根据油、气生产井(不包括水井、勘探井)占地面积按年征收,每口油、气生产井占地面积按不超过2000平方米计算;对丛式井每增加一口井,增加计征面积按不超过400平方米计算,每平方米每年收费不超过2元。各地在核定具体收费标准时,应充分评估损害程度,对生产技术先进、管理水平较高、生态环境治理投入较大的资源开采企业,在核定收费标准时应按照从低原则制定。
  (三)取土、挖砂(河道采砂除外)、采石以及烧制砖、瓦、瓷、石灰的,根据取土、挖砂、采石量,按照每立方米0.5-2元计征(不足1立方米的按1立方米计)。对缴纳义务人已按前两种方式计征水土保持补偿费的,不再重复计征。
  (四)排放废弃土、石、渣的,根据土、石、渣量,按照每立方米0.5-2元计征(不足1立方米的按1立方米计)。对缴纳义务人已按前三种方式计征水土保持补偿费的,不再重复计征。
  上述各类收费具体标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门、财政部门会同水行政主管部门根据本地实际情况制定。
4、《河南省水土保持补偿费、水土流失防治费征收管理办法》豫财预外字〔2000〕33号,2000年8月1日起施行第八条 水土保持补偿费、水土流失防治费由县级以上水行政主管部门或依法成立的水土保持监督管理机构统一征收。
  水土保持方案报告属部、省审批的,其补偿费、防治费可由省收缴;市(地)审批的,由市(地)收缴,县(市、区)审批的,由县(市、区)收缴。
  不编报水土保持方案及本办法第?七条第3项所列的生产、建设项目,其水土保持补偿费、水土流失防治费由项目所在地水行政主管部门征收,跨地区的,由上一级水行政主管部门征收。
  同级水行政主管部门可委托其所属的水土保持监督机构征收。
第四条 九 综合业务股 县水利局
571 0634  001   水利行业安全生产监督检查 行政检查 1、《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第十三号,2014年修订第五十九条
县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。
第六十二条
安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
(一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;
(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用;
(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。
2、《河南省安全生产条例》河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第32号第四十条 县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内履行下列安全生产监督管理职责:
(三)依法对本行业、本领域生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查,建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监督管理制度,督促、指导生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制;
(五)依法查处非法生产、经营、建设活动;
第四条 十一 综合业务股 县水利局
572 0634  002   对生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查 行政检查 1、《中华人民共和国水土保持法》主席令39号,2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过第二十九条?县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构,应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查,发现问题及时处理。
2、《全国水土保持监督管理能力建设总体方案》水保〔2009〕294号第二项
第四条 九 综合业务股 县水利局
573 0634  003   对水利工程建设的监督检查 行政检查 1、《河南省水利工程管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第44号,2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过第14条:“水行政主管部门应当对水利工程建设进行监督检查,保证工程建设按照批准的方案和有关规定实施 第四条 四 综合业务股 县水利局
574 0634  004   水政监督检查 行政检查 1、《河南省实施<中华人民共和国水法>办法》(河南省人民代表大会常务委员会公告62号 2006年8月1日起施行 2006年5月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订 )县级以上人民政府水行政主管部门及其水政监督检查人员履行本办法规定的监督检查职责时,有权采取下列措施:   (一)要求被检查单位提供有关文件、证照、资料;   (二)要求被检查单位就执行本办法的有关问题作出说明;   (三)进入被检查单位的生产场所进行调查;   (四)责令被检查单位停止违反本办法的行为,履行法定义务。” 第四条 十一 综合业务股 县水利局
575 0634  005   用水单位的监督检查 行政检查 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第460号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;
(二)要求被检查单位或者个人就执行本条例的有关问题作出说明;
(三)进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查;
(四)责令被检查单位或者个人停止违反本条例的行为,履行法定义务。
监督检查人员在进行监督检查时,应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合,不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。
第四条 三、七 综合业务股 县水利局
576 0634  006   防汛检查 行政检查 1、中华人民共和国防汛条例》国务院第86号令发布,2005年7月15日修订第十五条第十五条 各级防汛指挥部应当在汛前对各类防洪设施组织检查,发现影响防洪安全的问题,责成责任单位在规定的期限内处理,不得贻误防汛抗洪工作。
2、《河南省实施<中华人民共和国防汛条例>细则》河南省人民政府令1993年第4号,1993年11月27日发布施行第十四条第十四条各级防汛指挥机构应当在汛前对各类防洪设施组织检查,发现影响防洪安全的问题,责成责任单位限期处理,不得贻误防汛抗洪工作。
各有关部门和单位应将影响防洪安全的问题和处理措施报有直接管辖权的防汛指挥机构,该防汛指挥机构对所报问题必须研究处理,并将处理结果报上级防汛指挥机构备查。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
577 0634  007   抗旱检查 行政检查 1、《中华人民共和国抗旱条例》2009年2月11日国务院第49次常务会议通过第十三条第十三条 县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门编制本行政区域的抗旱规划,报本级人民政府批准后实施,并抄送上一级人民政府水行政主管部门。
2、《河南省实施<中华人民共和国抗旱条例>细则》河南省人民政府令第134号第十七条第十七条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当按照抗旱预案的规定,定期开展抗旱检查,发现问题应当及时处理或者责成有关部门和单位限期处理。
  抗旱设施的管理单位应当对抗旱设施进行定期检查、维护。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
578 0934  001   水事纠纷裁决 行政裁决 1、《中华人民共和国水法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过)第五十六条规定:“不同行政区域之间发生水事纠纷的,应当协商处理;协商不成的,由上一级人民政府裁决,有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前,未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准,在行政区域交界线两侧一定范围内,任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得单方面改变水的现状”。 第四条 十五(4) 综合业务股 县水利局
579 1434  001   注销取水许可证 其他职权事项 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第 460 号,2006年1月《取水许可和水资源费征收管理条例》国务院令第 460 号,2006年1月24日国务院第123次常务会议通过24日国务院第123次常务会议通过连续停止取水满2年的,由原审批机关注销取水许可证。由于不可抗力或者进行重大技术改造等原因造成停止取水满2年的,经原审批机关同意,可以保留取水许可证。 第四条 三 综合业务股 县水利局
580 1434  002   市管河道管理范围内的工程建设方案审核 其他职权事项 1、《中华人民共和国水法》主席令74号,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过第二十五条第三款  农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。
2、《中华人民共和国防洪法》主席令88号,1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
  前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地,跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后,方可依法办理开工手续;安排施工时,应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。
3、《中华人民共和国河道管理条例》国务院令第3号,1988年6月10日通过第十一条 修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的,建设单位不得开工建设。
第四条 四、五 综合业务股 县水利局
581 1434  003   计划用水单位的用水指标核准 其他职权事项 1、《河南省节约用水管理条例》河南省人民代表大会常务委员会公告第14号,2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过《河南省节约用水管理条例》(河南省人民代表大会常务委员会公告第14号)第五条:“县级以上人民政府水行政主管部门负责组织、管理和监督本行政区域内的节约用水工作。其他有关部门按照职责分工,负责有关的节约用水工作。” 第四条 六 综合业务股 县水利局
582 1434  004   兴建水利工程的审批 其他职权事项 1、《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市小水电开发建设管理办法的通知》2007年2月7日(洛政办〔2007〕12号如在限定期限整改不彻底,水行政部门应采取措施限制其取水蓄水”。 第四条 四、八 综合业务股 县水利局
583 1434  005   表彰和奖励在防汛、抗旱工作中作出突出贡献的单位和个人 其他职权事项 1、《中华人民共和国防汛条例》1991年7月2日中华人民共和国国务院令第86号发布第四十二条有下列事迹之一的单位和个人,可以由县级以上人民政府给予表彰或者奖励:
(一)在执行抗洪抢险任务时,组织严密,指挥得当,防守得力,奋力抢险,出色完成任务者;
(二)坚持巡堤查险,遇到险情及时报告,奋力抗洪抢险,成绩显著者;
(三)在危险关头,组织群众保护国家和人民财产,抢救群众有功者;
(四)为防汛调度、抗洪抢险献计献策,效益显著者;
(五)气象、雨情、水情测报和预报准确及时,情报传递迅速,克服困难,抢测洪水,因而减轻重大洪水灾害者;
(六)及时供应防汛物料和工具,爱护防汛器材,节约经费开支,完成防汛抢险任务成绩显著者;
(七)有其他特殊贡献,成绩显著者。
第四条 十二 综合业务股 县水利局
584 0136  018   有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核 行政许可 1、《广播电视管理条例》(1997年8月11日国务院令第228号,2013年12月7日予以修改)第十七条:国务院广播电视行政部门应当对全国广播电视传输覆盖网按照国家的统一标准实行统一规划,并实行分级建设和开发。县级以上地方人民政府广播电视行政部门应当按照国家有关规定,组建和管理本行政区域内的广播电视传输覆盖网。第二十二条:广播电视传输覆盖网的工程建设和使用的广播电视技术设备,应当符合国家标准、行业标准。工程竣工后,由广播电视行政部门组织验收,验收合格的,方可投入使用。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
585 0136  019   文艺表演团体设立审批 行政许可 1、《营业性演出管理条例》(2008年7月22日国务院令第528号,2016年2月6日予以修改)第六条:文艺表演团体申请从事营业性演出活动,应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备,并向县级人民政府文化主管部门提出申请;演出经纪机构申请从事营业性演出活动,应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金,并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的,颁发营业性演出许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
586 0136  021   文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核 行政许可 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第十八条:根据保护文物的实际需要,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带,并予以公布。
在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。
第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
587 0136  022   非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批 行政许可 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第四十条:非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门批准;借用国有馆藏一级文物,应当经国务院文物行政部门批准。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
588 0136  023   博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 行政许可 1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号,2009年1月29日予以修改)附件第465项  博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批(实施机关:县级以上人民政府文物行政主管部门)
2、《博物馆藏品管理办法》(文化部1986年6月19日)第二十一条:已进馆的文物、标本中,经鉴定不够入藏标准的,或已入藏的文物、标本中经再次鉴定,确认不够入藏标准无保存价值的,应另行建立专库存放,谨慎处理。必须处理的,由本单位的学术委员会或社会上的有关专家复核审议后分门别类造具处理品清单,报主管文物行政部门批准后妥善处理。
第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
589 0136005   在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批 行政许可 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第十七条:文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是,因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准,在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意;在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
590 0136006   文物保护单位原址保护措施审批 行政许可 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第二十条:建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准,并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。
2、《洛阳市文物保护法实施细则》(1989年12月30日批准修订)第十四条:建设单位在进行选址和工程设计时,不得有损或破坏洛阳历史文化名城风貌。凡涉及文物保护单位和其它文物古迹的建设工程,建设单位须经市、县(区)文物行政管理部门同意,确定保护措施,列入设计任务书。凡未经市、县(区)文物行政管理部门批准的工程,土地管理部门不得批准征地,银行不得拨款或者贷款,建设管理部门不得批准施工。强行兴建的建筑物或构筑物,必须无条件拆除,其经济损失由建设单位自负。
第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
591 0142003   娱乐场所设立审批 行政许可 1、《娱乐场所管理条例》(2006年1月29日国务院令第458号,2016年2月6日予以修改)第九条:娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请……受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核查属实的,文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
592 0142004   对文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可 行政许可 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第二十一条:对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
593 0142005   核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批 行政许可 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第二十三条:核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑,除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外,作其他用途的,市、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后,报核定公布该文物保护单位的人民政府批准;省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门审核同意后,报该省级人民政府批准;全国重点文物保护单位作其他用途的,应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未核定为文物保护单位的不可移动文物作其他用途的,应当报告县级人民政府文物行政部门。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
594 0142006   互联网上网服务营业场所经营单位设立审批 行政许可 1、《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年9月29日国务院令第363号,2016年2月6日予以修改)第四条:县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批。第十条:互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动,应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请;第十三条:互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建,变更计算机数量或者其他重要事项的,应当经原审核机关同意。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
595 0142007   营业性演出审批 行政许可 1、《营业性演出管理条例》(2008年7月22日国务院令第528号,2016年2月6日予以修改)第十三条:举办营业性演出,应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的,发给批准文件;对不符合本条例第二十五条规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
596 0236013   对编印禁止内容的内部资料的处罚 行政处罚 1、《出版物市场管理规定》(新闻出版总署、商务部令第52号,2011年3月施行)第三十八条:“违反本规定,有下列行为之一的,由新闻出版行政部门责令停止违法行为,予以警告,并处3万元以下罚款:(七)发行内部资料性出版物的,或公开宣传、陈列、销售规定应由内部发行的出版物的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
597 0242001   对出版、进口含有禁止内容出版物的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十九条:"印刷或者复制、批发、零售、出租、散发含有本条例第二十五条:任何出版物不得含有下列内容:(一)反对宪法确定的基本原则的;(二)危害国家统一、主权和领土完整的;(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;(五)宣扬邪教、迷信的;(六)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。)第二十六条: 以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容,不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。禁止内容的出版物或者其他非法出版物的,当事人对非法出版物的来源作出说明、指认,经查证属实的,没收出版物、违法所得,可以减轻或者免除其他行政处罚。"2.《出版物市场管理规定》(新闻出版总署、商务部令第52号,2011年3月施行)第三十三条:“发行违禁出版物或者非法出版物的,当事人对其来源作出说明、指认,经查证属实的,没收出版物和非法所得,可以减轻或免除其他行政处罚 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
598 0242002   对明知或者应知他人出版含有禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十六条:“出版单位有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,给予警告,没收违法经营的出版物、违法所得,违法经营额10000以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,可以处50000元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:
(一)出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的;
(二)利用出版活动谋取其他不正当利益的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
599 0242003   对明知或者应知出版物含有禁止内容而印刷或者复制、发行的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十六条:“印刷业经营者印刷明知或者应知含有本条例第三条规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令停业整顿,没收印刷品以及违法所得,违法经营额在1万元以上的,将并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;如果违法经营额不足1万元的,将并处1万元以上5万元以下的罚款;的罚款;如果情节严重的,将由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,则依法追究刑事责任 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
600 0242004   对出版单位合并、分立、变更事项,未到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十五条:“ 印刷业经营者违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门责令停止违法行为,责令停业整顿,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上至5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)因合并、分立而设立新的印刷业经营者,未依照本条例的规定办理手续的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
601 0242005   对出版单位擅自中止出版活动超过期限的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十七条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(六)出版单位擅自中止出版活动超过180日的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
602 0242006   对出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的行政处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十七条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊改变名称,以及出版单位变更其他事项,未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的;(二)出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;
(三)出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的;(四)印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的;(五)出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的;(六)出版单位擅自中止出版活动超过180日的;(七)出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的;(八)出版物质量不符合有关规定和标准的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
603 0242007   对出版单位未按规定送交出版物样本的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十七条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊改变名称,以及出版单位变更其他事项,未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的;(二)出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;
(三)出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的;(四)印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的;(五)出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的;(六)出版单位擅自中止出版活动超过180日的;(七)出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的;(八)出版物质量不符合有关规定和标准的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
604 0242008   对出版物发行、出版物进口经营单位未按规定办理变更审批手续的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十七条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊改变名称,以及出版单位变更其他事项,未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的;(二)出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;
(三)出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的;(四)印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的;(五)出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的;(六)出版单位擅自中止出版活动超过180日的;(七)出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的;(八)出版物质量不符合有关规定和标准的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
605 0242009   对出版物质量不符合有关规定和标准的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十七条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊改变名称,以及出版单位变更其他事项,未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的;(二)出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;
(三)出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的;(四)印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的;(五)出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的;(六)出版单位擅自中止出版活动超过180日的;(七)出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的;(八)出版物质量不符合有关规定和标准的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
606 0242010   对出版物进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十七条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊改变名称,以及出版单位变更其他事项,未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的;(二)出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;
(三)出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的;(四)印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的;(五)出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的;(六)出版单位擅自中止出版活动超过180日的;(七)出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的;(八)出版物质量不符合有关规定和标准的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
607 0242011   对出版、印刷、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十五条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(七)印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
608 0242012   对出版单位委托未取得出版物印刷或者复制许可的单位印刷或者复制出版物的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十五条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)出版单位委托未取得出版物印刷或者复制许可的单位印刷或者复制出版物的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
609 0242013   对未经许可,擅自兼营或者变更印刷经营活动,或者擅自兼并其他印刷业经营者的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十五条:“ 印刷业经营者违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门责令停止违法行为,责令停业整顿,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上至5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未取得出版行政部门的许可,擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者擅自兼并其他印刷业经营者的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
610 0242014   对印刷或者复制单位未取得许可而印刷或者复制出版物的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十五条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(二)印刷或者复制单位未取得印刷或者复制许可而印刷或者复制出版物的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
611 0242015   对印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的,印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十五条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:第六十五条“下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,……罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(四)印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的,印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
612 0242016   对接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十五条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(三)印刷或者复制单位接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
613 0242017   对未经批准举办境外出版物展览的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十八条:“未经批准,举办境外出版物展览的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,没收出版物、违法所得;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
614 0242018   对出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十六条:“出版单位有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,给予警告,没收违法经营的出版物、违法所得,违法经营额10000以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,可以处50000元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:
(一)出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的;
(二)利用出版活动谋取其他不正当利益的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
615 0242019   对利用出版活动谋取其他不正当利益的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十六条:“出版单位有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,给予警告,没收违法经营的出版物、违法所得,违法经营额10000以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,可以处50000元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(二)利用出版活动谋取其他不正当利益的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
616 0242020   对印刷或者复制走私境外出版物的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十三条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,没收出版物、违法所得,违法经营额10000元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物的;(二)印刷或者复制走私的境外出版物的;(三)发行进口出版物未从本条例规定的出版物进口经营单位进货的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
617 0242021   对发行进口出版物未从本条例规定的出版物进口经营单位进货的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月)第63条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,没收出版物、违法所得,违法经营额10000元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(三)发行进口出版物未从本条例规定的出版物进口经营单位进货的"、2.《出版物市场管理规定》(2003年9月新闻出版总署令第20号通过、2011年3月新闻出版总署、商务部令第52号修订)第三十三条"发行新闻出版总署禁止进口的出版物,或者发行进口出版物未从依法批准的出版物进口经营单位进货的,依照《出版管理条例》第六十三条处罚 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
618 0242022   对进口、印刷或者复制、发行禁止进口出版物的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第594号,2011年3月19日施行)第七条:“出版行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时,可以检查与涉嫌违法活动有关的物品和经营场所;对有证据证明是与违法活动有关的物品,可以查封或者扣押 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
619 0242023   对接受境外包装装潢印刷品未向出版行政部门备案的,或未将印刷的境外包装装潢印刷品全部运输出境的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十九条“从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业有下列行为之一的,将由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,并没收违法所得,违法经营额1万元以上的,要一并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额若不足1万元的,将并处1万元以上5万元以下的罚款;如果情节严重的,则责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;如果构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)接受委托印刷境外包装装潢印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外包装装潢印刷品全部运输出境的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
620 0242024   对娱乐场所未按照规定建立从业人员名簿、营业日志,或者发现违法犯罪行为未按照规定报告的处罚 行政处罚 1、《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过的文件,自2006年3月1日起施行)第二十五条:娱乐场所应当与从业人员签订文明服务责任书,并建立从业人员名簿;第四十九条:娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志,或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
621 0242025   对接受,委托印刷注册商标标识未验证、核查《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十九条:“从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业有下列行为之一的,将由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,并没收违法所得,违法经营额1万元以上的,要一并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额若不足1万元的,将并处1万元以上5万元以下的罚款;如果情节严重的,则责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;如果构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)接受委托印刷注册商标标识,未依照本条例的规定验证、核查工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
622 0242026   对盗印他人包装装潢印刷品的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十九条“从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业有下列行为之一的,将由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,并没收违法所得,违法经营额1万元以上的,要一并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额若不足1万元的,将并处1万元以上5万元以下的罚款;如果情节严重的,则责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;如果构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)盗印他人包装装潢印刷品的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
623 0242027   对从事出版物印刷经营活动的企业假冒或者盗用他人名义印刷出版物的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(已经2001年7月26日国务院第43次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行)第二十二条印刷企业不得征订、销售出版物,不得假冒或者盗用他人名义印刷、销售出版物。第三十八条从事出版物印刷经营活动的企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)接受他人委托印刷出版物,未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证,或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的
  (三)盗印他人出版物的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
624 0242028   对擅自将出版单位委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第四十条:“从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。(三)将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
625 0242029   对未经批准,接受委托印刷境外出版物或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十五条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:第六十五条“下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,……罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(四)印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的,印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
626 0242030   对变更有关事项,未按照本条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的处罚 行政处罚 1、《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过的文件,自2006年3月1日起施行)第十二条:娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证,并向公安部门备案;第四十八条:娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(一)变更有关事项,未按照本条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
627 0242031   对报刊记者站从事与新闻采访无关的其他活动,以报刊记者站名义发布新闻,从事出版物发行、广告、开办经济实体及其他经营活动,利用行政权力摊派发行,设立分支机构的处罚 行政处罚 1、《报刊记者站管理办法》(新闻出版总署令第43号,2009年10月1日起施行)第三十八条:“报刊出版单位、报刊记者站有以下行为之一的,由新闻出版行政部门给予警告,并处3万元以下罚款,情节严重的,撤销该记者站:(二)违反本办法第二十二条:报刊记者站不得从事与新闻采访无关的其他活动,不得以报刊记者站名义发布新闻,不得从事出版物发行、广告、开办经济实体及其他经营活动,不得利用行政权力摊派发行,不得设立分支机构;第二十三条:报刊记者站及其工作人员不得以新闻机构、报刊记者站或者新闻记者名义谋取不正当利益,不得以新闻报道为名要求采访对象订报刊、做广告、提供赞助或者从事经营活动,不得搞有偿新闻、虚假报道,不得从事违反新闻职业道德的活动 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
628 0242032   对其他印刷品经营企业和个人擅自保留其他印刷品的样本、样张的,或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第四十二条“印刷业经营者违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证: (二)从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自保留其他印刷品的样本、样张的,或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
629 0242033   对包装装潢印刷企业擅自留存包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第四十二条:“印刷业经营者违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
630 0242034   对从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第四十条:“从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。(七)从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
631 0242035   对将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第四十条:“从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。(三)将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
632 0242036   对接受委托印刷其他印刷品,未按规定验证有关证明的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第四十条:“ 从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。(一)接受委托印刷其他印刷品,未依照本条例的规定验证有关证明的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
633 0242037   对接受委托印刷境外其他印刷品未依照规定向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外其他印刷品全部运输出境的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十五条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:第六十五条“下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,……罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(四)印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的,印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
634 0242038   对擅自将接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第四十条:“从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。(二)擅自将接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
635 0242039   对非法加印或者销售委托印刷的其他印刷品的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第四十条:“从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。(五)非法加印或者销售委托印刷的其他印刷品的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
636 0242040   对印刷业经营者未建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十七条:“印刷业经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正,给予警告处理;情节严重的,则责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
637 0242041   对娱乐场所未按规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的处罚 行政处罚 1、《娱乐场所管理办法》(文化部令第55号2013年2月4日发布 2013年3月11日起施行)《娱乐场所管理办法》第三十三条:“娱乐场所违反本办法第二十四条:娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志,标志应当注明“12318”文化市场举报电话。由县级以上人民政府文化主管部门责令改正,予以警告 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
638 0242042   对出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十五条:“ 印刷业经营者违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门责令停止违法行为,责令停业整顿,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上至5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
639 0242043   对未按规定擅自开展美术品进出口经营活动或者涉外商业性美术品展览活动的处罚 行政处罚 1、《美术品经营管理办法》(文化部令第29号2004年7月施行)《美术品经营管理办法》第十八条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上文化行政部门责令改正,并视其情节轻重予以警告,或者并处2000元以上10000元以下罚款:
第十八条第一项:未按本办法规定向文化行政部门备案的由县级以上文化行政部门责令改正,并视其情节轻重予以警告,或者并处2000元以上10000元以下罚款。
第十八条第二项:未建立健全经营管理制度的由县级以上文化行政部门责令改正,并视其情节轻重予以警告,或者并处2000元以上10000元以下罚款。
第十八条第三项:不能证明经营的美术品的合法来源的由县级以上文化行政部门责令改正,并视其情节轻重予以警告,或者并处2000元以上10000元以下罚款。
第十八条第四项:经营的美术品没有明码标价的
由县级以上文化行政部门责令改正,并视其情节轻重予以警告,或者并处2000元以上10000元以下罚款。第十八条第五项:从事美术品经纪活动的专业人员在2个或者2个以上的美术品中介服务单位执业的由县级以上文化行政部门责令改正,并视其情节轻重予以警告,或者并处2000元以上10000元以下罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
640 0242044   对擅自从事娱乐场所经营活动的处罚 行政处罚 1、《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号,2006年3月1日)第四十条“违反本条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时,发现擅自从事娱乐场所经营活动的,应当依法予以取缔 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
641 0242045   对歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有禁止内容的处罚 行政处罚 1、《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过的文件,自2006年3月1日起施行)第十八条:歌舞娱乐场所播放的曲目和屏幕画面以及游艺娱乐场所的电子游戏机内的游戏项目,不得含有本条例第十三条禁止的内容;第四十七条:违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(二)歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
642 0242046   对经营含有禁止内容的美术品的处罚 行政处罚 1、《美术品经营管理办法》(文化部令第29号 2004年6月通过)第十七条:“违反本办法第十二条:禁止经营含有以下内容的美术品:(一)反对宪法确定的基本原则的;(二)危害国家统一、主权和领土完整的;(三)危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;
(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;(五)宣扬或者传播邪教、迷信的;(六)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;(七)宣扬淫秽、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。由县级以上文化行政部门没收作品及违法所得,并处5000元以上30000元以下罚款,情节严重的提请工商部门吊销营业执照
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
643 0242047   对接受他人委托印刷出版物,未验证印刷委托书、有关证明或准印证,或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十八条:“ 从事出版物印刷经营活动的企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额如果不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,则必须责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;如果构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)接受他人委托印刷出版物,未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证,或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
644 0242048   对以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的处罚 行政处罚 1、《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过,现予公布,自2006年3月1日起施行。)第四十一条 违反本条例规定,以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的,由原发证机关撤销娱乐经营许可证 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
645 0242049   对非法加印或者销售受委托印刷的出版物的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十八条:“ 从事出版物印刷经营活动的企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额如果不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,则必须责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;如果构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)非法加印或者销售受委托印刷的出版物的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
646 0242050   对娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的处罚 行政处罚 1、《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过的文件,自2006年3月1日起施行)第九条:予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;第四十七条:违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(五)娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
647 0242051   对歌舞娱乐场所接纳未成年人的处罚 行政处罚 1、《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过的文件,自2006年3月1日起施行)第二十三条:歌舞娱乐场所不得接纳未成年人;第四十七条:违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(三)歌舞娱乐场所接纳未成年人的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
648 0242052   对歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的处罚 行政处罚 1、《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过的文件,自2006年3月1日起施行)第十八条:歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库连接;第四十七条:违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(一)歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
649 0242053   对游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的处罚 行政处罚 1、《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过的文件,自2006年3月1日起施行)第二十三条:除国家法定节假日外,游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供;第四十七条:违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(四)游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
650 0242054   对不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊的处罚 行政处罚 1、《报刊记者站管理办法》(新闻出版总署令第43号,2009年10月1日起施行)第三十八条:“报刊出版单位、报刊记者站有以下行为之一的,由新闻出版行政部门给予警告,并处3万元以下罚款,情节严重的,撤销该记者站:(五)违反本办法第二十九条:报刊记者站须接受新闻出版总署和所在地新闻出版行政部门的指导、监督和管理,并按时向所在地新闻出版行政部门缴送样报样刊。不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
651 0242055   对发行其他非法出版物和新闻部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十五条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:”、2.《出版物市场管理规定》(2003年9月新闻出版总署令第20号通过、2011年3月新闻出版总署、商务部令第52号修订)第三十三条"发行其他非法出版物和新闻出版行政部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物的,依照《出版管理条例》第六十五条处罚 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
652 0242056   对文物收藏单位违法处置国有馆藏文物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第四十条:文物收藏单位应当充分发挥馆藏文物的作用,通过举办展览、科学研究等活动,加强对中华民族优秀的历史文化和革命传统的宣传教育。国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门备案;借用馆藏一级文物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准,并报国务院文物行政部门备案。 非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门批准;借用国有馆藏一级文物,应当经国务院文物行政部门批准。 文物收藏单位之间借用文物的最长期限不得超过三年。第四十一条:已经建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位,经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准,并报国务院文物行政部门备案,其馆藏文物可以在国有文物收藏单位之间交换;交换馆藏一级文物的,必须经国务院文物行政部门批准
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第四十五条:国有文物收藏单位不再收藏的文物的处置办法,由国务院另行制定
3、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第七十条第四项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处二万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得(四)违反本法第四十条、第四十一条、第四十五条规定处置国有馆藏文物的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
653 0242057   对发现文物隐匿不报或者拒不上交的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第三十二条:在进行建设工程或者在农业生产中,任何单位或者个人发现文物,应当保护现场,立即报告当地文物行政部门,文物行政部门接到报告后,如无特殊情况,应当在二十四小时内赶赴现场,并在七日内提出处理意见。文物行政部门可以报请当地人民政府通知公安机关协助保护现场;发现重要文物的,应当立即上报国务院文物行政部门,国务院文物行政部门应当在接到报告后十五日内提出处理意见。依照前款规定发现的文物属于国家所有,任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第七十四条第一项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门会同公安机关追缴文物;情节严重的,处五千元以上五万元以下的罚款(一)发现文物隐匿不报或者拒不上交的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
654 0242058   对擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第二十一条:国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养;非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险,所有人不具备修缮能力的,当地人民政府应当给予帮助;所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的,县级以上人民政府可以给予抢救修缮,所需费用由所有人负担。对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。文物保护单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。对不可移动文物进行修缮、保养、迁移,必须遵守不改变文物原状的原则
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第六十六条第四项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款,情节严重的,由原发证机关吊销资质证书:(四)擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
655 0242059   对在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程未按规定批准的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第十八条第二款:在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第六十六条第二项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书(二)在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的
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656 0242060   对施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第二十一条:国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养;非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险,所有人不具备修缮能力的,当地人民政府应当给予帮助;所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的,县级以上人民政府可以给予抢救修缮,所需费用由所有人负担。对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。文物保护单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。对不可移动文物进行修缮、保养、迁移,必须遵守不改变文物原状的原则
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第六十六条第六项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书(六)施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
657 0242061   对擅自改变国有文物保护单位用途的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第二十三条:核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑,除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外,作其他用途的,市、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后,报核定公布该文物保护单位的人民政府批准;省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门审核同意后,报该省级人民政府批准;全国重点文物保护单位作其他用途的,应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未核定为文物保护单位的不可移动文物作其他用途的,应当报告县级人民政府文物行政部门
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第六十八条第三项:有下列行为之一的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法所得一万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,并处五千以上二万元以下的罚款(三)擅自改变国有文物保护单位的用途的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
658 0242062   对擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第二十二条:不可移动文物已经全部毁坏的,应当实施遗址保护,不得在原址重建。但是,因特殊情况需要在原址重建的,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准;全国重点文物保护单位需要在原址重建的,由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第六十六条第五项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书(五)擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
659 0242063   对文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第四十七条:博物馆、图书馆和其他收藏文物的单位应当按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施,确保馆藏文物的安全
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第七十条第一项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处二万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得(一)文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
660 0242064   对将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第二十五条:非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人。非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的,应当根据其级别报相应的文物行政部门备案
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第六十八条第二项:有下列行为之一的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法所得一万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,并处五千元以上二万元以下的罚款(二)将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
661 0242065   对单位内部设立印刷厂(所)未办理登记手续的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十七条:“印刷业经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正,给予警告处理;情节严重的,则责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。单位内部设立印刷厂(所)违反本条例的规定,没有向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续,并按照国家有关规定向公安部门备案的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门、公安部门依据法定职权责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
662 0242066   对将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第四十四条:禁止国有文物收藏单位将馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第七十条第三项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处二万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得(三)将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
663 0242067   对转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第二十四条:国有不可移动文物不得转让、抵押。建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位,不得作为企业资产经营
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第六十八条第一项:有下列行为之一的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法所得一万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,并处五千元以上二万元以下的罚款(一)转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
664 0242068   对擅自迁移、拆除不可移动文物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第二十条第三款:无法实施原址保护,必须迁移异地保护或者拆除的,应当报省、自治区、直辖市人民政府批准;迁移或者拆除省级文物保护单位的,批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除;需要迁移的,须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第六十六条第三项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书(三)擅自迁移、拆除不可移动文物的
3、《河南省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》(河南省人大常委会公告[11届]第30号,2010年10月1日起开始实施)第十九条:使用、管理不可移动文物的所有人、管理人或者使用人必须保持文物原有的整体性,对其附属文物不得擅自进行彩绘、添建、改建、迁建、损毁,不得改变文物的结构和原状
4、《河南省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》(河南省人大常委会公告[11届]第30号,2010年10月1日起开始实施)第六十一条:违反本办法第十九条规定,不可移动文物的所有人、管理人和使用人对附属文物擅自进行彩绘、添建、改建、迁建、损毁,改变文物的结构和原状的,由文物行政部门责令限期改正;造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
665 0242069   对印刷业经营者印刷禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十六条:“印刷业经营者印刷明知或者应知含有本条例第三条规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令停业整顿,没收印刷品以及违法所得,违法经营额在1万元以上的,将并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;如果违法经营额不足1万元的,将并处1万元以上5万元以下的罚款;的罚款;如果情节严重的,将由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,则依法追究刑事责任 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
666 0242070   对买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第五十条:文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织可以收藏通过下列方式取得的文物(一)依法继承或者接受赠与;(二)从文物商店购买;(三)从经营文物拍卖的拍卖企业购买;(四)公民个人合法所有的文物相互交换或者依法转让;(五)国家规定的其他合法方式。文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织收藏的前款文物可以依法流通
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第五十一条:公民、法人和其他组织不得买卖下列文物(一)国有文物,但是国家允许的除外;(二)非国有馆藏珍贵文物;(三)国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等,但是依法拆除的国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等不属于本法第二十条第四款规定的应由文物收藏单位收藏的除外;(四)来源不符合本法第五十条规定的文物
3、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第五十二条第三款:国家禁止出境的文物,不得转让、出租、质押给外国人。第七十一条:买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处五千元以上二万元以下的罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
667 0242071   对违法借用馆藏文物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第四十条:文物收藏单位应当充分发挥馆藏文物的作用,通过举办展览、科学研究等活动,加强对中华民族优秀的历史文化和革命传统的宣传教育。国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门备案;借用馆藏一级文物,应当经国务院文物行政部门批准。非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门批准;借用国有馆藏一级文物,应当经国务院文物行政部门批准。文物收藏单位之间借用文物的最长期限不得超过三年
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第七十条第四项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处二万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得(四)违反本法第四十条、第四十一条、第四十五条规定处置国有馆藏文物的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
668 0242072   对擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第十七条:文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是,因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准,在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意;在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应当征得国务院文物行政部门同意
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第六十六条第一项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书(一)擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
669 0242073   对未按照规定移交拣选文物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第五十九条:银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收单位,应当与当地文物行政部门共同负责拣选掺杂在金银器和废旧物资中的文物。拣选文物除供银行研究所必需的历史货币可以由人民银行留用外,应当移交当地文物行政部门。移交拣选文物,应当给予合理补偿
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第七十四条第二项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门会同公安机关追缴文物;情节严重的,处五千元以上五万元以下的罚款(二)未按照规定移交拣选文物的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
670 0242074   对违反规定交换馆藏文物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第四十一条:已经建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位,经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准,并报国务院文物行政部门备案,其馆藏文物可以在国有文物收藏单位之间交换;交换馆藏一级文物的,必须经国务院文物行政部门批准
2、《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布,2015年4月24日予以修改)第七十条第四项:有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处二万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得(四)违反本法第四十条、第四十一条、第四十五条规定处置国有馆藏文物的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
671 0242075   对发行新闻出版总署禁止进口的出版物,或者发行进口出版物未从依法批准的出版物进口经营单位进货的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月)第六十三条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,没收出版物、违法所得,违法经营额10000元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物的"、2.《出版物市场管理规定》(2003年9月新闻出版总署令第20号通过、2011年3月新闻出版总署、商务部令第52号修订)第三十三条"发行新闻出版总署禁止进口的出版物,或者发行进口出版物未从依法批准的出版物进口经营单位进货的,依照《出版管理条例》第六十三条处罚 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
672 0242076   对未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2013年12月7日修订,国务院令第645号)第三十二条:修复、复制、拓印馆藏二级文物和馆藏三级文物的,应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准;修复、复制、拓印馆藏一级文物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门审核后报国务院文物行政主管部门批准
2、《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2013年12月7日修订,国务院令第645号)第五十八条:违反本条例规定,未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的,由文物行政主管部门给予警告;造成严重后果的,处2000元以上2万元以下的罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
673 0242077   对未取得资质证书擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2013年12月7日修订,国务院令第645号)第三十四条:从事馆藏文物修复、复制、拓印,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给相应等级的资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由
2、《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2013年12月7日修订,国务院令第645号)第五十六条:违反本条例规定,未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的,由文物行政主管部门责令停止违法活动;没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备;造成严重后果的,并处1万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
674 0242078   对出版物发行单位未依照规定办理变更审批手续的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十七条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊改变名称,以及出版单位变更其他事项,未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的;(二)出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;
(三)出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的;(四)印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的;(五)出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的;(六)出版单位擅自中止出版活动超过180日的;(七)出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的;(八)出版物质量不符合有关规定和标准的
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675 0242079   对未经考古调查、勘探,擅自进行工程建设的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第二十七条第一款:进行大型基本建设工程,以及在历史文化名城、名镇、名村保护规划范围内进行工程建设,建设单位应当事先报请当地文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程项目范围内及其取土区进行考古调查、勘探
2、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第六十四条:违反本办法第二十七条规定,未经考古调查、勘探,擅自进行工程建设的,由文物行政部门责令改正;造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
676 0242080   对未经批准,擅自从事进口出版物的订户订购业务的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十三条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,没收出版物、违法所得,违法经营额10000元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物的"、2.《出版物市场管理规定》(2003年9月新闻出版总署令第20号通过、2011年3月新闻出版总署、商务部令第52号修订)第三十三条"发行新闻出版总署禁止进口的出版物,或者发行进口出版物未从依法批准的出版物进口经营单位进货的,依照《出版管理条例》第六十三条处罚 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
677 0242081   对不按照文物行政部门批准的文物保护方案进行施工的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第二十三条:文物保护工程施工应当按照文物行政部门批准的文物保护方案进行,不得擅自变更;确需变更的,应当报原审批机关批准
2、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第六十二条:违反本办法第二十三条规定,不按照文物行政部门批准的文物保护方案进行施工的, 由文物行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下罚款;造成严重后果的,处二十万元以上五十万元以下罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
678 0242082   对文物保护单位的所有人或者管理人、使用人对危及文物保护单位安全的重大险情不及时向文物行政部门报告的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第二十六条:文物保护单位发生或者可能发生重大险情时,文物保护单位的所有人、管理人或者使用人应当及时采取保护措施,并立即向所在地文物行政部门报告
2、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第六十三条:文物保护单位的所有人或者管理人、使用人未履行本办法第二十六条规定的义务,对危及文物保护单位安全的重大险情不及时向文物行政部门报告的,由县级以上人民政府通报批评;造成文物损坏的,文物行政部门可以处五万元以上二十万元以下罚款;造成文物灭失的,可以处二十万元以上五十万元以下罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
679 0242083   对在文物保护单位的保护范围内刻划、涂污、损坏文物的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第十七条第一项:在文物保护单位的保护范围内禁止下列行为(一)刻划、涂污、损坏文物
2、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第六十条第一项:违反本办法第十七条规定的,按照下列规定处罚:(一)违反第(一)、(二)项规定,未造成严重后果的,由公安机关或者文物管理单位给予警告,可以并处一百元以上二百元以下罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
680 0242084   对损坏文物保护设施的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第十七条第三项:在文物保护单位的保护范围内禁止下列行为(三)损坏文物保护设施
2、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第六十条第二项:违反本办法第十七条规定的,按照下列规定处罚:(二)违反第(三)项规定的,依法承担赔偿责任,文物行政部门可以处二百元以上二千元以下罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
681 0242085   对损毁或者擅自移动文物保护单位标志的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第十七条第二项:在文物保护单位的保护范围内禁止下列行为(二)损毁或者擅自移动文物保护单位标志
2、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第六十条第一项:违反本办法第十七条规定的,按照下列规定处罚:(一)违反第(一)、(二)项规定,未造成严重后果的,由公安机关或者文物管理单位给予警告,可以并处一百元以上二百元以下罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
682 0242086   对不可移动文物的所有人、管理人或者使用人对附属文物擅自进行彩绘、添建、改建、迁建、损毁,改变文物的结构和原状的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第十九条:使用、管理不可移动文物的所有人、管理人或者使用人必须保持文物原有的整体性,对其附属文物不得擅自进行彩绘、添建、改建、迁建、损毁,不得改变文物的结构和原状
2、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第六十一条:违反本办法第十九条规定,不可移动文物的所有人、管理人或者使用人对附属文物擅自进行彩绘、添建、改建、迁建、损毁,改变文物的结构和原状的,由文物行政部门责令限期改正;造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
683 0242087   对从事出版物发行业务的单位和个人擅自更改出版物版权页的处罚 行政处罚 1、《出版物市场管理规定》(新闻出版总署、商务部令第52号,2011年3月施行)第三十八条:“违反本规定,有下列行为之一的,由新闻出版行政部门责令停止违法行为,予以警告,并处3万元以下罚款:(四)擅自更改出版物版权页的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
684 0242088   对未经文物行政部门批准擅自拍摄或者举办大型活动的处罚 行政处罚 1、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第四十八条:利用文物保护单位拍摄电影、电视和其他音像制品以及举办大型活动的,拍摄单位或者举办者应当制定文物保护方案,按照审批权限报相应的文物行政部门批准
2、《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》(2010年5月28日公布,河南省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第30号)第六十七条:违反本办法第四十八条规定,未经文物行政部门批准擅自拍摄或者举办大型活动的,由文物行政部门责令改正,可以处一万元以上五万元以下罚款
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
685 0242089   对从事出版物发行业务的单位和个人未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据的处罚 行政处罚 1、《出版物市场管理规定》(新闻出版总署、商务部令第52号,2011年3月施行)第三十八条:“违反本规定,有下列行为之一的,由新闻出版行政部门责令停止违法行为,予以警告,并处3万元以下罚款(一)未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
686 0242090   对从事出版物发行业务的单位和个人超出新闻出版行政部门核准的经营范围经营的处罚 行政处罚 1、《出版物市场管理规定》(新闻出版总署、商务部令第52号,2011年3月施行)第三十八条:“违反本规定,有下列行为之一的,由新闻出版行政部门责令停止违法行为,予以警告,并处3万元以下罚款:(二)超出新闻出版行政部门核准的经营范围经营的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
687 0242091   对出售、出借、出租、转让或擅自涂改、变造《出版物经营许可证》的处罚 行政处罚 1、《出版物市场管理规定》(新闻出版总署、商务部令第52号,2011年3月施行)第三十八条:“违反本规定,有下列行为之一的,由新闻出版行政部门责令停止违法行为,予以警告,并处3万元以下罚款(六)出售、出借、出租、转让或擅自涂改、变造《出版物经营许可证》的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
688 0242092   对印刷或者复制单位未按规定留存备查材料的处罚 行政处罚 1、《复制管理办法》(新闻出版总署令第42号,2009年8月1日起施行)第四十一条:“有下列行为之一的,由新闻出版行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,并责令停业整顿或者由新闻出版总署吊销其复制经营许可证:(二)复制单位未依照本办法的规定留存备查的材料的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
689 0242093   对印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称出版物的处罚 行政处罚 1、《出版管理条例》(国务院令第653号,2014年7月施行)第六十五条:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(五)印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称的出版物的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
690 0242094   对印刷业经营者在印刷经营活动中发现违法犯罪行为未向出版部门报告的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(中华人民共和国国务院令
  第315号
  《印刷业管理条例》已经2001年7月26日国务院第43次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。)第三十七条:“印刷业经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正,给予警告处理;情节严重的,则责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(二)在印刷经营活动中发现违法犯罪行为没有及时向公安部门或者出版行政部门报告的
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
691 0242095   对印刷业经营者登记事项变更或终止活动不向出版行政部门备案的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十七条“印刷业经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正,给予警告处理;情节严重的,则责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。(三)变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项,或者终止印刷经营活动,不向原批准设立的出版行政部门备案的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
692 0242096   对未按规定验证委托印刷单位的营业执照、个人的居民身份证或有关资质证明的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十八条:“ 从事出版物印刷经营活动的企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额如果不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,则必须责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;如果构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)接受他人委托印刷出版物,未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证,或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
693 0242097   对从事出版物印刷经营活动的企业征订、销售出版物的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十八条“ 从事出版物印刷经营活动的企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收违法所得,违法经营额1万元以上的,并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额如果不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,则必须责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;如果构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)征订、销售出版物的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
694 0242098   对伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的,或者盗印他人的其他印刷品的处罚 行政处罚 1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号,2001年7月26日起施行)第三十九条“从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业有下列行为之一的,将由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,并没收违法所得,违法经营额1万元以上的,要一并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额若不足1万元的,将并处1万元以上5万元以下的罚款;如果情节严重的,则责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;如果构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)盗印他人包装装潢印刷品的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
695 0242099   对报刊出版单位未履行管理职责,监督记者站及其工作人员依法开展活动的处罚 行政处罚 1、《报刊记者站管理办法》(新闻出版总署令第43号,2009年10月1日起施行)第三十八条:“报刊出版单位、报刊记者站有以下行为之一的,由新闻出版行政部门给予警告,并处3万元以下罚款,情节严重的,撤销该记者站:(四)违反本办法第二十八条:报刊出版单位应履行管理职责,监督记者站及其工作人员依法开展活动。对报刊记者站及其工作人员的违法行为,须及时向新闻出版总署和报刊记者站所在地新闻出版行政部门报告,并依法追究报刊记者站主要负责人和直接责任人的责任。未履行管理职责的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
696 0242100   对报刊出版单位不得以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构的处罚 行政处罚 1、《报刊记者站管理办法》(新闻出版总署令第43号,2009年10月1日起施行)第三十九条:“报刊出版单位以及其他境内机构和人员有以下行为之一的,由新闻出版行政部门予以取缔,并处3万元以下罚款,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反本办法第五条:除报刊记者站以外,报刊出版单位不得以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
697 0242101   对超范围从事营业性演出经营活动的处罚 行政处罚 1、《营业性演出管理条例》(2005年7月7日中华人民共和国国务院令第439号公布 根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订)第十三条:文艺表演团体、个体演员可以自行举办营业性演出,也可以参加营业性组台演出。营业性组台演出应当由演出经纪机构举办;但是,演出场所经营单位可以在本单位经营的场所内举办营业性组台演出。 演出经纪机构可以从事营业性演出的居间、代理、行纪活动;个体演出经纪人只能从事营业性演出的居间、代理活动;第十五条:除演出经纪机构外,其他任何单位或者个人不得举办外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出。但是,文艺表演团体自行举办营业性演出,可以邀请外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加;第四十三条:有下列行为之一的,由县级人民政府文化主管部门予以取缔,没收演出器材和违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)违反本条例第十三条、第十五条规定,超范围从事营业性演出经营活动的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
698 0242102   对擅自设立文艺表演团体、演出经纪机构或者擅自从事营业性演出经营活动的处罚 行政处罚 1、《营业性演出管理条例》(2005年7月7日中华人民共和国国务院令第439号公布 根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订)第七条:设立文艺表演团体,应当向县级人民政府文化主管部门提出申请;设立演出经纪机构,应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请;第十一条:设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位,应当通过省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向国务院文化主管部门提出申请;第十二条: 依照本条规定设立演出经纪机构、演出场所经营单位的,应当依照本条例第十一条第三款的规定办理审批手续;第四十三条:有下列行为之一的,由县级人民政府文化主管部门予以取缔,没收演出器材和违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反本条例第七条、第十一条、第十二条规定,擅自设立文艺表演团体、演出经纪机构或者擅自从事营业性演出经营活动的 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
699 0260001   对未经批准擅自经营旅游业务或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号,2013年10月1日实施第九十五条 违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。
  旅行社违反本法规定,未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的,除依照前款规定处罚外,并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处二千元以上二万元以下罚款。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
700 0260002   对旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号公布
发布时间2013年4月25日
施行时间2013年10月1日第九十六条 旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:
  (一)未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的;
  (二)安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的;
  (三)未向临时聘用的导游支付导游服务费用的;
  (四)要求导游垫付或者向导游收取费用的。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
701 0260003   对旅行社进行虚假宣传,误导旅游者的;向不合格的供应商订购产品和服务的;未按照规定投保旅行社责任保险的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号,2013年10月1日实施第九十七条 旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:
  (一)进行虚假宣传,误导旅游者的;
  (二)向不合格的供应商订购产品和服务的;
  (三)未按照规定投保旅行社责任保险的。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
702 0260004   对旅行社以不合理低价组团,并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣等的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号,2013年10月1日第三十五条 :“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。 旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。但是,经双方 协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外。 发生违反前两款规定情形的,旅游者有权在旅游行程结束后三十日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。”
第九十八条 旅行社违反本法第三十五条规定的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处三万元以上三十万元以下罚款;违法所得三十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
703 0260005   对旅行社擅自变更旅游行程安排、拒绝履行合同、未经旅游者书面同意委托其他旅行社履行包价旅游合同的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号,2013年10月1日实施第一百条 旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证:
  (一)在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;
  (二)拒绝履行合同的;
  (三)未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
704 0260006   对旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号公布
发布时间2013年4月25日
施行时间2013年10月1日第一百零一条 旅行社违反本法规定,安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
705 0260007   对未取得导游证或者领队证从事导游、领队业务,导游、领队私自承揽业务,导游、领队向旅游者索取小费的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号公布,
施行时间2013年10月1日第一百零二条 违反本法规定,未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。
  导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。
  导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
706 0260008   对景区不符合规定的开放条件或者超过最大承载量而接待旅游者或者旅游者数量可能达到最大承载量时,未公告或者未向当地政府报告未,及时采取疏导、分流等措施的行政处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号,2013年10月1日实施第一百零五条第一款:“景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的,由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件,并处二万元以上二十万元以下罚款。” 第一百零五条第二款:“景区在旅游者数量可能达到最大承载量时,未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告,未及时采取疏导、分流等措施,或者超过最大承载量接待旅游者的,由景区主管部门责令改正,情节严重的,责令停业整顿一个月至六个月。” 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
707 0260009   对旅行社变更事项未备案和未按规定报送统计资料的处罚 行政处罚 1、《旅行社条例》中华人民共和国国务院令第550号,2009年1月发布第五十条 违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款:
  (一)变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的;
  (二)设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的;
  (三)不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
708 0260010   对旅行社、导游、领队人员拒不履行旅游合同约定的义务的;非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的;欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的处罚 行政处罚 1、《旅行社条例》中华人民共和国国务院令第550号,2009年1月发布第五十九条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,对旅行社,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;对导游人员、领队人员,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证、导游证:
  (一)拒不履行旅游合同约定的义务的;
  (二)非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的;
  (三)欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
709 0260011   对旅行社未按照规定投保旅行社责任保险的的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号,2013年10月1日实施第九十七条:“旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款: (三)未按照规定投保旅行社责任保险的。” 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
710 0260012   对旅游经营者给予或者收受贿赂,且情节严重的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号,2013年10月1日实施第一百零四条:“旅游经营者违反本法规定,给予或者收受贿赂的,由工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定处罚;情节严重的,并由旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证。” 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
711 0260014   对旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的处罚 行政处罚 1、《旅行社条例》国务院令第550号,2009年1月发布第四十八条:“ 违反本条例的规定,旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。” 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
712 0260015   对旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害的处罚 行政处罚 1、《旅行社条例》国务院令第550号,2009年1月发布第二十八条 旅行社为旅游者提供服务,应当与旅游者签订旅游合同并载明下列事项: (一)旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号; (二)旅行社经办人的姓名、联系电话; (三)签约地点和日期; (四)旅游行程的出发地、途经地和目的地; (五)旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准; (六)旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间; (七)旅游者自由活动的时间和次数; (八)旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式; (九)旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称; (十)需要旅游者另行付费的游览项目及价格; (十一)解除或者变更合同的条件和提前通知的期限; (十二)违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任; (十三)旅游服务监督、投诉电。”
第五十五条:“违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月: (一)未与旅游者签订旅游合同; (二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项; (五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。
第六十一条 旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
713 0260016   对旅行社及其委派的导游人员、领队人员在发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的处罚 行政处罚 1、《旅行社条例》国务院令第550号,2009年1月发布第六十三条 违反本条例的规定,旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款;对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令旅行社停业整顿1个月至3个月,或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证:(一)发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的; 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
714 0260017   对旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者的行政处罚 行政处罚 1、《旅行社条例》国务院令第550号,2009年5月发布第五十五条 违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:
  (一)未与旅游者签订旅游合同;
  (二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项;
  (三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;
  (四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社;
  (五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。
第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
715 0360  001   强制使用旅行社质量保证金 行政强制 1、《旅行社条例》国务院令第550号,2009年1月发布第十五条:“有下列情形之一的,旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金:(一)旅行社违反旅游合同约定,侵害旅游者合法权益,经旅游行政管理部门查证属实的;(二)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。” 第五条第十一项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
716 0660001   对旅行社、导游人员监督检查 行政检查 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号公布
发布时间2013年4月25日
施行时间2013年10月1日第八十五条 县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:
  (一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;
  (二)旅行社的经营行为;
  (三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;
  (四)法律、法规规定的其他事项。
  旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。
第五条第十项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
717 0660002   旅游安全监督检查 行政检查 1、《中华人民共和国旅游法》中华人民共和国主席令第三号,2013年4号通过第七十六条:“县级以上人民政府统一负责旅游安全工作。县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责。” 第四十二条:“ 景区开放应当具备下列条件,并听取旅游主管部门的意见: (一)有必要的旅游配套服务和辅助设施; (二)有必要的安全设施及制度,经过安全风险评估,满足安全条件; (三)有必要的环境保护设施和生态保护措施; (四)法律、行政法规规定的其他条件。” 第五条第十项 文化市场综合执法大队 县文化广电和旅游局  
718 1260001   旅行社设立服务网点的备案 行政备案 1、《旅行社条例》国务院令第550号,2009年1月发布第十一条 旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续,并向所在地的旅游行政管理部门备案。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
719 1260002   旅行社设立分社的备案 行政备案 1、《旅行社条例》国务院令第550号,2009年1月发布第十条 旅行社设立分社的,应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记,并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。 第五条第二项 市场管理股(行政审批股) 县文化广电和旅游局  
720 1532003   信访事项办理 基本公共服务 1、《信访条例》第431号,《信访条例》已经2005年1月5日国务院第76次常务会议通过,自2005年5月1日起施行。第三条“各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,为信访人采用本条例规定的形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人。” 第二十二条“信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项,有关行政机关应当予以登记;对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项,应当受理,不得推诿、敷衍、拖延;对不属于本机关职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是,信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。” 第四条第二项 接访股(网络办信股) 县信访局
721 1561002   信访事项处理 基本公共服务 1、《信访条例》已经2005年1月5日国务院第76次常务会议通过,现予公布,自2005年5月1日施行。第三十三条:信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第三十四条:信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。
第三十五条:信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。复核机关可以按照本条例第三十一条第二款的规定举行听证,经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。信访人对复核意见不服的,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不在受理。
第四条第四项、第五项、第七项 督查办案股(复查办公室) 县信访局
722 1418007 医疗机构特殊材料备案 其他职权事项 1、河南省发展计划委员会、河南省卫生厅关于规范和调整河南省医疗服务价格的通知豫计收费(2001)1018号2001年9月1日起试行四、严格各种特殊材料费的管理。凡价格项目除外内容和说明中未明确规定的材料费一律不得收取;明确规定可另外加收的材料费,按进价顺加5%作价,并报同级价格主管部门备案后执行。 “三定”第四条
第五款
综合业务股 县医疗保障局
723 1418011 重要商品价格和收费标准制定 其他职权事项 1、《中华人民共和国价格法》第十九条:“政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。”《中华人民共和国价格法》第二十条:“国务院价格主管部门和其他有关部门,按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指导价、政府定价;其中重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价,应当按照规定经国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。”
2、《河南省人民政府关于进一步深化价格改革的意见》《河南省人民政府关于进一步深化价格改革的意见》(豫政〔2015〕35号)第五条:“(五)下放区域性价格管理权限。省级管理的价格,凡属区域性的或属地管理更加方便有效的,管理权限全部下放,授权市、县级政府管理。下放水、天然气、热力等部分资源性产品销售价格和汽车客运站服务收费标准、危险废物处置服务收费标准等管理权限。”
“三定”第四条
第五款
综合业务股 县医疗保障局
724 1418001   重要商品和服务价格审核 其他职权事项 1、《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第十八条:下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价:(一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;(二)资源稀缺的少数商品价格;(三)自然垄断经营的商品价格;(四)重要的公用事业价格;(五)重要的公益性服务价格。
《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第十九条:政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修改,报国务院批准后公布。地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录。
《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第二十条:国务院价格主管部门和其他有关部门,按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指导价、政府定价;其中重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价,应当按照规定经国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权,按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。
2、河南省定价目录《河南省定价目录》(2015年8月1日起试行)《河南省定价目录》[豫发改价调〔2015〕835号]第3项:供排水价格和收费标准:县属的水利工程供水价格、公共管网供应的自来水销售价格;第五项交通运输中:道路班车客运票价、农村道路客运运价率及票价、汽车客运站服务收费标准、城市公共汽(电)车、轨道交通票价、客运出租车运价、燃油附加费标准、具有自然垄断经营特征的机动车停放服务收费标准;第八项房地产中:经济适用住房销售价格、公共租赁住房租金标准、保障性住房物业管理服务收费标准;第九项旅游服务中:省管以外利用公共资源建设的景区门票价格,以及利用公共资源建设的景区(含省管景区)内的交通运输服务价格;第十项重要专业服务中:公办养老机构基本服务收费标准、殡葬基本服务收费标准、城镇生活垃圾处理费标准、危险废物处置等服务收费标准授权市、县人民政府制定。
3、河南省医疗服务价格(试行)关于规范和调整河南省医疗服务价格的通知》(2001年9月1日起试行)《河南省计划委员会、河南省卫生厅关于制定部分医疗服务项目试行价格的通知》(豫计收费〔2001〕1018号):四、严格各种特殊材料费的管理。明确规定可另外加收的材料费,按进价顺加5%作价,并报同级价格主管部门备案后执行。
“三定”第四条
第五款
综合业务股 县医疗保障局
725 1418002   经营服务性收费标准审核 其他职权事项 1、《中华人民共和国价格法》1997年12月29日公布1998年5月1日实施第十八条:下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价: (一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格; (二)资源稀缺的少数商品价格; (三)自然垄断经营的商品价格; (四)重要的公用事业价格; (五)重要的公益性服务价格。 第十九条:政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。 中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订,报国务院批准后公布。 地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。 省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录。 第二十条:国务院价格主管部门和其他有关部门,按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指导价、政府定价;其中重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价,应当按照规定经国务院批准。 省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。 市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权,按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。
2、河南省定价目录《河南省定价目录》(2015年8月1日起试行)《河南省定价目录》[豫发改价调〔2015〕835号]第3项:供排水价格和收费标准:县属的水利工程供水价格、公共管网供应的自来水销售价格;第五项交通运输中:道路班车客运票价、农村道路客运运价率及票价、汽车客运站服务收费标准、城市公共汽(电)车、轨道交通票价、客运出租车运价、燃油附加费标准、具有自然垄断经营特征的机动车停放服务收费标准;第八项房地产中:经济适用住房销售价格、公共租赁住房租金标准、保障性住房物业管理服务收费标准;第九项旅游服务中:省管以外利用公共资源建设的景区门票价格,以及利用公共资源建设的景区(含省管景区)内的交通运输服务价格;第十项重要专业服务中:公办养老机构基本服务收费标准、殡葬基本服务收费标准、城镇生活垃圾处理费标准、危险废物处置等服务收费标准授权市、县人民政府制定。
“三定”第四条
第五款
综合业务股 县医疗保障局
726 1423017 医疗救助 其他职权事项 1、《社会救助暂行办法》(中华人民共和国国务院令第649号)第五章 医疗救助第二十八条 下列人员可以申请相关医疗救助:(一)最低生活保障家庭成员;(二)特困供养人员;(三)县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。
2、《河南省人民政府关于印发河南省特困人员救助供养办法的通知》(豫政〔2016〕79号)第五章 医疗救助第三十八条以下人员可以申请医疗救助:最低生活保障对象,特困供养人员,县级及以上人民政府规定的其他特殊困难人员。
3、《洛阳市人民政府关于进一步完善全市城乡困难群众医疗救助制度的通知》(洛政〔2013〕5号)二、调整城乡困难群众补充医疗保险救助制度的保障范围、筹资标准和救助标准(一)保障范围和筹资标准自2013年1月1日起,各县(市、区)按照每人每年 100 元的标准,筹集并续缴城乡低保对象、农村“五保”对象和农村建国前入党且无正式公职的老党员参加城乡困难群众补充医疗保险资金,四、完善重大疾病医疗救助制度为缓解患重大疾病困难群众无力承担的住院医疗个人负担费用和非住院医疗支出费用压力,实现患者医前、医中、医后均能得到救助,在全面实行城乡困难群众补充医疗保险救助制度的基础上,本着“实事求是、救急救难、方便快捷、及时有效”的原则,对城乡困难群众重大疾病医疗救助制度进行适当调整。
4、《洛阳市人民政府关于调整全市城乡困难群众部分医疗救助制度的通知》(洛政〔2014〕71 号)城乡低保对象、农村“五保”对象、农村建国前入党且无正式公职的老党员,参加城乡困难群众补充医疗保险资金的筹资标准调整为每人每年135 元。二、城乡困难群众补充医疗保险报销比例调整为乡级医院55%、县级以上医院(含县级)40%。三、城乡困难群众特殊门诊救助标准按照符合特殊门诊规定的报销范围、限额限价的费用,在扣除居民医保和新农合特殊门诊已报销部分后剩余部分的55%进行救助。起付线为零,封顶线提高至每人每年6000 元。
5、《洛阳市人民政府关于调整城乡困难群众补充医疗保险相关问题的通知》(洛政〔2016〕14 号)一、城乡低保对象、特困供养对象、农村建国前入党且无公职的老党员,参加城乡困难群众补充医疗保险的筹资标准调整为每人每年198 元。
6、《洛阳市民政局关于印发城乡困难群众重大疾病医疗救助实施办法的通知》(洛民〔2013〕6号)(1)异体器官移植抗排斥反应和并发症治疗;(2)恶性肿瘤需放射治疗或者化学药物治疗的;(3)血液病(血小板减少性紫癜、血友病、再生障碍性贫血、慢性粒细胞白血病。农村儿童急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病除外);(4)农村十六岁以下儿童先天性心脏病(儿童先天性房间隔缺损、儿童先天性室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄除外);(5)结核病(国家免费治疗的除外);(6)囊性肺纤维化病;(7)重症肌无力;(8)坏死性筋膜炎;(9)严重神经元病;(10)多发性硬化症;(11)重度股骨头坏死;(12)慢性肾功能不全(失代偿期以上)需定期血透、腹透的;(13)肝硬化失代偿期;(14)急性脑血管疾病后遗症(伴有一肢以上瘫痪);(15)重度精神分裂症;(16)唇腭裂手术;(17)脑瘫(康复治疗除外);(18)需手术治疗的急腹症(急性胆管炎、急性胰腺炎、肝脾破裂、急性胃肠穿孔、急性肠梗阻);(19)系统性红斑狼疮;(20)严重烧伤(Ⅱ度以上);(21)糖尿病合并并发症(伴有眼底视网膜病变、肾脏病变、末梢神经病变);(22)风湿性心脏病、冠状动脉硬化性心脏病(非隐匿型);(23)Ⅲ期以上类风湿性关节炎;(24)Ⅱ期及以上高血压病(合并心、脑、肾病变);(25)慢性支气管炎合并肺气肿、慢性肺源性心脏病;(26)脉管炎(伴有重度静脉曲张);(27)危重孕妇分娩抢救;(28)国家规定的特种传染病。
“三定”第四条
第一款
综合业务股 县医疗保障局
727 0231001   对骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号,自2011年7月1日施行)第八十七条:社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格
2、《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号,自2011年7月1日施行)第八十八条:以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。
3、《劳动保障监察条例》(中华人民共和国国务院令第423号,自2004年12月1日起施行)第二十七条第二款:骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令改正,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
4、《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第586号,自2011年1月1日起施行)第六十条:用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退还,处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
“三定”第四条
第七款
综合业务股 县医疗保障局
728 231002 对用人单位未按时足额缴纳社会保险费,经责令限期缴纳或者补足,逾期仍不缴纳的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号,自2010年10月28日颁布之日起实施)第八十六条:用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。 “三定”第四条
第七款
综合业务股 县医疗保障局
729 0231004   对用人单位不办理社会保险登记的经责令限期改正逾期不改正的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号,自2011年7月1日起施行)第八十四条:用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。 “三定”第四条
第七款
综合业务股 县医疗保障局
730 0231005   对用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人的处罚 行政处罚 1、《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源和社会保障部令第13号,自2011年7月1日起施行)第二十四条:用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人的,由社会保险行政部门责令改正;逾期不改的,按照第三十条的规定,处以2000元以上2万元以下罚款
2、《劳动保障监察条例》(中华人民共和国国务院令第423号,自2004年12月1日起施行)第三十条:有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款。(一)无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的;(二)不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。
“三定”第四条
第七款
综合业务股 县医疗保障局
731 0231007   对缴费单位未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的处罚 行政处罚 1、《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号,于1999年3月19日颁布实施)第十四条第一款第二项:对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告、并可处以5000元以下的罚款:(二)未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的。
2、《河南省失业保险条例》(河南省人民代表大会常务委员会公告第43号,自2002年1月1日起施行)第四十七条:用人单位有下列行为之一的,劳动保障行政部门应当给予警告,并可视情节轻重处二千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)未按规定从职工工资中代扣代缴失业保险费的;
“三定”第四条
第七款
综合业务股 县医疗保障局
732 0528005   一至六级残疾军人医疗保障 行政给付 1、《一至六级残疾军人医疗保障办法》(民发〔2005〕199号,自2006年1月1日起施行)一、残疾军人按照属地原则参加城镇基本医疗保险,并在此基础上享受残疾军人医疗补助。
二、有工作单位的残疾军人随单位参加基本医疗保险,按规定缴费。无工作单位的残疾军人参加基本医疗保险,以统筹地区上年度在岗职工平均工资作为缴费基数。
所在单位无力参保和无工作单位的残疾军人由统筹地区民政部门统一办理参保手续。其单位缴费部分,经统筹地区劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后,由残疾军人所在地财政安排资金。
残疾军人参加基本医疗保险个人缴费确有困难的,由残疾军人所在单位帮助解决;单位无力解决和无工作单位的,经统筹地区劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后,由残疾军人所在地财政安排资金。
“三定”第四条
第一款
综合业务股 县医疗保障局
733 0118  001   固定资产投资项目节能审查 行政许可 1、《中华人民共和国节约能源法》(中华人民共和国主席令第77号)《中华人民共和国节约能源法》(中华人民共和国主席令第77号)第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
2、《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年 国家发展改革委令第44号)《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年 国家发展改革委令第44号)第五条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。
3、《河南省固定资产投资项目节能审查实施细则》(豫发改环资〔2017〕399号)《河南省固定资产投资项目节能审查实施细则》(豫发改环资〔2017〕399号)第五条 固定资产投资项目节能审查职责权限,按照项目能源消费量和项目管理权限确定。(三)其他年综合能源消费量不足5000吨标准煤的固定资产投资项目,节能审查管理权限由市级发展改革委依据实际情况自行决定。
第四条第四款 工业能源和环资股66832678 县发改委
734 0718001   对涉纪检监察案件财物价格认定 行政确认 1、《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》2010年12月10日公布自发布之日起施行第十条 价格认定机构受理协助请求后,应当指派两名以上价格认定人员共同进行价格认定。
第十一条 价格认定人员应当对需要进行价格认定的涉案财物进行勘验。如勘验结果与价格认定协助书所载事项不符,应及时向纪检监察机关提出,由纪检监察机关重新出具价格认定协助书。
第十二条 价格认定机构一般不留存涉案财物,如确需留存,应当征得纪检监察机关同意并办理交接手续。
价格认证机构对留存的涉案财物应当妥善保管,不得调换、灭失和私自使用。价格认定工作结束后,应当将涉案财物退回纪检监察机关。
第十三条 价格认定机构在勘验、调查等价格认定过程中,确需纪检监察机关配合的,纪检监察机关应当配合。
第十四条 价格认定的期限,由纪检监察机关与价格认定机构约定,补充或者重新提取认定材料等,可以由双方商定延长期限。
第十五条 因不可抗力或者其他原因致使价格认定暂时无法进行的,应当中止价格认定;确实无法进行的,应当终止价格认定。
价格认证机构中止或者终止价格认定的,应当向纪检监察机关出具通知书,纪检监察机关提出中止或者终止价格认定的,应当以书面形式通知价格认证机构。
价格认定中止事项消除后,应当恢复价格认定工作。终止价格认定的,价格认证机构应当将全部材料退还纪检监察机关。
第十六条 纪检监察机关增加与原价格认定有关的内容的,可以向原价格认证机构提出补充价格认定。
第十七条 价格认证机构完成价格认定后,应当向纪检监察机关出具价格认定结论书。结论书应载明复核裁定的受理机构。
第四条第六款 价格管理股66832746 县发改委
735 0718002   对涉税财物价格认定 行政确认 1、《关于开展涉税财物价格认定工作的指导意见》2010年4月13日发布涉税财物价格认定工作是指政府价格主管部门设立的价格认证机构,对税务机关在征税过程中出现的价格不明、价格有争议的情况进行计税价格认定的行为。政府价格主管部门与税务机关共同开展涉税财物价格认定工作,可以相互弥补在专业性方面的不足,堵塞由于计税价格不准确造成的税收征管漏洞,增强税收征管工作的科学性、客观性和公正性,减少税收征纳双方在价格方面的纠纷,从而起到维护国家税权,保护纳税人合法权益的积极作用。
涉税财物价格认定可以广泛应用在税收征管工作的各个环节。各级税务机关在纳税评估,税款核定,税务稽查、税收保全或强制执行过程中,或者税务机关在部分行业税收管理中认为“需要提供价格认定协助”时,可以按照分级管理的原则,与同级政府价格主管部门共同开展涉税财物价格认定工作。
2、《河南省涉税财物价格认定管理办法(试行)》2010年8月23日公布自公布之日起施行第三条:“县级以上政府价格主管部门是涉税财物价格认定工作的主管部门,其所设立的价格认证机构具体负责对税务机关在税收征管过程中出现的价格不明、价格有争议的情况进行计税价格认定。”
第四条第六款 价格管理股66832746 县发改委
736 1418  007   医疗机构特殊材料备案 其他职权事项 1、河南省发展计划委员会、河南省卫生厅关于规范和调整河南省医疗服务价格的通知豫计收费(2001)1018号
2001年9月1日起试行四、严格各种特殊材料费的管理。凡价格项目除外内容和说明中未明确规定的材料费一律不得收取;明确规定可另外加收的材料费,按进价顺加5%作价,并报同级价格主管部门备案后执行。
第四条第四款 价格管理股66832746 县发改委
737 1418  008   本级政府投资项目实施方案审批 其他职权事项 1、《中共河南省委 河南省人民政府关于印发〈河南省深化投融资体制改革实施方案〉的通知》(豫发〔2017〕7号)《中共河南省委 河南省人民政府关于印发〈河南省深化投融资体制改革实施方案〉的通知》(豫发〔2017〕7号)10.规范政府投资项目审批程序(29)除国家另有规定外,对总投资1000万元以下的项目,直接编制、审批项目实施方案。 第四条第三款 固定资产投资股(行政审批股)66773058 县发改委
738 1418  009   本级政府投资项目可行性研究报告审批 其他职权事项 1、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)(七)规范政府投资管理。改进和规范政府投资项目审批制,采用直接投资和资本金注入方式的项目,对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的,要在咨询机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等科学论证基础上,严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。 第四条第三款 固定资产投资股(行政审批股)66773058 县发改委
739 1418  010   本级政府投资项目初步设计及概算审批 其他职权事项 1、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)(七)规范政府投资管理。改进和规范政府投资项目审批制,采用直接投资和资本金注入方式的项目,对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的,要在咨询机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等科学论证基础上,严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。 第四条第三款 固定资产投资股(行政审批股)66773058 县发改委
740 1418  011   重要商品价格和收费标准制定 其他职权事项 1、《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国价格法》第十九条:“政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。”《中华人民共和国价格法》第二十条:“国务院价格主管部门和其他有关部门,按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指导价、政府定价;其中重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价,应当按照规定经国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。”
2、《河南省人民政府关于进一步深化价格改革的意见》《河南省人民政府关于进一步深化价格改革的意见》(豫政〔2015〕35号)《河南省人民政府关于进一步深化价格改革的意见》(豫政〔2015〕35号)第五条:“(五)下放区域性价格管理权限。省级管理的价格,凡属区域性的或属地管理更加方便有效的,管理权限全部下放,授权市、县级政府管理。下放水、天然气、热力等部分资源性产品销售价格和汽车客运站服务收费标准、危险废物处置服务收费标准等管理权限。”
第四条第六款 价格管理股66832746 县发改委
741 1418001   重要商品和服务价格审核 其他职权事项 1、中华人民共和国价格法《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第十八条:下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价:(一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;(二)资源稀缺的少数商品价格;(三)自然垄断经营的商品价格;(四)重要的公用事业价格;(五)重要的公益性服务价格。
《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第十九条:政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修改,报国务院批准后公布。地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录。
《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第二十条:国务院价格主管部门和其他有关部门,按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指导价、政府定价;其中重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价,应当按照规定经国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权,按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。
2、河南省定价目录《河南省定价目录》(2015年8月1日起试行)《河南省定价目录》[豫发改价调〔2015〕835号]第3项:供排水价格和收费标准:县属的水利工程供水价格、公共管网供应的自来水销售价格;第五项交通运输中:道路班车客运票价、农村道路客运运价率及票价、汽车客运站服务收费标准、城市公共汽(电)车、轨道交通票价、客运出租车运价、燃油附加费标准、具有自然垄断经营特征的机动车停放服务收费标准;第八项房地产中:经济适用住房销售价格、公共租赁住房租金标准、保障性住房物业管理服务收费标准;第九项旅游服务中:省管以外利用公共资源建设的景区门票价格,以及利用公共资源建设的景区(含省管景区)内的交通运输服务价格;第十项重要专业服务中:公办养老机构基本服务收费标准、殡葬基本服务收费标准、城镇生活垃圾处理费标准、危险废物处置等服务收费标准授权市、县人民政府制定。
3、河南省医疗服务价格(试行)关于规范和调整河南省医疗服务价格的通知》(2001年9月1日起试行)《河南省计划委员会、河南省卫生厅关于制定部分医疗服务项目试行价格的通知》(豫计收费〔2001〕1018号):四、严格各种特殊材料费的管理。明确规定可另外加收的材料费,按进价顺加5%作价,并报同级价格主管部门备案后执行。
第四条第六款 价格管理股66832746 县发改委
742 1418002   经营服务性收费标准审核 其他职权事项 1、《中华人民共和国价格法》1997年12月29日公布
1998年5月1日实施第十八条:下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价: (一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格; (二)资源稀缺的少数商品价格; (三)自然垄断经营的商品价格; (四)重要的公用事业价格; (五)重要的公益性服务价格。 第十九条:政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。 中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订,报国务院批准后公布。 地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。 省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录。 第二十条:国务院价格主管部门和其他有关部门,按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指导价、政府定价;其中重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价,应当按照规定经国务院批准。 省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。 市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权,按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。
2、《河南省定价目录》2003年8月25日公布
2003年9月1日起施行
修订2015年8月1日起施行定价目录第3项:供排水价格和收费标准:县属的水利工程供水价格、公共管网供应的自来水销售价格;第五项交通运输中:道路班车客运票价、农村道路客运运价率及票价、汽车客运站服务收费标准、城市公共汽(电)车、轨道交通票价、客运出租车运价、燃油附加费标准、具有自然垄断经营特征的机动车停放服务收费标准;第八项房地产中:经济适用住房销售价格、公共租赁住房租金标准、保障性住房物业管理服务收费标准;第九项旅游服务中:省管以外利用公共资源建设的景区门票价格,以及利用公共资源建设的景区(含省管景区)内的交通运输服务价格;第十项重要专业服务中:公办养老机构基本服务收费标准、殡葬基本服务收费标准、城镇生活垃圾处理费标准、危险废物处置等服务收费标准授权市、县人民政府制定
第四条第六款 价格管理股66832746 县发改委
743 1418003   成本监审 其他职权事项 1、《中国人民共和国价格法》1997年12月29日公布
1998年5月1日实施第二十二条 政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导家、政府定价,应当开展价格、成本调查听取消费者、经营者和有关方面的意见。 各级成本调查机构负责本级价格主管部门定价权限范围内的成本监审具体事务,也可接受上级价格主管部门委托或下级价格主管部门请求对相关经营者成本实施成本监审。
2、《政府制定价格成本监审办法》2006年1月17日公布
2006年3月1日起施行第四条 成本监审具体工作由各级人民政府价格主管部门的成本调查机构(以下简称成本调查机构)组织实施。
第四条第六款 价格管理股66832746 县发改委
744 1418005   对赃物、罚没物等涉案物品价格鉴证 其他职权事项 1、《河南省赃物罚没物管理条例》2003年9月27日公布
2004年1月1日施行第四条 县级以上财政部门负责本行政区域内赃物、罚没物的统一管理工作。   司法机关、行政执法机关负责本单位收缴赃物、罚没物的管理工作。   价格主管部门主管本行政区域内赃物、罚没物的价格鉴证工作。   审计、监察和有关主管部门按照各自的职权负责对赃物、罚没物管理的监督检查工作。
第四条第六款 价格管理股66832746 县发改委
745 1418006   价格行为合法性、价格水平合理性认证 其他职权事项 1、国家计委《价格认证管理办法》(计价格〔1999〕1074号,2001年16号令重新颁发)国家计委《价格认证管理办法》(计价格〔1999〕1074号,2001年16号令重新颁发)第二条:“本办法所称价格认证,是指依法设立的价格鉴证机构接受各类市场主体及公民的委托,对其提出的各类商品(财产)和有偿服务项目价格进行的公正性认定。” 第六条:“国务院及地方人民政府价格主管部门是价格认证工作的主管部门,依法设立的价格认证机构是受理价格认证的专业机构,其他任何机构或者个人出具的价格证明不具备价格公正性效力 第四条第六款 价格管理股66832746 县发改委
746 1423003   本级政府投资项目项目建议书审批 其他职权事项 1、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理条例》(国发办〔2007〕64号)2007年10月17日实施第二条规定:实行审批制的政府投资项目,项目单位向发展改革等项目审批部门报送可行性研究报告,并附规划选址、用地预审和环评审批文件 第四条第三款 固定资产投资股(行政审批股)66773058 县发改委
747 240082 对被审计单位违反规定,拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的,或者提供的资料不真实、不完整的,或者拒绝、阻碍检查的处罚 行政处罚 《中华人民共和国审计法实施条例》第四十七条:被审计单位违反审计法和本条例的规定,拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料,或者提供的资料不真实、不完整,或者拒绝、阻碍检查的,由审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,对被审计单位可以处5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处2万元以下的罚款,审计机关认为应当给予处分的,向有关主管机关、单位提出给予处分的建议;构成犯罪的,依法追究刑事责任 第五条第四款 财政金融股
行政事业股
农业审计股
企业资产绩效审计监督股
县审计局
748 246001 对被审计单位违反国家规定的财务收支的处罚 行政处罚 《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条第一款:对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,审计机关在法定职权范围内,区别情况采取审计法第四十五条规定的处理措施,可以通报批评,给予警告;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处2万元以下的罚款,审计机关认为应当给予处分的,向有关主管机关、单位提出给予处分的建议;构成犯罪的,依法追究刑事责任 第五条第四款 财政金融股
行政事业股
农业审计股
企业资产绩效审计监督股
县审计局
749 246002 对违反国家规定的财政收支行为采取处理措施 行政强制 《中华人民共和国审计法》第四十五条:对本级各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内,依照法律、行政法规的规定,区别情况采取下列处理措施:(一)责令限期缴纳应当上缴的款项;(二)责令限期退还被侵占的国有资产;(三)责令限期退还违法所得;(四)责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理;(五)其他处理措施 第五条第四款 财政金融股
行政事业股
农业审计股
企业资产绩效审计监督股
县审计局
750 246003 暂停拨付、暂停使用有关款项 行政强制 《中华人民共和国审计法》第三十四条第三款:审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为,有权予以制止;制止无效的,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项,已经拨付的,暂停使用 第五条第四款 财政金融股
行政事业股
农业审计股
企业资产绩效审计监督股
县审计局
751 346001 对封存会计凭证、会计帐簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料及所持有的违反国家规定取得的资产的处罚 行政强制 《中华人民共和国审计法》第三十四条第二款:审计机关对被审计单位违反前款规定的行为,有权予以制止;必要时,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产;对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的,应当向人民法院提出申请 第五条第四款 财政金融股
行政事业股
农业审计股
企业资产绩效审计监督股
县审计局
752 640005 对社会审计机构出具的审计报告的核查 行政检查 《中华人民共和国审计法》第三十条:社会审计机构审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的,审计机关按照国务院的规定,有权对该社会审计机构出具的相关审计报告进行核查 第五条第八款 法制审计监督股 县审计局
753 640006 对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况的审计监督   行政检查 《中华人民共和国审计法第十六条 审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督 第五条第一款 财政审计股
行政事业股
县审计局
754 640007 对国有(国有控股和国有资本占主导地位)金融机构的审计监督 行政检查 《中华人民共和国审计法》第十八条:“审计署对中央银行的财务收支,进行审计监督。审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益,进行审计监督。第二十一条:“对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督,由国务院规定 第五条第四款 财政金融审计股 县审计局
755 640008 对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支审计监督 行政检查 《中华人民共和国审计法》第十九条 审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支,进行审计监督 第五条第四款 行政事业审计股 县审计局
756 640009 对国有(国有控股或国有资产占主导地位)企业的审计监督 行政检查 中华人民共和国审计法》第二十条:审计机关对国有企业的资产、负债、损益,进行审计监督。第二十一条:“对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督,由国务院规定 第五条第六款 企业资产绩效审计监督股 县审计局
757 640010 对政府投资和以政府投资为主的建设项目的审计监督 行政检查 《中华人民共和国审计法》第二十二条:“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督 第五条第四款 行政事业股(投资与社会保障审计股) 县审计局
758 640011 对政府投资和以政府投资为主的建设项目的审计监督 行政检查 《中华人民共和国审计法》第二十三条:审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支,进行审计监督 第五条第四款 行政事业股(投资与社会保障审计股) 县审计局
759 640012 对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支的审计监督 行政检查 《中华人民共和国审计法》)第二十四条:审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支,进行审计监督 第五条第四款 财政金融股
行政事业股
农业股
企业资产绩效审计监督股
县审计局
760 640013 对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况的审计监督 行政检查 《中华人民共和国审计法》第二十五条:审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督 第五条第五款 县委审计委员会办公室秘书股 县审计局
761 640014 对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计事项的审计监督 行政检查 《中华人民共和国审计法》第二十六条:除本法规定的审计事项外,审计机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项,依照本法和有关法律、行政法规的规定进行审计监督 第五条第四款 财政金融股
行政事业股
农业股
县委审计委员会办公室秘书股
企业资产绩效审计监督股
县审计局
762 640015 对与国家财政收支有关的特定事项进行的审计调查 行政检查 《中华人民共和国审计法》第二十七条:审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专项审计调查,并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果 第五条第四款 财政金股
行政事业股
农业股
县委审计委员会办公室秘书股
企业资产绩效审计监督股
县审计局
763 640016 对内部审计工作的监督 行政检查 《中华人民共和国审计法》第二十九条 依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督 第五条第八款 企业资产绩效审计监督股 县审计局
764 0134001   烟花爆竹经营(零售)许可 行政许可 1、《烟花爆竹经营许可实施办法》国家安全生产监督管理局令第65号,自2013年12月1日施行.第五条:烟花爆竹经营许可证的颁发和管理,实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。国家安全生产监督管理总局负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责制定本行政区域的批发企业布点规划,统一批发许可编号,指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号,负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。 第四条第十二项 综合业务股 县应急管理局
765 0134002   除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学(不含仓储经营)经营许可证 行政许可 1、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,2013年12月7日予以修改)第三十三条:国家对危险化学品经营(仓储经营,下同)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。
2、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,2013年12月7日予以修改)第三十五条:从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业,应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,从事其他危险化学品经营的企业,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理提出申请,(有储存设施的,应当向所在地设区的市级人民政府安监部门提出申请)。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安监部门或者县级安监部门应当依法进行审查,并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查,自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发危险化学品经营许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。
3、《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第57号;2013年5月1日施行)第五条:设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称发证机关)负责本行政区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理,不得再委托其他单位、组织或者个人实施。
第四条第十二项 综合业务股 县应急管理局
766 0228057   对生产安全事故应急预案未备案的处罚 行政处罚 1、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局17号令,自2009年5月1日起施行。中央管理的总公司以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。 第四条第十六项 应急管理股 县应急管理局
767 0234003   对建设项目安全设施设计或变更设计未经审查或者审查未通过,擅自建设的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行第八十三条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)建设项目安全设施设计未经审查或者审查未通过,擅自建设的。(二)建设项目安全设施设计发生本办法第二十一条规定的情形之一,未经变更设计审查或者变更设计审查未通过,擅自建设的。 第四条第十六项 综合业务股 县应急管理局
768 0234004   对建设项目施工单位未根据批准的安全设施设计施工的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日公布,主席令第13号第八十三条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(三)建设项目的施工单位未根据批准的安全设施设计施工的。 第四条第十六项 综合业务股 县应急管理局
769 0234005   对建设项目安全设施未经竣工验收或者验收不合格,擅自投入生产(使用)的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日公布,主席令第13号第八十三条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任.(四)建设项目安全设施未经竣工验收或者验收不合格,擅自投入生产(使 用)的。
2、《河南省安全生产条例》2010年7月30日河南省第十一届人大常委会公告第32号第五十八条 违反本条例第二十九条、第三十二条规定,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处一万元以上五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
 第二十九条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
 第三十二条 特种劳动防护用品、矿山使用的特种设备等直接关系生命财产安全的产品、物品和设备、设施,其设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造,应当符合国家标准或者行业标准,经具备相应资质的机构进行安全性能检测、检验合格,取得安全性能鉴定证书或者安全标志。
3、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》2011年5月4日公布,国家安监总局令第39号第三十七条 违反本规定第十条第一款规定的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款。
 
 第十条第一款 小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施应当按照规定履行设计审查和竣工验收审批程
4、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》2012年1月30日公布,国家安监总局令第45号第四十二条 建设单位有下列行为之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》有关建设项目安全设施设计审查、竣工验收的法律责任条款给予处罚:(四)建设项目安全设施未经竣工验收或者验收不合格,擅自投入生产(使 用)的。
第四条第十六项 综合业务股 县应急管理局
770 0234007   对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日公布,主席令第13号 )《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日公布,主席令第13号 )第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。 有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
2、《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月30日公布,国家安监总局令第15号)《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月30日公布,国家安监总局令第15号)第四十二条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人,下同)未依法保证下列安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5千元以上1万元以下罚款;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:(一)未按规定缴存和使用安全生产风险抵押金的;(二)未按规定足额提取和使用安全生产费用的;(三)国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。
第四条第十六项 综合业务股 县应急管理局
771 0234008   对生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行第九十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款 ,责令生产经营单位停产停业整顿。 生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任 。 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。 第四条第十六项 综合业务股 县应急管理局
772 0234009   对生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日公布,主席令第13号第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。 第四条第十六项 综合业务股 县应急管理局
773 0234010   对事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日公布,主席令第13号第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。
2、《生产安全事故报告和调查处理条例》2007年4月9日公布,国务院令第493号第三十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。
第四条第十六项 综合业务股 县应急管理局
774 0234011   对生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行)第九十三条 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;导致发生生产安全事故的,暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 第四条第十六项。 综合业务股 县应急管理局
775 0234012   对生产经营单位未按规定设置生产管理机构或者配备管理人员的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。 第四条第十六项 综合业务股 县应急管理局
776 0234013   对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输的主要负责人和安全生产管理人员未按规定经考核合格的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行)第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的; 第四条第十六项 办公室 县应急管理局
777 0234014   对生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行)第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的; 第四条第十六项 办公室 县应急管理局
778 0234015   对生产经营单位未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行)第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的。 第四条第十六项 办公室 县应急管理局
779 0234016   对生产经营单位未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的。 第四条第十六项 综合业务股 县应急管理局
780 0234017   对生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急预案或者未定期组织演练的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。 第四条第十六项 应急管理股 县应急管理局
781 0234018   对生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日公布,主席令第13号第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。
2、《生产安全事故应急预案管理办法》2009年4月1日公布,国家安监总局令第17号第三十六条 生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。
第四条第十六项 应急管理股 县应急管理局
782 0234019   对特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行)第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。 第四条第十六项 办公室 县应急管理局
783 0234020   对生产经营单位未按规定对矿山金属冶炼建设